脱贫攻坚不落一人 昆明东川大山深处彰显真情

云南政策君

昆明市东川区因民镇桃树坪村位于东川北部124公里的地方，海拔从1600米至2200米，全村下辖5个村民小组（玉宝箐、上坪子、小伙房、横槽子、窑子湾），现有283户1055人，其中建档立卡户173户650人，贫困发生率61.61%，因自然地理条件恶劣，外加常年采矿，水资源匮乏，是名副其实的深度贫困村。但自2016年脱贫攻坚以来，历经五年的战“贫”克“困”，桃树坪村在精准脱贫里走出了一条属于自己特别的小康路。


土坯房变楼房 安居乐业
“2015年以前的桃树坪村没得什么楼房，家家户户都是土坯房，屋顶是背来的石头砌的，遇到大风大雨天就有点危险。”村民说。

自2016年以来，在脱贫攻坚的优惠政策的大力支持下，桃树坪村283户通过易地扶贫搬迁政策搬到东川城区的有玉宝箐、窑子湾、小伙房三个小组138户，上坪子4户，剩下的横槽子、上坪子两个小组141户也全部享受了农村危房改造项目。现在的桃树坪村，家家户户都是小楼房，住房危险基本消除。
2018年7月，驻村扶贫工作队在大范围走访的基础上，摸排出9户仍住在危房中的贫困户，经过因民镇向帮扶单位云南省税务局报告请示后，省税务局拨付54万元资金，用于帮扶9户贫困户进行危房改造。
农村危房改造易地扶贫搬迁的问题虽然解决了，但大部分农户在支付农危改建房资金和交纳搬迁房款后，无力添置搬新居所需的家具等生活必需品。
针对这一情况，驻村扶贫工作队深入群众家中，统计缺少的家具、电器等生活必需品的情况，向帮扶单位申请到安居补助，由农户先行购置后，到镇上财政所报销费用。

云南省税务局驻村工作队员谷立端说：“我们也向农户们提出 3 条要求，一是按因民镇统一要求，每户补助1500元，农户购置费用的超过部分，由村民自己承担。二是村民按东川区规定的‘六有’清单购置，报账时要提供购置物品的入户进场图片。三是我们对新购置物品进行验收，并加印省税务帮扶标记。通过这样的方法以保证补助资金得以妥当的用在实处。为村民搬迁新居、安居乐业提供保障。”

因地制宜实施产业发展项目
桃树坪村全村有耕地944亩，人均耕地0.88亩。农业上，主要以种植玉米、土豆、中药材、养殖为主。因这里常年缺水，种植的农产品收成不好，所以大部分年轻人都选择外出打工。
在驻村扶贫工作队的积极协助下，桃树坪村2017年10月成立了首个农民专业合作社“东川区云山种养殖专业合作社”，省税务局投入10万元资金作为全体村民入股资金进行扶持，全村124名村民通过资金、土地等方式进行入股。合作社投资建成了肉牛养殖场，引进肉牛52头进行饲养。
“2018年，我们省市税务局联动投入帮扶资金46.6万元，加上之前的，共有56.6万元，按全村283户农户，每户2000元的入社股本金，投入合作社，由农户按户持股。”谷立端介绍到,“农户按不低于5%的收益率，年底享受合作社分红。投入五年后，农户可选择是否退股（按本金），而且合作社日常经营接受村监委会和股民监督。”通过这样的方式，桃树坪村的村民们可以享受到长期的稳定收益，也通过限制村民5年内不得退股，保障了合作社的经营的稳定性。
不仅如此，驻村扶贫工作队协调争取到云南海潮集团听牧肉牛产业股份有限公司技术人员到合作社现场技术指导，及时转换了经营模式，由肉牛成品牛养殖转换成养殖母牛繁育仔牛。日常生产经营中的技术问题，听牧牛业免费进行技术指导。

合作社的建成和经营，可以形成稳定的收入来源，标志着桃树坪村集体经济、产业发展上迈出了坚实的一步，技术指导的加持也为保留小组村民在桃树坪村留得下来，搬迁小组村民搬出后在城里住得下去打下基础。

教育帮扶 扶贫更扶志
树坪村内没有学校，村内学龄儿童从上幼儿园起，就需要由父母带到因民镇所在地田坝社区、老镇政府所在地因民社区或者东川城区租住陪读，教育负担重的问题成了横亘在群众身上的一副担子。
驻村扶贫工作队急群众所急，向省税务局申请到了30万元的教育补助资金。经过统计，桃树坪村在读学生218人，其中，建档立卡户学生130人，非建档立卡户学生88人。根据不同学段的教育经济压力以及鼓励贫困学生接受高等教育，将补助按学段划分，义务教育阶段每人430元/年，高中阶段每人600元/年，本科、专科职高中专等及以上每人800元/年的标准进行补助，2018年至2020年，补助三年。通过补助，减轻村民的教育负担，让桃树坪村的青少年感受到帮扶单位的温暖，鼓励他们勤奋学习，通过学习走出大山，改变命运。
扶贫，更要扶志，从思想上解决贫困。目前，国家扶贫政策力度很大，为享受到贫困户“帽子”带来的各类政策和补助，群众普遍争贫。为解决此类问题发生，桃树坪村村三委和驻村工作队员每个季度都开展“三讲三评三诚信”和“自强、诚信、感恩”活动。
“自开展此类活动以来，干部和群众能够敞开心扉谈工作、谈实事，大家工作帮扶情况更加也透明化、公开化，我们驻村队员的工作能够接受自下而上的民主监督，及时发现工作中的问题和不足并及时提出有效的整改措施。”谷立端说。

因户施策，做到真扶贫、扶真贫、真脱贫。让群众学会自脱贫、莫等要，极大激发了群众的内生动力，巩固了脱贫攻坚成效。让困难群众能够真真切切地感受到新时代党和国家政策的优越性以及让困难群众脱贫致富奔小康、走向美好新生活的力量和决心。

来源 丨 云南网
编辑 丨 昆明税务

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