【头条阅读】北京财政：建立健全市级部门预算绩效运行监控管理机制

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近日，我局印发《北京市市级部门预算绩效运行监控管理办法》（以下简称《办法》），对市级部门预算绩效运行监控（以下简称绩效监控），从主体责任、监控范围和内容、监控方式和流程、结果应用等方面提出了明确要求，深入推进绩效监控管理工作，提高预算执行效率和资金使用效益。

《办法》指出，绩效监控是指在预算执行过程中，市财政局、市级预算部门及其所属单位依照职责，运用科学、合理的绩效信息汇总分析方法，对预算执行情况和绩效目标实现程度开展的监督、控制和管理活动。为建立健全绩效管理监督机制，确保财政资金安全、高效运行，《办法》从五个方面对绩效监控工作进行了规范。

一、权责对等，明确主体责任
明确市级预算部门是实施预算绩效监控的主体，牵头负责组织本部门开展预算绩效监控工作，定期对绩效监控信息进行收集、审核、分析、汇总，加强绩效监控结果应用。预算执行单位负责开展预算绩效日常监控。市级财政部门将组织指导市级各预算部门开展绩效监控工作，开展重点绩效监控，并督促绩效监控结果应用。
二、重点突出，确定监控范围和内容
监控范围上，实现“全覆盖”和“抓重点”相结合。一方面监控范围涵盖市级部门一般公共预算、政府性基金预算和国有资本经营预算的所有项目支出。另一方面，将对重点政策和重大项目，以及在巡视、审计、日常管理等过程中发现的问题较多、绩效水平不高、管理薄弱的项目予以重点监控。
监控内容主要包括绩效目标完成情况、预算资金执行情况、重点政策和重大项目绩效延伸监控等。
三、目标导向，明确监控方式
绩效监控采用目标比较法，用定量分析和定性分析相结合的方式，将绩效实现情况与预期绩效目标进行比较，对目标完成、预算执行、组织实施、资金管理等情况进行分析评判。
四、全流程管理，规范监控程序
建立市级预算部门日常监控和市财政局定期监控相结合的全流程的、持续性的监控机制。市级预算部门以绩效目标执行情况为重点，收集绩效监控信息，对偏离绩效目标的原因进行分析，并对预计年底不能完成目标的原因及拟采取的改进措施做出说明，年度集中绩效监控工作完成后，要及时总结经验、发现问题、提出下一步改进措施。
五、及时纠偏，重视结果运用
市级预算部门要对绩效监控过程中发现的问题及时采取措施予以纠正。市财政局将加强绩效监控结果应用，对市级预算部门绩效监控结果进行审核分析，对发现的问题和风险进行研判，督促相关部门改进管理，确保预算资金安全有效，保障市委、市政府重大战略部署和政策目标如期实现。


来源：市财政局绩效评价处


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