浙江人社局 浙江省劳动人事厅关于退休费统筹工作几个问题的通知

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浙江人社局
浙江省劳动人事厅关于退休费统筹工作几个问题的通知

浙江省劳动人事厅

关于退休费统筹工作几个问题的通知

浙劳人险（87）188号

各市、地、县劳动人事局（劳动局）：
自省人民政府浙政［1986］50号《关于进一步开展职工退离休基金统筹工作的意见》的通知下达后，全省职工退休费统筹工作，由于各级政府的重视和有关部门的支持，进展比较顺利。到目前为止，已有杭、宁、温、湖、绍、金、衢等7个省辖市和温岭、海宁等28个县市实行了以市县为单位的退休费统筹。列入统筹范围的有一百十多万人（其中在职职工约九十万人，退休职工约二十五万人）。实行这一办法后，取得了良好的社会效果，受到了广大职工和大多数企业的欢迎。为加快这项工作的步伐，使之健康、深入地发展，现就有关几个问题通知如下：
一、凡是有条件的地方，要尽快开展统筹工作。目前尚未实行统筹的省辖市，要采取有效措施，抓紧做好各项准备，在今年内实行统筹。有条件的县（市），争取在今年内开展统筹工作。目前尚不具备条件的县（市），要积极创造条件，力争尽快开展这项工作。各市、地要加强对所辖县（市）统筹工作的指导和帮助。
二、继续做好巩固发展，补充完善工作。已经实行统筹的市县，要注意认真总结经验，进一步完善统筹办法，逐步扩大统筹范围，增加统筹项目。各地要妥善处理好企业之间的合理负担问题。实行统筹后，企业经济利益增减变化过大的，要从实际出发，采取相应措施进行适当调整。各级社会劳动保险机构，要提高统筹工作的管理水平，做好建档设卡、基础资料的收集储存工作，建立健全财务会计等制度，注意培训业务骨干，以保证统筹工作的深入进行。
三、加强基金的管理和监督。统筹基金和合同制工人的退休养老基金，是保证职工退休养老的专项基金。对这两项基金的存储和管理，国务院和省人民政府都有明确规定，各地区各部门要认真按照国务院国发［1986］77号和省人民政府浙政［1986］50号文件的规定办理。即：合同制工人的退休养老基金，“由企业开户银行按月代为扣缴，转入当地劳动行政主管部门所属的社会保险专门机构在银行开设的‘退休养老基金’专户”。统筹基金，由“劳动保险机构在银行开设‘退休养老基金专户’”存储和管理。各地社会劳动保险机构，要严格管好用好两项基金。基金的收、付、存，账目要清楚，手续要齐全。对存入专户的基金，要专款专用，任何单位和个人，都不准挪作它用。未经当地社会劳动保险委员会研究决定，任何人都无权决定减免或返还企业应当缴纳的统筹基金。各地财政、审计部门，要加强对两项基金的监督。
社会劳动保险机构的管理费开支项目和标准，要本着勤俭节约的原则，从严掌握，做到手续完备，开支合理。
四、加强组织领导，建立健全管理机构。今年三月六日，中央财经领导小组决定，要设立各级退休费用统筹管理委员会。国务院国发［1986］77号文件也规定各级劳动行政主管部门要建立社会劳动保险机构。因此，凡未设立委员会及其办事机构的地方，要尽快设立相应的机构；已经设立的，要按中央财经领导小组的决定予以调整充实。办事机构的工作人员，要按照省人民政府浙政［1986］50号文件规定，“本着精干的原则，配备少量人员负责日常工作”。所需事业编制，由各地自行解决。

一九八七年八月二十七日