信阳市政府 信政[2008]60号 信阳市人民政府关于加强车辆（船）税收征收管理工作的意见

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信阳市人民政府关于加强车辆（船）税收征收管理工作的意见
信政[2008]60号

  信阳市人民政府关于加强车辆（船）税收征收管理工作的意见
  信政〔2008〕60号
  全文有效
  各县、区人民政府，各管理区、开发区，市人民政府各部门：
  为进一步加强车辆（船）税收征收管理工作，规范税收征管秩序，促进地方财政收入稳步增长，根据《中华人民共和国税收征收管理法》及有关法律法规、河南省人民政府《关于严格依法治税加强税收征管的意见》（豫政[2006]54号）的有关规定，结合我市实际，现就加强车辆（船）税收征收管理工作提出如下意见。
  一、建立综合征管机制，加强源头控管
  我市车辆（船）税收征收实行地税、公安、交通、保险等部门“联合办公、税检同步、源泉控税、协同管理”的征管机制。市地税部门在公安、交通、保险等部门车辆（船）办证（或检验）场所设立车辆（船）税收征收窗口，负责审查和征收车辆（船）所涉及的各项税收。公安、交通等部门在审验车辆（船）或办理过户等手续时，一律按照“税检同步”的要求进行。市地税部门在此环节补征的税款一律入市级国库。县区地税部门在县区公安、交通、保险等部门设立的车辆（船）税收征收窗口所补征的税款，入县区级国库。
  二、建立车辆（船）纳税信息库，实现信息共享
  地税部门要充分利用公安、交通部门车辆（船）管理信息和税源普查车辆（船）户籍信息，统一使用车辆（船）税收征管软件，建立车辆（船）一车一档纳税信息数据库，规范车辆（船）税收征管工作。公安、交通等部门要适时或定期与地税部门进行车辆（船）户籍以及停歇业、报废、注销等信息的交换，及时掌握车辆（船）变动和纳税情况，实现信息共享，提高车辆（船）税收整体征管工作水平。
  三、统一标准，公平税负
  地税部门对代开票运输企业的车辆、个体营运车辆按照统一的定税标准，实行单车定税征缴。
  要加强对自开票运输企业自有车辆与挂靠车辆的审查甄别，对于自开票运输企业的挂靠车辆按车定税，凡是分不清自有车辆或挂靠车辆的，原则上一律实行按车核定征收营业税、所得税、城市建设维护税及教育费附加。
  四、做好经费保障，促进税收征管工作
  为保障交通运输行业税收源泉控管，确保我市车辆（船）税收应收尽收，本着谁受益谁负担的原则，以地税部门2007年度实际征收车辆（船）税收数为基数，各级财政部门按当年税收比2007年税收增量部分的10%安排征收工作经费，按季度统一结算，支付给同级地税部门，其中50%拨付给公安部门，另50%由地税部门用于车辆税收征收及其办公、办案经费支出。此办法暂定三年。
  五、加强协调配合，共同做好税收征管工作
  地税、公安、交通、财政、保险等部门要认真研究解决好车辆（船）税征收管理工作中的具体问题，切实加强协调与配合，确保车辆（船）税收征管工作顺利开展。任何单位和个人不得违反税收法律法规和本意见的规定，擅自减免、调整车辆税收。
  本意见自发布之日起施行。具体实施办法由市财政局会同市地税局、公安局、交通局、保险公司另行制定。
  自本意见施行之日，原《信阳市交通运输行业税收征收管理暂行办法》同时废止。
  二○○八年六月十一日