嘉祥税务：构建“两网三云”税费服务新体系

山东政策君

国家税务总局嘉祥县税务局以便民办税为导向，以创新服务运行机制提高服务质效为出发点，以推进办税缴费智能化便利化发展为目标，围绕“捷税e嘉亲”政务品牌，积极打造“嘉速办?嘉快享”税收营商环境，着力构建纳税服务“两网三云”现代化便民办税服务体系。
“两减一扩”，推动服务“网路”纵横畅通
减少管理层级环节，推进服务纵向贯通。借助流程再造，围绕银税互动、清税注销、最高开票限额等办税服务项目，理顺纳税人在办税过程中的痛点、难点，依托前台受理、后台流转、窗口出件服务模式，将工作重心全部前移至办税服务厅，形成“业务审批——纳税人”的两级服务体系，建立限时审批制度，压缩办税时间，最大限度减少管理层级。
减少审批多余环节，推进审批网路畅通。针对企业增值税退税、清税注销等多环节业务，县局深化“容缺受理机制”，将必要审批环节集中到办税服务厅实现“联合会审会签”，持续减少了中间多余环节。同时，依托“鲁税通”互动平台，搭建起“受理-审批-反馈”全流程服务链条以及办理情况提醒制度，打造符合税收监管体系的税费服务新模式。

扩大网上办税功能，推进服务横向拓展。充分发挥鲁税通征纳互动平台、电子税务局、手机税费APP、智慧厅自助办理等云办税模式，最大限度拓展线上服务功能，形成“咨询、辅导、问答、宣传”等服务模式全覆盖，开通微信预约办税项目，引导纳税人通过电子税务局处理涉税问题，最大限度畅通“网路”，切实让“跑一次”为上限、“不用跑”成为常态。
“两厅一队”，推动服务“网格”覆盖延伸
智能“微税厅”，让乡镇企业“少跑马路”。由办税服务厅派驻工作人员进入企业相对集中且距城区距离较远的马村镇为民服务中心建立智能“微税厅”，成立纳税服务点，将涉税服务的发票业务、申报业务、涉税辅导、税收宣传等相关功能实现全部涵盖，打造实体化、智慧化一体的服务“微厅”，实现税费服务“下乡入户”。
便捷“自助厅”，让园区企业“多跑网路”。在企业集中的高新产业园区等，设置自助办税服务厅，并配置发票代开终端、发票领取终端各一台，方便纳税人自助购票、委托代开发票等业务办理，提高纳税人满意度和获得感。同时，依托分局服务网点设置“非接触式办税”流程宣传图，推广电子税务局移动端第三方支付及自然人支付宝代开增值税电子普通发票业务。

志愿“服务队”，让涉税帮扶“送货入户”。凝聚社会各方合力，组建了由税务人员、第三方代办行业、税务法律从业人员构成的税收志愿者宣传服务队，针对国家减税降费等内容，深入企业、社区、镇街为民服务中心、委托代征点，进行宣传及上门辅导工作，形成网格化税收辅导，构建社会化税费集成服务大格局，累计上门辅导12次，志愿宣讲60余小时。
“三云一体”，构建税费服务“云端”体系
课堂“上云”，实现政策讲解“云辅导”。“云课堂”直播室在办税服务厅及局机关分设两处，实行“靶向”精准辅导，采用“精·简·短”的课堂模式，打破时空界限，实现税收政策辅导上云，创新云课堂开播互动形式，丰富开播内容，最大限度节省纳税人时间，传播纳税人最关切内容。目前，“云课堂”已开播12次，授课时间300余分钟，服务纳税人2800余人次。
资讯“上云”，搭建征纳互动“云桥梁”。依托县局专家咨询团队及“三师”力量，设置专家在线答疑专题频道，实现在线解答、在线处理、在线办结。“云咨询”自上线运行以来，服务企业168家，“量身定制”税收政策30余次。建立视频申报辅导工作室，视频指导、远程操控，辅导纳税人涉税申报，累计为纳税人提供指导600余次，为纳税人提供“管家式”辅导。

评价“上云”，设置服务反馈“云链接”。依托政务服务网搭建评价系统，构建纳税服务质量“非常满意”“满意”“基本满意”“不满意”四个“云评价”等级，实现对服务即时评价打分，评价器将纳税人的反馈意见通过云端回传至办税服务厅，对纳税人反馈意见进行收集整理，从而建立起纳税服务“一键式”评价机制。截至目前，共收到纳税人评价968次，满意率达到99.5%以上。