不靠房地产，海南靠这些！

李威03

自贸港建设开局以来，海南坚持最严房地产调控定力，克服新冠肺炎疫情等不利因素，在自贸港建设利好效应带动下，房地产调控成功闯关，经济转型取得突破。



以“壮士断腕”的决心进行产业结构调整

据统计，2018年海南全域限购以后，商品房销售面积大幅下降，商品房价格得到有效控制，基本保持平稳；购买商品住房的对象由海南省外居民为主转为海南省内居民和引进人才为主，其他非海南本省户籍购房对象主要为引进人才和常住居民。
2020年，海南房地产开发投资占比继续下降，较上年降低2.9个百分点。全年全省房地产开发投资1341.67亿元，其中住宅投资946.41亿元，比上年下降8.5%;办公楼投资70.79亿元，比上年增长105.5%;商业营业用房投资165.66亿元，比上年增长21.9%。房地产项目房屋施工面积8600.05万平方米，比上年下降6.7%，其中本年新开工面积1064.95万平方米，下降12.7%。全省房屋销售面积751.54万平方米，比上年下降9.4%;销售额1232.08亿元，比上年下降3.4%。非房地产投资占比58.4%，提高6.9个百分点。
海南逐步降低房地产投资占GDP的比重，改变了单纯依靠房地产投资驱动的经济发展模式。以旅游业、现代服务业为主的现代产业体系加快构建，产业规模持续扩大。《海南自由贸易港建设总体方案》公布后，海南市场吸引力显著增强，服务业发展势头持续向好。


新兴产业成为增长新引擎

海南产业发展新动能持续蓄积，特别是以新兴服务业为主的其他营利性服务业和批发零售业。互联网业、医药产业、会展业和教育产业年均增速均超过10%，为海南全省“十三五”期间经济发展注入了强劲动力。医疗健康产业年均增长9.9%、现代物流业增长8.8%等，均大幅高于同期GDP年均增速。
“十三五”前四年，服务业对经济增长的贡献率达74.9%。2020年，海南全省服务业（第三产业）增加值比上年增长5.7%，对整体经济增长的贡献作用达到95.8%。其中，批发和零售业增加值653.34亿元，比上年增长18.2%;金融业增加值397.91亿元，比上年增长1.1%;房地产业增加值526.02亿元，比上年下降0.9%。
2021年，海南将全面落实振兴旅游业30条行动措施，推动旅游总收入增长30%。同时，力争高新技术产业产值超过2000亿元、企业达1100家。推动数字经济增长30%，国际互联网数据专用通道建成运行。


园区经济发挥重要支撑作用
作为海南自由贸易港政策的主要承接地和先行先试的“孵化器”，产业园区已经成为了海南自由贸易港建设的重要载体和平台，是擎起海南高质量发展大旗的“主战场”。

近年来，重点产业园区加强基础设施建设，加大招商引资力度，着力推进项目建设，对海南全省经济稳中有进起到了重要支撑作用。截至2020年底，海南省11个自贸港重点园区注册企业达3.8242万家，全年实现营业收入4665.34亿元，同比增长80.85%，实现税收收入395.38亿元，同比增长12.32%。

“十四五”期间，海南计划继续加快产业园区建设。提高产业配套能力，集中培育产业集群，谋划实施一批大项目，建设若干个千亿级产业和一批百亿级园区，重点园区年营业收入1.2万亿元，对经济贡献度超30%。



向国际旅游消费中心不断迈进

作为中国第一个自由贸易港，海南当前正不断尝试更大程度的开放，形成高品质的消费品市场吸引游客到海南消费。同时，岛内的各种娱乐休闲活动和服务也正在得到充分发展，不断向国际旅游消费中心的目标迈进。
今年春节期间，2月11日至17日，海南离岛免税店销售额超15亿元，较新冠肺炎疫情发生之前的2019年春节假期实现翻番，其中免税销售额约14亿元，接待购物超过20万人次。
目前，海南正争取第一步先引入跨境电商进行经营，逐步从线上购物扩展到线下实体店，跨境电商目前可经营的商品种类有1000多种，基本涵盖居民日常所需。
2020年海南跨境电子商务实现快速发展，全省跨境电商零售进口额5.26亿元，同比增长7.53倍。据介绍，《海南自由贸易港建设总体方案》公布以来，受自贸港政策利好等影响，海南跨境电商发展进一步提速。当前，海南正以海口、三亚、洋浦经济开发区为重点，探索多模式发展、差异化发展、线上线下融合发展路径，推动跨境电商加快发展。


打造吸引外资“强磁场”

在全球经济增长放缓、外国直接投资(FDI)整体收缩的情况下，随着海南对外开放步伐加快，海南自贸港对外资的吸引力不断凸显。
2020年，海南省实际使用外资30.33亿美元，同比增长100.7%，连续三年“翻一番”。新增注册企业、新增外资企业、实际利用外资等指标均爆发式增长。在海南投资的国家和地区达80个。2020年，海南省新设外商投资企业1005家，同比增长197.3%，占2018年“4.13”以来新设外商投资企业总数的67.2%，占近10年新设外商投资企业总数的50%，创建省32年以来新高。尤其是《海南自由贸易港建设总体方案》公布以来，一系列重大利好政策吸引了外国投资者的高度关注，2020年6-12月，海南省共新设外商投资企业855家，占全年总数的85%。
2021年，海南将实施自由贸易港投资新政三年行动。大力推进产业投资，占总投资比重提高到64%。实施10亿元以上项目超过90个，年度投资达700亿元左右。

2020年海南省经济运行逐季向好，全年GDP增长3.5%。自2018年以壮士断腕的决心摆脱经济对房地产依赖以来，海南经济增速首次超过全国平均水平。2021年，站在“十四五”的开局之年，多元化发展的海南必将大有可为！

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落户！落户！落户！
中共海南省委自由贸易港
工作委员会办公室
编辑 | 崔 皓
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