海南推出“六要六不准” 处理好政府和市场的关系

李威03

9月15日，海南省政府聚焦创一流营商环境，提出了处理好政府和市场关系的“六要六不准”。

“六要”
要关心、包容和鼓励市场主体发展，主动靠前服务，做好政策措施宣传讲解和落地实施，确保市场主体知晓政策、熟悉政策、用好政策。
要平等对待各类市场主体，在资金安排、土地供应、税费减免、资质许可、标准制定、项目申报、职称评定、人才资源政策等方面，确保“内资外资一个样、国有民营一个样、大中小微企业一个样”。
要科学决策，制定涉企政策时充分征求和考虑企业和企业家的意见和建议，对可能增加企业成本、影响企业正常生产经营的政策调整，合理设置缓冲过渡期，给企业留出必要的适应调整时间；对因政策调整造成企业合法权益受损的，要依法依规予以补偿。
要依法行政，严格按照法律法规规定实施行政许可，深化“双随机、一公开”监管和联合抽查，尽可能减少对市场主体正常生产经营活动的影响，做到“无事不扰”。
要畅通沟通，通过多种方式、多种渠道、多个层面及时了解市场主体在生产经营中遇到的困难和问题，听取市场主体的反映和诉求，并依法予以帮助解决。
要大胆正常交往，在依法依规依纪前提下主动协助市场主体开展招商、推介等活动。


六不准
不准滥用职权干预和插手企业招投标、土地使用权出让、工程建设、房地产开发、金融信贷、物资采购等市场经济活动。
不准强制或者变相强制市场主体参加评比、达标、表彰、培训、考核、考试以及类似活动，或者借前述活动向市场主体收费或者变相收费。
不准以行政区划调整、政府换届、机构或者职能调整以及责任人更替为由，不履行对市场主体依法作出的政策承诺以及依法订立的各类合同，或者违约拖欠市场主体的货物、工程、服务等账款。
不准为市场主体指定或者变相指定中介服务机构，或者违法强制市场主体接受中介服务。
不准对企业乱检查、乱摊派、乱收费、乱罚款、乱募捐，干扰市场主体正常生产经营活动，增加市场主体负担。
不准借工作与企业打交道之便利，违规乱收费，甚至谋取个人利益、获取报酬、收受财物。

中共海南省委自由贸易港
工作委员会办公室
编辑|潘春燕
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