固原市税务局全面落实研发费加计扣除政策促企业创新研发新动能

宁夏政策君

来源：固原市税务局所得税科

研发费用税前加计扣除优惠政策是国家贯彻落实创新驱动发展战略、深化供给侧结构性改革、促进新旧动能转换的重要举措之一。固原市税务局通过建立研发费用税前加计扣除政策落实工作联动制度，落实优惠事项的事前、事中、事后管理和服务，加强部门间的信息共享和传递，确保研发费用加计扣除政策落实的应享尽享。企业所得税汇算显示，2019年全市申报研发费加计扣除政策的企业53户，研发费加计扣除额7285.37万元，实现了享受户数与研发金额的“双增长”，与上年同期相比分别增长了67.6%和88%，体现了我市企业在研发费加计扣除比例提高政策的激励下，企业研发经费投入力度明显加大，企业的创新意识和整体研发基础逐步提升。
一是深化部门配合，力促宣传效果。与市科技部门联合建立和完善研发费用税前加计扣除政策落实工作联动机制，强化组织领导，增强服务观念，对涉及企业切身利益的研发项目鉴定问题，联合统一政策口径、明确协调机制、规范办理流程。定期工作联系会议，协商解决政策落实中存在的问题。利用各自的官方网站、微信、微博等方式开展多维度、多渠道的宣传，提醒纳税人及时申报享受研发费加计扣除政策。摸清符合研发费用税前加计扣除底数，精准锁定政策受惠企业群体，扩大宣传辅导覆盖面，方便企业及时了解政策和管理要求。结合疫情防控的现实，通过非接触式办税模式，采取“云课堂”、网络直播等形式在线讲解研发费加计扣除专题，对有研发活动的企业开展“点对点”、“一对一”的精准政策辅导，落实研发费用加计扣除优惠奠定基础。
二是增强服务理念，提供服务保障。建立科技型中小企业清册台帐、有研发活动的企业研发项目标的台帐，跟进纳税服务和政策支持。及时辅导企业申报研发费加计扣除优惠，为企业享受研发费加计扣除政策做好精准的服务和保障，在汇算期间，给企业从会计报表到汇算清缴申报表，从表的结构到数据逻辑，分表、分行次指导填报；派驻业务骨干到自助办税服务厅轮流值班，“手把手”教操作、讲风险，严把申报数据质量关。市局所得税管理部门通过企业所得税管理平台和金三系统对享受研发费加计扣除的企业申报信息实时监控，比对企业所得税申报表的主、附表的勾稽关系，发现错误及时通知纳税人修改，确保纳税人准确填报享受研发费加计扣除税收优惠政策。
三是严格考核督导，确保落地见效。建立了税务部门和科技部门联合调研、督导检查的工作机制；加大对政策落实的督导力度，密切跟踪政策执行情况，随时收集基层和纳税人政策落实情况的反馈和工作建议，加强部门间的信息沟通。将研发费加计扣除政策的贯彻落实纳入市、县两级绩效考核指标及减税降费政策落实重点督查范围，以考核和督查为手段进行管理，形成政策落实的长效机制。全面开展后续管理，按照《宁夏企业所得税优惠政策后续管理操作指南》提供的风险点和要求，对已申报户企业进行了全面审核，在确保政策全面、准确落实的基础上，及时共享研发费加计扣除政策执行结果信息，为科技部门后补助资金计算提供依据。 (供稿 孙喜琴）