重庆拟立法：个人未定点投放生活垃圾，最高可罚500元

重庆政策君

7月7日，重庆市城市管理局发布消息，为推动建立生活垃圾分类管理制度，实现生活垃圾减量化、资源化、无害化的管理目标，目前《重庆市生活垃圾管理条例》已纳入市人大、市政府2020年立法预备项目。

市城管局在充分调研的基础上，起草并形成了《重庆市生活垃圾管理条例（草案）》（下称“草案”），草案共10章83条，从总则、规划与建设、源头减量、分类投放、分类收集、运输和处置、资源化利用、社会参与、监督管理、法律责任等方面，对重庆市生活垃圾管理作出详细规定。现公布并面向社会征求意见。

志愿者协助居民对垃圾进行分类投放。（资料图） 邹乐 摄

明确生活垃圾分类标准
建立健全全过程分类体系
草案提出，重庆市生活垃圾管理以实现生活垃圾减量化、资源化、无害化为目标，坚持政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜、简便易行的原则，建立健全生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处置的全过程分类体系，积极推进生活垃圾源头减量和资源化利用工作。

草案也对生活垃圾分类标准进行明确，生活垃圾按照以下类别实施分类：

● 可回收物，指适宜回收利用的生活垃圾，主要包括废纸、废塑料、废金属、废玻璃、废织物等；

● 有害垃圾，指对人体健康或者自然环境造成危害的生活废弃物，主要包括废电池（镉镍电池、氧化汞电池、铅蓄电池等）、废荧光灯管（日光灯管、节能灯等）、废温度计、废血压计、废药品及其包装物、废油漆、溶剂及其包装物、废杀虫剂、消毒剂及其包装物、废胶片及废相纸等；

● 厨余垃圾，指易腐烂的、含有有机质的生活垃圾，主要包括居民日常生活产生的菜帮、菜叶、瓜果皮核、剩饭剩菜、废弃食物、中药残渣等家庭厨余垃圾；相关企业和公共机构在食品加工、饮食服务和单位供餐等活动中产生的食物残渣、食品加工废料和废弃食用油脂等餐厨垃圾；以及农贸市场、农产品批发市场产生的蔬菜瓜果垃圾、腐肉、肉碎骨、水产品、畜禽产品内脏等其他厨余垃圾；

● 其他垃圾，指除上述类别之外的其他生活垃圾。

同时，生活垃圾的具体分类标准，可以根据经济社会发展水平、生活垃圾特性和处置利用需要予以调整。农村地区生活垃圾分类的具体实施方案可以由区县（自治县）根据本地实际适当调整。

  居民将不同垃圾投放在不同图标垃圾桶内。（资料图）崔力 摄

生活垃圾这样分类投放
你做得到吗？
在市民较为关注的垃圾分类投放环节，草案提出，产生生活垃圾的单位和个人是生活垃圾分类投放的责任主体，应当依法在指定的地点分类投放，不得随意倾倒、抛撒、堆放和焚烧生活垃圾，并有权对违反生活垃圾分类管理的行为进行劝阻和举报。

生活垃圾分类投放的责任主体，应当按照下列规定分类投放生活垃圾：

① 可回收物应当投放至可回收物收集容器，或者交售给可回收物回收经营者；

② 有害垃圾应当投放至有害垃圾收集容器；

③ 厨余垃圾应当投放至厨余垃圾收集容器，禁止将厨余垃圾投入厕所、市政污水管道；

④ 其他垃圾应当投放至其他垃圾收集容器；

⑤ 国家和本市有关生活垃圾分类投放的其他规定。

废旧家具等体积大、整体性强的大件垃圾，可以预约可回收物回收经营者进行回收，或者投放至管理责任人指定的场所。

同时，草案对餐厨垃圾投放也提出明确要求，餐厨垃圾产生单位应当履行以下义务：

① 应当将餐厨垃圾交由符合规定的餐厨垃圾收集、运输单位或者个人收运、处理；

② 自行设置符合标准的餐厨垃圾收集专用容器，保持收集容器完好、密闭、整洁，并按照约定的时间将收集容器放置于指定收集地点，其他时间段应当将收集容器放置于单位内；

③ 产生废弃食用油脂的，应当按照环境保护管理的有关规定，安装油水分离器或者隔油池等污染防治设施；

④ 每季度结束前十日内向所在地的区县（自治县）城市管理部门申报下一季度餐厨垃圾的种类、数量等基本情况。

个人未在指定地点分类投放
最高可罚500元
在法律责任与处罚措施方面，草案也提出多项措施。如未在指定地点分类投放生活垃圾的，由城市管理部门责令改正；拒不改正的，对单位处五万元以上五十万元以下罚款，对个人处一百元以上五百元以下罚款。

对于生活垃圾分类运输处置方面的问题，草案提出：违反条例规定，生活垃圾收集、运输、处置单位将已分类投放的生活垃圾混合收集、运输，或者未分类接收并分类处置生活垃圾的，由城市管理部门责令改正，处五千元以上三万元以下罚款。


市民参与渠道
公众可进入“重庆城市管理”微信公众号，点击首页底端“征求意见”按钮，然后进入页面下载附件《重庆市生活垃圾管理条例（草案）》，也可点击文末“阅读原文”，进入重庆市城市管理局官网下载《重庆市生活垃圾管理条例（草案）》的原文。

公众若有修改意见和建议，请于2020年7月18日前寄送至重庆市城市管理局市容环卫处（重庆市渝北区黄山大道176号，401121），或者发送邮件至swupl2020@163.com。

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来源：重庆发布
编辑：重庆税务