山东济南：畅通“最后一公里” 税费政策红利直达快享

山东政策君

深化增值税改革、小微企业普惠性税收减免、支持疫情防控和助力复工复产税费优惠政策……“十三五”期间，一系列税费优惠政策接连出台，国家税务总局济南市税务局致力于畅通政策落地的“最后一公里”，通过“全覆盖”宣传推送、“多元化”解读辅导、“精准化”快速落实，确保减税降费政策红利源源不断直达市场主体。
特别是今年以来，国家税务总局济南市税务局建立“市局-县（区）局-基层分局（所）”三级联动工作机制，优化全方位服务链条，确保政策辅导到位、纳税服务到位、纾困解难到位。数据显示，今年前三季度，济南市税务部门共落实优惠政策减免（退）税费571亿元。

推送全覆盖 政策礼包送到家

突如其来的疫情给企业、个体工商户等市场主体的生产经营带来严峻考验。能否第一时间把减税降费政策送到纳税人和缴费人手中，是摆在税务部门面前的“头等大事”。
济南市税务部门迅速研究制定统筹做好疫情防控和服务经济社会发展工作的19条具体措施，梳理形成了涵盖8大类37条内容的疫情防控税费优惠政策汇编，通过税务网站、微信公众号、电子税务局、“鲁税通”征纳互动平台等渠道广泛宣传，同时还制作成微信二维码形式的“税企同心大礼包”，方便纳税人“微信扫、手机阅、在线查、随时用”。

中秋、国庆双节前，济南市市中区税务局为辖区旅游企业送上量身定制版的税费优惠手册及办税指南。
“‘政策大礼包’非常方便、实用！税务部门的宣传很及时！”全国人大代表、济南阳光大姐服务有限责任公司董事长、总经理卓长立表示。
随着疫情防控态势持续向好、城市逐渐恢复生机，济南市税务部门进一步增强政策宣传的区分度和针对性，分行业细化梳理政策要点，将税收支持送到街头巷尾，为市场主体复苏回暖添动力。
中秋、国庆双节前，济南市市中区96家旅游企业收到了量身定制版的税费优惠手册及办税指南。“增值税减免、所得税延缓缴纳……这些‘及时雨’很大程度上缓解了我们的资金压力。”山东凯撒国际旅行社有限公司财务经理李先生表示，仅增值税一项，预计公司全年可减免约40万元。

辅导多元化 疑难困惑全解决

企业是经济发展的“细胞”，保市场主体就是保住经济基本盘。济南市税务部门通过“鲁税通”征纳互动平台，为39.1万户纳税人提供个性化辅导服务；依托“济南税务”微信服务号，举办网上直播课堂，推出3类14项在线辅导课程。
“我已经上了五期网课了！很实用，解决了不少政策疑问和困惑。”位于济阳区的科信达集团是一家事房地产开发、建筑安装公司，财务经理张娜在直播学习中发现公司增值税预缴环节扣除的仅是劳务分包费用，材料等费用未及时扣除。预缴环节充分扣除后，预计全年可为公司减缓420万元资金压力。张娜表示，线上辅导可以随时随地了解支持企业复工复产相关的税收优惠政策和办税指南，操作起来方便快捷。

济南市莱芜高新区税务局工作人员到山东力创科技股份有限公司开展税收调研，为企业答疑解惑，确保税费红利应享尽享。
“优惠政策落实周”“政策宣传辅导周”“政策落实改进月”……济南市税务部门积极开展多维度、多形式的减税降费政策宣传。组织选派税收业务骨干，累计走进企业1.5万余户，送政策、解难题、疏堵点，靠前辅导，为企业辅导解决各类问题2900余条，为全市企业快速复工达产提供了税收支持。
辅导工作落实到户，减税红利应享尽享。山东力创科技股份有限公司总经理郝振刚，对此颇有感触，“当时，我们实在是毫无头绪，多亏了税务部门帮我们梳理送上门，让我们能享受的税费优惠一个也不少。”受疫情影响，这家国内唯一一家具有自主集成电路芯片设计能力的仪器仪表企业，资金出现困难，科研投入大幅缩水。
收到企业的咨询来电，莱芜高新区税务局立即梳理出适用于该企业的“高新技术企业所得税优惠、土地使用税减免、软件产品增值税即征即退”等8条针对性税收优惠政策，并进行上门“面对面”辅导，帮助企业享受税收优惠450多万元。郝经理表示，税费“红包”会用来加快推进产品生产，抢回疫情耽误的发展时间和机遇。

落实精准化 税费红利惠民生

打通“最后一公里”，确保税费优惠政策红利直达市场主体是关键。为疏通政策落实过程中的阻梗和堵点，济南市税务部门在全省先行先试，探索推行税收顾问制度，充分发挥税务系统内“三师”（公职律师、税务师、注册会计师）人才、税务领军人才和业务骨干作用， 先后选派269名税务干部组成76个税收顾问团队，针对企业办理税费优惠中遇到的困难和问题，制定“一企一策”税收方案，精准服务，纾困解难。
“影响退税的问题解决了，‘税收顾问团’真是解了我们的燃眉之急！”近日，济南翼菲自动化科技有限公司收到107万元留抵退税款，这在很大程度上缓解了公司的资金压力。

济南市章丘区税务局深入企业“送政上门”，积极帮助企业熟悉出口转内销政策，促进企业销售转型。通过优化退税流程，提速增效，快速办理出口退税，提振企业发展信心。
受疫情影响，不少公司缺少流动资金。好事办好，加快退税速度尤为重要。济南市税务局与人民银行国库部门共同建立起会商衔接、限时办理、退库机审、效能反馈“四位一体”协作机制，税收退库平均用时从去年同期的8.4天大幅压缩到目前的1.4天，对于重点企业实行“出口退税当天办”，出口退税全面提速增效。
山东中天重工有限公司企业财务负责人李绍本感受颇深，截止10月底，该公司通过绿色通道已办理出口退（免）税475万元，当天提交申请，当天就实现了审核退税，政策红利的直达快享给企业发展增添了信心和后劲。
为方便纳税人和缴费人办理业务、享受税费优惠，济南市税务部门先后推出了网上办、掌上办、自助办、邮寄办、码上办等一系列办税缴费便利化措施。目前，可通过网上办理的事项232个，90%以上业务不用跑。同时，持续简化办税缴费流程和提交的资料。据统计，今年以来，纳税人和缴费人报送资料精简四成以上，需要填写的表证单书精简比例约25%。
国家税务总局济南市税务局局长张津表示，要把学习贯彻党的十九届五中全会精神与做好税收工作紧密结合起来，不折不扣落实减税降费政策，确保政策红利直达市场主体，更好服务“六稳”“六保”大局和构建新发展格局。
  投稿：国家税务总局济南市市中区税务局
  国家税务总局济南市章丘区税务局
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  国家税务总局济南高新技术产业开发区税务局
  国家税务总局济南市莱芜高新区税务局
编发：国家税务总局济南市税务局办公室