【2020年06月30日】习近平在中央政治局第二十一次集体学习时强调 贯彻落实好新时代党的组织路线 不断把党建设得更加坚强有力

青山见我

习近平在中央政治局第二十一次集体学习时强调

贯彻落实好新时代党的组织路线

不断把党建设得更加坚强有力

　　来源：共产党员网
　　链接：https://www.12371.cn/2020/06/30/ARTI1593500647322703.shtml
　　日期：2020年06月30日

　　中共中央政治局6月29日下午就“深入学习领会和贯彻落实新时代党的组织路线”举行第二十一次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，组织建设是党的建设的重要基础。党的组织路线是为党的政治路线服务的。我们党要长期执政、永葆活力，团结带领全国各族人民沿着中国特色社会主义道路实现中华民族伟大复兴，最重要的是把党建设得更加坚强有力。新时代党的组织路线为加强党的组织建设提供了科学遵循，为增强党的创造力、凝聚力、战斗力提供了重要保证。我们要毫不动摇坚持和完善党的领导、继续推进党的建设新的伟大工程，贯彻落实好新时代党的组织路线，不断把党建设得更加坚强有力。

　　中央组织部秘书长胡金旗同志就这个问题进行了讲解，提出了意见和建议。

　　习近平在主持学习时发表了讲话。他指出，再过两天，是我们党成立99周年的日子。安排这次中央政治局集体学习，既是庆祝党的生日的一次重要活动，也是为了推动全党深化认识并贯彻落实好新时代党的组织路线。习近平代表党中央向全国广大共产党员致以节日的热烈祝贺。

　　习近平强调，党的历史表明，什么时候坚持正确组织路线，党的组织就蓬勃发展，党的事业就顺利推进；什么时候组织路线发生偏差，党的组织就遭到破坏，党的事业就出现挫折。党的十八大以来，党中央针对党的组织建设中存在的突出问题，坚定不移全面从严治党，在加强党的全面领导、健全党的组织体系、完善选人用人标准和工作机制、健全党内政治生活和组织生活制度等方面采取了一系列重大举措，并同强化党的理论武装、加强党的作风建设、严肃党的纪律、深入开展反腐败斗争等相协调，推动党在革命性锻造中更加坚强。党的十九大之后，我们在总结历史经验特别是党的十八大以来全面从严治党成功经验的基础上，对新时代党的组织路线进行了概括。我们要正确理解新时代党的组织路线的科学内涵和实践要求，坚持目标导向、问题导向、结果导向相统一，准确把握好贯彻落实的基本要求。

　　习近平指出，要抓好坚持和完善党的领导、坚持和发展中国特色社会主义。加强党的组织建设，根本目的是坚持和加强党的全面领导，为推进中国特色社会主义事业提供坚强保证。现在，第一个百年奋斗目标即将胜利实现，我们即将开启全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标的新征程。面对复杂形势和艰巨任务，我们要全面把握世界百年未有之大变局和中华民族伟大复兴战略全局，有力应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、化解重大矛盾，进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，实现中华民族伟大复兴，最根本的保证还是党的领导。要教育引导全党自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，保持坚强政治定力和正确前进方向，充分发挥各级党委（党组）、各领域基层党组织的政治功能和组织功能，把广大党员、干部和各方面人才有效组织起来，把广大人民群众广泛凝聚起来，形成为夺取新时代中国特色社会主义新胜利而团结奋斗的强大力量。

　　习近平强调，要抓好用党的科学理论武装全党。要加强马克思主义特别是新时代中国特色社会主义思想的理论武装，使各级党组织和广大党员、干部特别是领导干部掌握马克思主义理论武器，提高马克思主义理论水平和运用能力，共同把党的创新理论转化为推进新时代中国特色社会主义伟大事业的实践力量。各级党委及其组织部门要自觉用党的科学理论指导党的组织建设，结合新的实际推进改革创新，使各项工作更好体现时代性、把握规律性、富于创造性，为实现新时代党的历史使命提供坚强组织保证。

　　习近平指出，要抓好党的组织体系建设。严密的组织体系，是马克思主义政党的优势所在、力量所在。党的十八大以来，我们抓党的建设，首先就抓中央委员会、中央政治局及其常委会的建设，制定的各项党内法规都对中央领导同志提出更高标准，要求中央领导同志在守纪律讲规矩、履行管党治党政治责任等方面为全党同志立标杆、作表率。中央和国家机关是贯彻落实党中央决策部署的“最初一公里”，要认真贯彻执行党组工作条例和党的工作机关条例，把中央和国家机关建设成为讲政治、守纪律、负责任、有效率的模范机关。地方党委是贯彻落实党中央决策部署的“中间段”，要认真贯彻执行地方党委工作条例，把地方党委建设成为坚决听从党中央指挥、管理严格、监督有力、班子团结、风气纯正的坚强组织。基层党组织是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”，要坚持大抓基层的鲜明导向，抓紧补齐基层党组织领导基层治理的各种短板，把各领域基层党组织建设成为实现党的领导的坚强战斗堡垒，充分发挥广大党员在改革发展稳定中的先锋模范作用。各级党组织要提高政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，把广大人民群众紧紧团结在党的周围。

　　习近平强调，要抓好执政骨干队伍和人才队伍建设。新时代党的组织路线提出坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤的方针，就是强调选干部、用人才既要重品德，也不能忽视才干。要把提高治理能力作为新时代干部队伍建设的重大任务，通过加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，推动广大干部严格按照制度履行职责、行使权力、开展工作。各级党组织要严格把好政治关、廉洁关，严把素质能力关，及时把那些愿干事、真干事、干成事的干部发现出来、任用起来。要加强干部教育培训，使广大干部政治素养、理论水平、专业能力、实践本领跟上时代发展步伐。要深化干部制度改革，完善管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理机制，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的正确导向。要深化人才发展体制机制改革，破除人才引进、培养、使用、评价、流动、激励等方面的体制机制障碍，实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，形成具有吸引力和国际竞争力的人才制度体系，努力聚天下英才而用之。

　　习近平指出，要抓好党的组织制度建设。党的十八大以来，党中央先后制定和修订了党内政治生活若干准则、党组工作条例、地方党委工作条例、党的工作机关条例、支部工作条例以及农村、国企、机关、高校基层党组织工作条例等一系列组织建设方面的党内法规。党的十九届四中全会把健全维护党的集中统一的组织制度作为坚持和完善党的领导制度体系的重要内容，纳入国家制度和国家治理体系之中。中央相关部门、各级党委（党组）要结合实际，把党内组织法规和党中央提出的要求具体化，建立健全包括组织设置、组织生活、组织运行、组织管理、组织监督等在内的完整组织制度体系，完善党委（党组）落实全面从严治党主体责任的制度，并严格抓好执行，不断提高党的组织建设的制度化、规范化、科学化水平。

　　【延伸阅读】

　　1.习近平：贯彻落实新时代党的组织路线 不断把党建设得更加坚强有力

　　【解读】

　　1.建党99周年前夕，习近平为何强调这件大事

　　2.金句来了！习近平这样谈贯彻落实好新时代党的组织路线

　　3.“七一”前夕的中央政治局集体学习，都学了哪些内容

　　4.学习金句 | 习近平总书记谈组织工作

　　5.习近平妙论党的组织体系建设

　　6.全国党建研究会课题组：新时代党的组织路线的丰富实践和经验

　　7.全国党建研究会课题组：贯彻落实好新时代党的组织路线

　　【评论】

　　1.人民日报评论员：把党建设得更加坚强有力

　　2.人民日报评论员：用党的科学理论武装全党

　　3.新华社评论员：深入贯彻新时代党的组织路线

　　【相关资料】

　　1.习近平在全国组织工作会议上的讲话

　　2.全国组织工作会议专题

　　3.《关于新形势下党内政治生活的若干准则》

　　4.《中国共产党党组工作条例》

　　5.《中国共产党地方委员会工作条例》

　　6.《中国共产党工作机关条例（试行）》

　　7.《中国共产党支部工作条例（试行）》

　　8.《中国共产党农村基层组织工作条例》

　　9.《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》

　　10.《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》

青山见我

习近平：贯彻落实新时代党的组织路线 不断把党建设得更加坚强有力

　　来源：共产党员网
　　链接：https://www.12371.cn/2020/07/31/ARTI1596179920315419.shtml
　　日期：2020年07月31日

　　今年7月1日，是我们党成立99周年的日子。明年就是我们党成立100周年了。我讲过，中国共产党立志于中华民族千秋伟业，百年恰是风华正茂！我们党要长期执政、永葆活力，团结带领全国各族人民沿着中国特色社会主义道路实现中华民族伟大复兴，最重要的是把党建设得更加坚强有力。

　　组织建设是党的建设的重要基础。马克思、恩格斯把无产阶级组织成为独立政党作为无产阶级革命的首要条件，强调无产阶级政党必须成为一个统一的整体，必须由最彻底、最坚定的先进分子组成。列宁说：“无产阶级在争取政权的斗争中，除了组织，没有别的武器。”毛泽东同志指出：“一个政党要引导革命到胜利，必须依靠自己政治路线的正确和组织上的巩固。”邓小平同志强调，实现四个现代化，“要有正确的组织路线来保证”。

　　党的组织路线经历了长期探索。我们党在党的六大时就提出了组织路线这个概念，但很长时间没有作出概括，直到2018年全国组织工作会议提出并阐述新时代党的组织路线。同时，我们党一直执行着实际存在的组织路线，绝大多数时候执行的是正确组织路线，也有一些时候执行了错误组织路线，如王明“左”倾教条主义统治党内时期、“文化大革命”时期。党的历史表明，什么时候坚持正确组织路线，党的组织就蓬勃发展，党的事业就顺利推进；什么时候组织路线发生偏差，党的组织就遭到破坏，党的事业就出现挫折。

2018年7月3日至4日，全国组织工作会议在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。 新华社记者 鞠鹏/摄

　　党的十八大以来，党中央针对党的组织建设中存在的突出问题，坚定不移全面从严治党，在加强党的全面领导、健全党的组织体系、完善选人用人标准和工作机制、健全党内政治生活和组织生活制度等方面采取了一系列重大举措，并同强化党的理论武装、加强党的作风建设、严肃党的纪律、深入开展反腐败斗争等相协调，推动党在革命性锻造中更加坚强。党的十九大之后，我们在总结历史经验特别是党的十八大以来全面从严治党成功经验的基础上，对新时代党的组织路线进行了概括。党的十八大以来的实践表明，新时代党的组织路线为加强党的组织建设提供了科学遵循，为增强党的创造力、凝聚力、战斗力提供了重要保证。只要我们毫不动摇坚持和完善党的领导、继续推进党的建设新的伟大工程，不断把党建设得更加坚强有力，我们就能任凭风浪起、稳坐钓鱼台。

　　贯彻落实好新时代党的组织路线，需要全党共同努力。我们要正确理解新时代党的组织路线的科学内涵和实践要求，坚持目标导向、问题导向、结果导向相统一，准确把握好贯彻落实的基本要求。

　　第一，抓好坚持和完善党的领导、坚持和发展中国特色社会主义。党的组织路线是为党的政治路线服务的。正确政治路线决定正确组织路线，正确组织路线服务保证正确政治路线。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的，这是党领导人民进行革命、建设、改革最可宝贵的经验。加强党的组织建设，根本目的是坚持和加强党的全面领导，为推进中国特色社会主义事业提供坚强保证。解放战争时期，党中央提出要为夺取全国政权做好干部准备工作，各级组织部门不到3个月时间就征调5.3万名干部到新解放区工作；1952年至1954年3年中，为开展大规模经济建设，全国抽调到工业部门的干部有16万多名，其中为苏联援助的重点厂矿选调领导干部3000多名；1956年，党中央提出充分发挥知识分子在社会主义建设中的作用，到1957年6月底，在全国11万名高级知识分子中，发展党员17500多名，李四光、钱学森等都是上世纪50年代入党的。现在，第一个百年奋斗目标即将胜利实现，我们即将开启全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标的新征程。当前，国际局势正在发生深刻复杂的变化，我们面临着许多可以预料和难以预料的风险挑战。面对复杂形势和艰巨任务，我们要全面把握世界百年未有之大变局和中华民族伟大复兴战略全局，有力应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、化解重大矛盾，进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，实现中华民族伟大复兴，最根本的保证还是党的领导。坚持党的领导，最根本的是坚持党中央权威和集中统一领导。要教育引导全党自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，保持坚强政治定力和正确前进方向，充分发挥各级党委（党组）、各领域基层党组织的政治功能和组织功能，把广大党员、干部和各方面人才有效组织起来，把广大人民群众广泛凝聚起来，形成为夺取新时代中国特色社会主义新胜利而团结奋斗的强大力量。

　　第二，抓好用党的科学理论武装全党。组织是“形”，思想是“魂”。加强党的组织建设，既要“造形”，更要“铸魂”。我们党之所以能够完成近代以来各种政治力量不可能完成的艰巨任务，带领人民取得革命、建设、改革的辉煌成就，就在于始终把马克思主义作为行动指南，始终坚持用马克思主义中国化最新成果武装全党，使全党始终保持统一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力。我们党作为世界上最大的政党，大就要有大的样子，大也有大的难处，如何确保全党在共同思想理论基础上的高度集中统一尤其不易。要加强马克思主义特别是新时代中国特色社会主义思想的理论武装，使各级党组织和广大党员、干部特别是领导干部掌握马克思主义理论武器，提高马克思主义理论水平和运用能力，共同把党的创新理论转化为推进新时代中国特色社会主义伟大事业的实践力量。各级党委及其组织部门要自觉用党的科学理论指导党的组织建设，结合新的实际推进改革创新，使各项工作更好体现时代性、把握规律性、富于创造性，为实现新时代党的历史使命提供坚强组织保证。

2019年12月26日至27日，中共中央政治局召开“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会，中共中央总书记习近平主持会议并发表重要讲话。 新华社记者 李学仁/摄

　　第三，抓好党的组织体系建设。严密的组织体系，是马克思主义政党的优势所在、力量所在。列宁说过，无产阶级“所以能够成为而且必然会成为不可战胜的力量，就是因为它根据马克思主义原则形成的思想一致是用组织的物质统一来巩固的”。我们党建立了包括党的中央组织、地方组织、基层组织在内的严密组织体系，其中地方党委3200多个，党组、工委14.5万个，基层党组织468.1万个。这是世界上任何其他政党都不具有的强大优势。党的中央组织、地方组织、基层组织都坚强有力、充分发挥作用，党的组织体系的优势和威力才能充分体现出来。只有党的各级组织都健全、都过硬，形成上下贯通、执行有力的严密组织体系，党的领导才能“如身使臂，如臂使指”。这就是新时代党的组织路线强调“以组织体系建设为重点”的道理所在。党的十八大以来，我们抓党的建设，首先就抓中央委员会、中央政治局及其常委会的建设，制定的各项党内法规都对中央领导同志提出更高标准，要求中央领导同志在守纪律讲规矩、履行管党治党政治责任等方面为全党同志立标杆、作表率。中央和国家机关是贯彻落实党中央决策部署的“最初一公里”，不能出现“拦路虎”，要认真贯彻执行党组工作条例和党的工作机关条例，把中央和国家机关建设成为讲政治、守纪律、负责任、有效率的模范机关。地方党委是贯彻落实党中央决策部署的“中间段”，不能出现“中梗阻”，要认真贯彻执行地方党委工作条例，把地方党委建设成为坚决听从党中央指挥、管理严格、监督有力、班子团结、风气纯正的坚强组织。基层党组织是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”，不能出现“断头路”，要坚持大抓基层的鲜明导向，持续整顿软弱涣散基层党组织，有效实现党的组织和党的工作全覆盖，抓紧补齐基层党组织领导基层治理的各种短板，把各领域基层党组织建设成为实现党的领导的坚强战斗堡垒。同时，要提高党员发展质量，加强党员教育管理，使广大党员在改革发展稳定中充分发挥先锋模范作用。各级党组织要提高政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，把广大人民群众紧紧团结在党的周围。

2019年9月16日至18日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在河南考察。这是16日下午，习近平在位于信阳市新县的鄂豫皖苏区首府革命博物馆，同当地红军后代、革命烈士家属代表亲切交谈。 新华社记者 鞠鹏/摄

　　第四，抓好执政骨干队伍和人才队伍建设。古人说：“贤良之士众，则国家之治厚；贤良之士寡，则国家之治薄。”干部工作也好，人才工作也好，本质上都是用人问题。我们要应变局、育新机、开新局、谋复兴，关键是要把党的各级领导班子和干部队伍建设好、建设强。我说过，光有思路和部署，没有优秀的人来干，那也难以成事。新时代党的组织路线提出坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤的方针，就是强调选干部、用人才既要重品德，也不能忽视才干。有才无德会坏事，有德无才会误事，有德有才方能干成事。党的十九届四中全会强调，要把提高治理能力作为新时代干部队伍建设的重大任务。要通过加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，推动广大干部严格按照制度履行职责、行使权力、开展工作。各级党组织要严格把好政治关、廉洁关，决不能让政治上、廉洁上有问题的人蒙混过关、投机得逞。要严把素质能力关，围绕事业发展需要配班子用干部，及时把那些愿干事、真干事、干成事的干部发现出来、任用起来。培养选拔年轻干部要优中选优、讲求质量，不能拔苗助长，更不能降格以求。好干部是选拔出来的，也是培育和管理出来的。要加强干部教育培训，使广大干部政治素养、理论水平、专业能力、实践本领跟上时代发展步伐。要深化干部制度改革，完善管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理机制，推动干部能上能下、能进能出，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的正确导向。要建立健全干部担当作为的激励和保护机制，切实为勇于负责的干部负责、为勇于担当的干部担当、为敢抓敢管的干部撑腰。要深化人才发展体制机制改革，破除人才引进、培养、使用、评价、流动、激励等方面的体制机制障碍，实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，形成具有吸引力和国际竞争力的人才制度体系，努力聚天下英才而用之。

　　第五，抓好党的组织制度建设。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度。党的十八大以来，党中央先后制定和修订了新形势下党内政治生活若干准则、党组工作条例、地方党委工作条例、党的工作机关条例、支部工作条例以及农村、国企、机关基层党组织工作条例等一系列组织建设方面的党内法规。党的十九届四中全会把健全维护党的集中统一的组织制度作为坚持和完善党的领导制度体系的重要内容，纳入国家制度和国家治理体系之中。中央相关部门、各级党委（党组）要结合实际，把党的组织法规和党中央提出的要求具体化，建立健全包括组织设置、组织生活、组织运行、组织管理、组织监督等在内的完整组织制度体系，完善党委（党组）落实全面从严治党主体责任的制度并严格抓好执行，不断提高党的组织建设的制度化、规范化、科学化水平。

　　※这是习近平总书记2020年6月29日在十九届中央政治局第二十一次集体学习时的讲话。

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建党99周年前夕，习近平为何强调这件大事

　　来源：共产党员网
　　链接：https://www.12371.cn/2020/07/01/ARTI1593556220028863.shtml
　　日期：2020年07月01日

　　6月29日，一场庆祝中国共产党99岁生日的重要活动“如约而至”。习近平总书记主持中共中央政治局第二十一次集体学习并发表重要讲话。他说，我们党要长期执政、永葆活力，团结带领全国各族人民沿着中国特色社会主义道路实现中华民族伟大复兴，最重要的是把党建设得更加坚强有力。当天集体学习重点谈的就是这项最重要的工作怎么干。

　　不一般的生日，最好的庆祝

　　党的十八大以来，除2017年总书记另有视察活动外，每年七一前夕，中央政治局都会组织一次集体学习。2013年6月25日的集体学习以中国特色社会主义理论和实践为题，习近平在主持学习时说，这对贯彻落实党的十八大精神很有意义，也是对我们党成立92周年的最好庆祝。

　　在主持今年这次集体学习时，习近平说，再过两天，是我们党成立99周年的日子。安排这次中央政治局集体学习，既是庆祝党的生日的一次重要活动，也是为了推动全党深化认识并贯彻落实好新时代党的组织路线。

△这是位于上海兴业路的中共一大会址。99年前，1921年7月，中国共产党第一次全国代表大会在这里举行，会议的主要议程是成立中国共产党。

　　今年是实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇之年。同时，我们必须努力克服疫情影响、应对诸多不利局面，在一个更加不稳定不确定的世界中谋求我国发展。在这样的背景下，一场再次宣示“关键在党，关键在人”的集体学习，就是建党99周年的最好“庆生”方式。

△中共一大最后一天由上海转至嘉兴南湖红船召开。

　　新时代党的组织路线：

　　从首次提出到再次阐述

　　“终于找到组织了！”“组织”，是中国人政治生活中最常见的词语之一。习近平曾说：“党的力量来自组织。”在党的五大建设中，组织建设摆在十分重要的位置。2013年、2018年的七一前后，总书记先后两次出席全国组织工作会议并发表重要讲话。在2018年的讲话中，他首次提出新时代党的组织路线。

△2016年，曾参加西沙群岛自卫反击战的解放军老兵重访西沙甘泉岛，并将40多年前夺岛胜利时升起的国旗带回故地。（总台国广记者李晋拍摄）

　　新时代党的组织路线是：全面贯彻新时代中国特色社会主义思想，以组织体系建设为重点，着力培养忠诚干净担当的高素质干部，着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才，坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤，为坚持和加强党的全面领导、坚持和发展中国特色社会主义提供坚强组织保证。

△2019年6月，苏州市成立互联网企业党建工作站。

　　总书记当时还特别强调，新时代党的组织路线是理论的也是实践的，要在推进党的建设新的伟大工程、落实全面从严治党的实践中切实贯彻落实。今年这次集体学习的主题就是深入学习领会和贯彻落实新时代党的组织路线，不难看出总书记抓组织建设的定力，持之以恒、久久为功。

　　抓好“目标”和“武器”

　　如何贯彻落实好新时代党的组织路线？总书记在29日主持集体学习时鲜明提出五个“抓好”。

△6月27日，习近平给复旦大学《共产党宣言》展示馆党员志愿服务队全体队员回信。这是师生们座谈学习总书记重要回信精神后合影。

　　抓好坚持和完善党的领导、坚持和发展中国特色社会主义

　　新时代党的组织路线提出的目标是：“为坚持和加强党的全面领导、坚持和发展中国特色社会主义提供坚强组织保证。”习近平29日说，加强党的组织建设，根本目的是坚持和加强党的全面领导，为推进中国特色社会主义事业提供坚强保证。

　　这样的目标定位在当下尤显重要。面对复杂形势和艰巨任务，我们要全面把握世界百年未有之大变局和中华民族伟大复兴战略全局，有力应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、化解重大矛盾，最根本的保证还是党的领导。

△今年1月8日，“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会在京召开。（总台国广记者李晋拍摄）

　　抓好用党的科学理论武装全党

　　新时代党的组织路线开宗明义：“全面贯彻新时代中国特色社会主义思想。”总书记在主持集体学习时说，各级党委及其组织部门要自觉用党的科学理论指导党的组织建设，结合新的实际推进改革创新，使各项工作更好体现时代性、把握规律性、富于创造性。

△《习近平谈治国理政》第三卷今年七一前夕出版发行，该书是马克思主义中国化最新成果的集中展示。

　　抓好“三大建设”

　　在2018年7月初召开的全国组织工作会议上，习近平总书记曾经针对加强党的基层组织建设、建设高素质干部队伍、优秀人才队伍和年轻干部队伍等提出要求。在29日主持集体学习时，他重点强调抓好“三大建设”。

　　抓好党的组织体系建设

　　严密的组织体系，是马克思主义政党的优势所在、力量所在。总书记把中央和国家机关比喻为贯彻落实党中央决策部署的“最初一公里”，把地方党委比喻为“中间段”，把基层党组织比喻为“最后一公里”。党的十九届四中全会明确要求，要形成党的中央组织、地方组织、基层组织上下贯通、执行有力的严密体系，实现党的组织和党的工作全覆盖。

△今年2月份北京安德路社区开展主题党日活动，全力做好社区疫情防控工作。（资料图）

　　抓好执政骨干队伍和人才队伍建设

　　总书记强调，新时代党的组织路线提出坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤的方针，就是强调选干部、用人才既要重品德，也不能忽视才干。他提出，要及时把那些愿干事、真干事、干成事的干部发现出来、任用起来。

　　抓好党的组织制度建设

　　十九大报告提出，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中。近年来，党中央先后制定和修订了一系列组织建设方面的党内法规。党的十九届四中全会明确要求健全维护党的集中统一的组织制度。就在这次集体学习的当天，中央政治局会议审议了《中国共产党军队党的建设条例》和《中国共产党基层组织选举工作条例》。

△2018年8月份，广西乐业县百坭村第一书记黄文秀（左二）邀请专家指导村民发展砂糖橘产业。2019年6月黄文秀不幸遇难后，习近平总书记对其先进事迹作出重要指示。（资料图）

△黄文秀的扶贫日记里记载了全村贫困户家庭分布图。（资料图）

　　为政之要，惟在得人。五年前，习近平总书记在全国党校工作会议上说，“实现第一个百年奋斗目标、全面建成小康社会，进而实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，关键在于培养造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍。”百年大计，久久为功。

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金句来了！习近平这样谈贯彻落实好新时代党的组织路线

       来源：共产党员网
       链接：https://www.12371.cn/2020/06/30/ARTI1593510405484110.shtml
       日期：2020年06月30日

        2020年6月29日，中央政治局就“深入学习领会和贯彻落实新时代党的组织路线”举行第二十一次集体学习。习近平总书记在主持集体学习时发表重要讲话。

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“七一”前夕的中央政治局集体学习，都学了哪些内容

       来源：共产党员网
       链接：https://www.12371.cn/2020/06/30/ARTI1593503287582746.shtml
       日期：2020年06月30日

        2020年6月29日，中共中央政治局就“深入学习领会和贯彻落实新时代党的组织路线”举行第二十一次集体学习。党的十八大以来，中央政治局在“七一”前夕就党建主题共进行了七次集体学习，每次集体学习都学了哪些内容？一组海报带你回顾。

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学习金句 | 习近平总书记谈组织工作

       来源：共产党员网
       链接：https://www.12371.cn/2020/07/03/ARTI1593754084905122.shtml
       日期：2020年07月03日

        2018年7月3日至4日，习近平总书记在全国组织工作会议上明确提出新时代党的组织路线是：全面贯彻新时代中国特色社会主义思想，以组织体系建设为重点，着力培养忠诚干净担当的高素质干部，着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才，坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤，为坚持和加强党的全面领导、坚持和发展中国特色社会主义提供坚强组织保证。

　　今年是“新时代党的组织路线”提出两周年，我们整理了总书记关于组织工作的部分重要论述，一起来学习。

党的组织体系建设

强基固本

选好干部

严管厚爱

聚天下英才

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习近平妙论党的组织体系建设

　　来源：共产党员网
　　链接：https://www.12371.cn/2020/07/03/ARTI1593735938277445.shtml
　　日期：2020年07月03日

　　2020年6月29日，习近平总书记在主持中央政治局第二十一次集体学习时指出，要抓好党的组织体系建设。严密的组织体系，是马克思主义政党的优势所在、力量所在。我们整理了习近平关于党的组织体系建设的部分精彩论述，一起来学习。

　　党的力量来自组织

　　在党的组织建设方面，要健全党的组织体系，整顿软弱涣散党组织，不断增强各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力，坚决反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义，匡正用人导向，净化用人风气，坚决整治选人用人上的不正之风。

　　——2019年6月24日，习近平在十九届中央政治局第十五次集体学习时的讲话

　　党的力量来自组织。党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现。党中央是大脑和中枢，党中央必须有定于一尊、一锤定音的权威。党的地方组织的根本任务是确保党中央决策部署贯彻落实，有令即行、有禁即止。党组在党的组织体系中具有特殊地位，要贯彻落实党中央和上级党组织决策部署。每个党员特别是领导干部都要强化党的意识和组织观念，自觉做到思想上认同组织、政治上依靠组织、工作上服从组织、感情上信赖组织。

　　——2018年7月3日至4日，习近平在全国组织工作会议上的讲话

　　要建立健全坚持和加强党的全面领导的组织体系、制度体系、工作机制，切实把党的领导落实到改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各领域各方面各环节。

　　——2018年6月29日，习近平在十九届中央政治局第六次集体学习时的讲话

　　中央和国家机关：把好“最初一公里”

　　党的十八大以来，我们抓党的建设，首先就抓中央委员会、中央政治局及其常委会的建设，制定的各项党内法规都对中央领导同志提出更高标准，要求中央领导同志在守纪律讲规矩、履行管党治党政治责任等方面为全党同志立标杆、作表率。中央和国家机关是贯彻落实党中央决策部署的“最初一公里”，要认真贯彻执行党组工作条例和党的工作机关条例，把中央和国家机关建设成为讲政治、守纪律、负责任、有效率的模范机关。

　　——2020年6月29日，习近平在主持中央政治局第二十一次集体学习时指出

　　建设好党的组织体系这座大厦，要让组织体系的经脉气血畅通起来，让党支部强起来。要落实党支部工作条例，按照“增加先进支部、提升中间支部、整顿后进支部”的思路，抓两头带中间，推动后进赶先进、中间争先进、先进更前进。“党支部建在司局、党小组建在处室”，是中央和国家机关基层组织体系的一个特点。要重视建强党小组，发挥党小组作用。要发挥支部管到人头的特点，严格党员教育管理监督，落实好“三会一课”等制度，把党员管住管好，使每名党员都成为一面鲜红的旗帜，每个支部都成为党旗高高飘扬的战斗堡垒。

　　——2019年7月9日，习近平在中央和国家机关党的建设工作会议上的讲话

　　大量案例表明，权力越大，越容易出现“灯下黑”。强化党内监督，首先要把中央和国家机关管好。派驻机构监督是党和国家监督体系的重要内容，我们实行单独派驻和综合派驻相结合，实现对中央一级党和国家机关全面派驻。各派驻机构强化监督执纪问责，“派”的权威和“驻”的优势明显增强。

　　——2016年1月12日，习近平在第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上的讲话

　　地方党委：盯好“中间段”

　　地方党委是贯彻落实党中央决策部署的“中间段”，要认真贯彻执行地方党委工作条例，把地方党委建设成为坚决听从党中央指挥、管理严格、监督有力、班子团结、风气纯正的坚强组织。

　　——2020年6月29日，习近平在主持中央政治局第二十一次集体学习时指出

　　各级党委和政府以及各级领导干部要切实强化制度意识，带头维护制度权威，做制度执行的表率，确保党和国家重大决策部署、重大工作安排都按照制度要求落到实处，切实防止各自为政、标准不一、宽严失度等问题的发生，充分发挥制度指引方向、规范行为、提高效率、维护稳定、防范化解风险的重要作用。

　　——2019年10月31日，习近平在党的十九届四中全会第二次全体会议上的讲话

　　制度的生命力在于执行。要强化制度执行力，加强制度执行的监督，切实把我国制度优势转化为治理效能。各级党委和政府以及领导干部要增强制度意识，善于在制度的轨道上推进各项事业。广大党员、干部要做制度执行的表率，引领全社会增强制度意识，自觉维护制度权威。

　　——2019年9月24日，习近平在主持中央政治局第十七次集体学习时强调

　　基层党组织：抓好“最后一公里”

　　基层党组织是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”，要坚持大抓基层的鲜明导向，抓紧补齐基层党组织领导基层治理的各种短板，把各领域基层党组织建设成为实现党的领导的坚强战斗堡垒，充分发挥广大党员在改革发展稳定中的先锋模范作用。各级党组织要提高政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，把广大人民群众紧紧团结在党的周围。

　　——2020年6月29日，习近平在主持中央政治局第二十一次集体学习时指出

　　加强党的基层组织建设，关键是从严抓好落实。要以提升组织力为重点，突出政治功能，健全基层组织，优化组织设置，理顺隶属关系，创新活动方式，扩大基层党的组织覆盖和工作覆盖。要加强企业、农村、机关、事业单位、社区等各领域党建工作，推动基层党组织全面进步、全面过硬。要加强社会组织党的建设，探索加强新兴业态和互联网党建工作。要加强支部标准化、规范化建设。基层党组织要在贯彻落实中发挥领导作用，强化政治引领，发挥党的群众工作优势和党员先锋模范作用，引领基层各类组织自觉贯彻党的主张，确保基层治理正确方向。

　　——2018年7月3日至4日，习近平在全国组织工作会议上的讲话

　　党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。要以提升组织力为重点，突出政治功能，把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。党支部要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，引导广大党员发挥先锋模范作用。坚持“三会一课”制度，推进党的基层组织设置和活动方式创新，加强基层党组织带头人队伍建设，扩大基层党组织覆盖面，着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。扩大党内基层民主，推进党务公开，畅通党员参与党内事务、监督党的组织和干部、向上级党组织提出意见和建议的渠道。

　　——2017年10月18日，习近平在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告

青山见我

新时代党的组织路线的丰富实践和经验——全国党建研究会课题组

　　来源：共产党员网
　　链接：https://www.12371.cn/2020/07/03/ARTI1593755015305192.shtml
　　日期：2020年07月03日

　　6月29日，习近平总书记在中央政治局第二十一次集体学习时强调，要贯彻落实好新时代党的组织路线，不断把党建设得更加坚强有力。2019年，全国党建研究会围绕“新时代党的组织路线研究”课题，广泛深入调查，潜心扎实研究，形成了高质量的课题总报告。我们编发课题总报告精华，以飨读者。

　　我们党历来高度重视组织问题，始终把按照正确路线建立组织、发展组织、提高组织力作为党的建设的关键内容。党的十八大以来，习近平总书记对加强和改进组织工作提出一系列新理念新思想新论断，深刻阐明新时代党的建设和组织工作的地位作用、目标任务、职责使命、实践要求等，并在2018年召开的全国组织工作会议上提出新时代党的组织路线。新时代党的组织路线的提出，是党第一次对组织路线作出明确、系统、完整的阐述，是思想建党、理论强党、制度治党的重大成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是推进新时代党的建设和组织工作的思想指南和行动纲领。

突出学懂弄通做实，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部头脑

　　紧密联系新形势新任务开展集中性教育。从2013年开始，先后开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育，增强了各级党组织和广大党员守初心、担使命的思想自觉、行动自觉。针对党员干部实际需求开展大学习大培训。以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为重点，大力加强和改进党员干部教育培训，2013年以来全国培训党员7.6亿人次，培训干部1亿多人次。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想纳入《中国共产党党员教育管理工作条例》《干部教育培训工作条例》，推动学习教育往深里走、往实里走、往心里走。坚持以上率下加强党员干部日常教育。中央政治局带头坚持集体学习制度，不断强化地方党委理论中心组学习和党员干部日常理论学习，构建述学督学考学机制。各地各单位严格落实“三会一课”等党的组织生活制度，增强政治自觉思想自觉行动自觉。

突出政治功能和组织力，不断加强党的组织体系建设

　　进一步明确各级党组织功能定位。中央层面，颁布实施《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》，中央政治局同志每年向党中央和习近平总书记书面述职，使党中央的领导权威有了制度承载。地方党委和党组层面，修订《中国共产党地方委员会工作条例》，完善地方党委运行机制，夯实地方党委发挥领导核心作用制度基础，保证党中央决策部署贯彻落实。选优配强地方委员会，建立常委会责任清单制度，明确常委会及其成员职责。修订《中国共产党党组工作条例（试行）》，明确党组管党治党政治责任，确保党中央和上级党组织决策部署贯彻落实。颁布实施《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，健全党委（党组）书记向上级党组织报告党建工作制度，探索建立党委（党组）班子成员向本级党组织报告履行党建工作责任制度。基层党组织层面，颁布实施《中国共产党支部工作条例（试行）》，树立一切工作到支部的鲜明导向。深化市县乡党委书记抓基层党建工作述职评议考核，推动述职评议考核向机关事业单位、国有企业等领域拓展，每年有13万多名党组织书记述职评议考核。

　　分领域推进农村、社区、国企、机关、高校和各类学校、非公有制企业和社会组织党的基层组织建设。在农村，坚持农村基层党组织领导核心地位不动摇，加快完善党组织领导下的乡村治理机制，普遍建立村务监督委员会。建强贫困地区基层党组织、精准选派第一书记和驻村工作队。在城市，强化整体建设，做强街道、做优社区、做实系统、做活治理，构建区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的城市基层党建工作新格局。在国有企业，召开全国国有企业党的建设工作会议，深入研究解决国有企业党的领导、党的建设弱化淡化边缘化问题。在机关，召开党的历史上第一次中央和国家机关党的建设工作会议，制定《中国共产党工作机关条例（试行）》《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》，整治机关党建“灯下黑”问题，推动党建工作与业务工作深度融合。在学校医院等事业单位，稳步推进学校医院领导班子、党组织和党员队伍建设。在“两新”组织，统筹整合各方面力量，推动非公企业和社会组织党的组织和工作有效覆盖。互联网企业党建工作稳步推进。2019年，机关、事业单位、农村、社区党组织覆盖率均超过95%。

　　下力气建强组织体系“神经末梢”。从2016年开始，选派近19万名村党组织第一书记、12.8万个驻村工作队，切实增强基层党组织带领群众致富能力。持续整顿软弱涣散基层党组织，全国97.1%的村和96.5%的社区得到不同程度转化提升，黑恶势力、宗族势力、非法宗教势力、“村霸”“街霸”等问题得到有效解决。在全国范围开展党员组织关系集中排查，进一步摸清流动党员、“口袋党员”底数，对与党组织失去联系的党员进行规范管理和组织处置，90%失联党员重新回归组织怀抱。在确保质量基础上认真做好党员发展工作，截至2019年底，党员总数为9191.4万名，比1949年新中国成立时的448.8万名增长约20倍。

　　突出政治要求、完善制度机制，确保组织体系高效运转。制定《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、修订《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》等，为增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性提供重要制度保障。制定修订《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党重大事项请示报告条例》等，确保全党在思想上政治上行动上坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严格落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度，全面推行支部主题党日，广大党员组织观念和党员意识得到强化。新冠肺炎疫情发生以来，各级党组织和广大党员干部不忘初心、牢记使命，在这场大考中磨砺责任担当之勇、科学防控之智、统筹兼顾之谋、组织实施之能，守土有责、守土有方。据人民日报5月23日报道，疫情发生以来，自愿捐款支持疫情防控工作的党员共有8971.6万人次，共捐款116.3亿元。疫情期间因公殉职人员中党员占70%以上，展现了基层党组织和广大党员的风采，检验了组织体系的建设成效。

突出德才兼备、以德为先、任人唯贤，大力培养忠诚干净担当的高素质干部队伍

　　明确标准，鲜明用人导向。2013年6月，习近平总书记提出“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”好干部标准，使干部培养有了目标，评价有了准绳。2014年1月修订《党政领导干部选拔任用工作条例》，把好干部“二十字标准”写入条例；2019年3月再次修订《条例》，全面贯彻新时代党的组织路线，要求建设忠诚干净担当高素质专业化干部队伍，把政治标准放在首位，科学选人用人，不断提高选人用人质量。制定全国党政领导班子建设规划纲要，努力锻造坚强领导集体。

　　破解难题，提高选人质量。破除唯票、唯分、唯GDP、唯年龄取人问题，改进推荐方式和考察办法，对干部进行全方位、多角度、立体式考察。落实党管干部原则，加强组织领导和把关作用，坚持“凡提四必”，落实党委（党组）书记和纪委书记“双签字”等要求。坚决整治跑官要官、买官卖官等选人不正之风，提出选人用人的“十个严禁”“四个不得”“五个一律”，加强选人用人监督和倒查追责，强化任前把关，严格责任追究，进一步规范干部任免事项议事规则和决策程序。

　　突出日常，从严监督管理干部。制定修订领导干部报告个人有关事项规定和核查结果处理办法，加强领导干部个人日常情况管理。开展“带病提拔”“裸官”“三超两乱”“干部档案造假”“领导干部违规兼职”“吃空饷”等专项整治。坚持抓早抓小，防微杜渐，发现苗头性倾向性问题及时批评教育。公务员法治化、规范化、科学化管理进入新阶段。

　　严管与厚爱结合，激励各级干部新时代新担当新作为。建立公务员职务与职级并行制度，受到广大公务员的支持与欢迎。推进领导干部能上能下，亮明了干部优与劣的标准、上与下的准绳，能者上、庸者下、劣者汰成为鲜明导向。出台《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，探索建立激励机制和容错纠错机制，旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作，制定《党政领导干部考核工作条例》，用实绩检验干部，激发党员干部干事创业的精气神。表彰192名“人民满意公务员”和98个“人民满意的公务员集体”，激励引导广大公务员见贤思齐、比学赶超。

　　着眼未来，培养忠诚可靠接班人。印发《关于适应新时代要求大力发现培养选拔优秀年轻干部的意见》，对建设一支忠实贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，符合新时期好干部标准、忠诚干净担当、数量充足、充满活力的高素质专业化年轻干部队伍提出要求。各地区各部门着眼近期需求和长远战略需要，出台一系列措施办法，加强年轻干部培养锻炼，把他们放到艰苦岗位、基层一线磨炼，让年轻干部“墩苗”成长。

突出激发人才创造创新活力，集聚爱国奉献各方面优秀人才

　　广开渠道，着力凝聚天下英才。提出“人才是第一资源”“择天下英才而用之”“创新驱动实质上是人才驱动”等科学论断，实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策。全面深化人才发展体制机制改革，着力构建具有国际竞争力的引才用才机制。加强外国人永久居留服务管理，扩大申请在华永久居留外国人工作单位范围，在便利国际人才出入境、开放国际人才引进等方面创新政策。突出“高精尖缺”导向，加快引进国际急需人才。

　　创新机制，大力释放人才活力。制定《关于分类推进人才评价机制改革的指导意见》，改进人才评价方式，让同行评、让市场评、让社会评，推动“干什么、评什么”，提高评价针对性精准性。深化项目评审、人才评价、机构评估改革，克服唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项倾向，让人才评价回归激励和发现人才的本质。制定《关于深化职称制度改革的意见》，着力破解职称制度体系不够健全、评价标准不够科学等问题。加强国际组织人才培养推送工作，在更大范围、更广领域、更高层次上培养国际人才。

　　搭建平台，引导人才服务国家战略。适应“一带一路”建设需要，加快重大基础设施建设人才、企业经营管理人才、非通用语种人才和国别区域研究人才培养。支持北京、上海建设具有全球影响力的科技创新中心，为创新驱动发展战略、“中国制造2025”、自贸区建设以及国家重大项目和重大科技工程量身打造人才政策。编制京津冀人才一体化发展规划，制定支持雄安新区建设人才举措。鼓励引导人才向艰苦边远地区和基层一线流动，深入推进边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区人才支持计划。每年“三支一扶”选派2.6万名左右高校毕业生到基层服务。“三区”人才计划从2011年至2020年每年引导10万名优秀教师、医生、科技人员、社会工作者、文化工作者到边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区提供服务。人才在支撑创新驱动发展战略、服务“一带一路”建设、助力脱贫攻坚中的作用更加凸显。

　　加强政治引领和政治吸纳，培育爱国奉献优秀人才。把“集聚爱国奉献的各方面优秀人才”写入新时代党的组织路线，赋予党的组织工作新的时代内涵，极大温暖了广大人才的心灵。加强党委联系服务专家工作，加强对专家的政治引领和政治吸纳，最大限度地把各方面人才凝聚到党和国家事业中来。在广大知识分子中深入开展“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动。通过组织研讨党的十九大报告、学习习近平新时代中国特色社会主义思想、开展国情研修等工作，强化人才对党的路线方针政策的了解认同。截至2017年底，我国留学回国人员总数达313.2万人，其中70%以上为党的十八大以来回国的，形成新中国成立以来最大规模留学人才归国潮。

　　回顾党的十八大以来的丰富实践，以下7条经验尤为宝贵：贯彻落实新时代党的组织路线必须全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想；必须坚持组织路线服务政治路线的根本原则；必须坚持把党的政治建设摆在首位；必须坚持以组织体系建设为重点；必须以建设忠诚干净担当的高素质干部队伍为关键；必须以集聚爱国奉献各方面优秀人才为支撑；必须以深化党的组织制度改革为保障。

青山见我

贯彻落实好新时代党的组织路线——全国党建研究会课题组

　　来源：共产党员网
　　链接：https://www.12371.cn/2020/07/06/ARTI1594001904736610.shtml
　　日期：2020年07月06日

　　新时代党的组织路线为加强党的组织建设提供了科学遵循，为增强党的创造力、凝聚力、战斗力提供了重要保证。我们要毫不动摇坚持和完善党的领导、继续推进党的建设新的伟大工程，贯彻落实好新时代党的组织路线，不断把党建设得更加坚强有力

　　把维护党中央权威和集中统一领导作为贯彻落实新时代党的组织路线必须坚持的首要政治原则和组织体系建设的首要政治任务，以组织工作的实际行动维护党中央一锤定音、定于一尊权威

　　习近平总书记指出，党的历史表明，什么时候坚持正确组织路线，党的组织就蓬勃发展，党的事业就顺利推进；什么时候组织路线发生偏差，党的组织就遭到破坏，党的事业就出现挫折。当前，世界正经历百年未有之大变局，我国正处于实现中华民族伟大复兴关键时期，新冠肺炎疫情在全球持续扩散、不断蔓延，对世界经济、政治、社会等带来了严重冲击和深刻影响，我国面临的外部环境日趋复杂，风险挑战日趋严峻，不稳定不确定因素显著增多。组织建设是党的建设的重要基础。党的组织路线是为党的政治路线服务的。新时代党的组织路线为加强党的组织建设提供了科学遵循，为增强党的创造力、凝聚力、战斗力提供了重要保证。我们要毫不动摇坚持和完善党的领导、继续推进党的建设新的伟大工程，贯彻落实好新时代党的组织路线，不断把党建设得更加坚强有力。

　　认真落实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党的要求，推动各级党组织和广大党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”

　　建立落实不忘初心、牢记使命制度，将其作为加强党的建设的永恒课题和全体党员干部的终身课题，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想深化转化常态化。实施习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训计划，抓好党校（行政学院）、干部学院的组织调训，实现干部培训全覆盖。组织广大党员干部认真学习习近平总书记关于党的建设和组织工作的重要论述和指示批示精神，学习党的建设和组织工作的光辉历程，激发党员干部勇于担当、攻坚克难。引导广大党员干部发扬理论联系实际学风，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想与正在做的事情结合起来，认识和解决实际问题。建立常态长效问题整改督查机制，持续推动习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署落地生根、取得实效。

　　严密党的组织体系，增强各级党组织政治功能和组织力

　　把维护党中央权威和集中统一领导作为贯彻落实新时代党的组织路线必须坚持的首要政治原则和组织体系建设的首要政治任务，健全党中央对重大工作的领导体制、健全推动党中央重大决策落实机制、严格执行向党中央请示报告制度，以组织工作的实际行动维护党中央一锤定音、定于一尊权威。发挥好地方党委和各级党组作用，健全完善党委对议事协调机构的领导机制，进一步理顺、规范、优化相应机构和职能设置，实现党对重大工作的领导更有力、更全面、更高效。建立“自上而下”执行体系和“自下而上”信息畅通体系，发挥好派驻监察组、巡视巡查组作用，形成上下循环、交融运行、环环相扣的新格局。

　　以提升组织力为重点，突出政治功能，统筹推进各领域基层党组织建设。扩大党的组织覆盖和工作覆盖，突出抓好“两新”组织和互联网企业党组织覆盖，跨组织、跨领域、跨行业、跨地区开展基层党组织联建共建，构建“以强带弱”“强强联合”等多种形式的党建链和党建联合体。紧盯短板弱项，健全整顿软弱涣散基层党组织、建强基层党组织带头人队伍、整治“村霸”和宗族恶势力等长效机制。持续开展党支部规范化建设，推行村党组织书记通过法定程序担任村民委员会主任和村级集体经济组织、合作经济组织负责人，全面落实村党组织书记县级备案管理和村“两委”县级联审机制。在流动党员集中的地方建立异地党组织，探索“流动党员电子活动证”，流入地配合流出地加强管理。注重吸收新兴行业优秀血液，完善党员队伍年龄、文化、行业和分布结构。开展党员分类管理，稳妥开展不合格党员处置工作，净化党员队伍。

　　坚持和完善共建共治共享的社会治理格局。借鉴疫情防控中基层党组织“网格化管理”的成功经验，推广北京“街乡吹哨、部门报到”等做法，构建党组织统一领导、各类组织积极协同、广大群众广泛参与的基层治理体系。深化城市基层党建示范引领行动，推动街道赋权增能，加快社区工作者职业体系建设，完善工作规则和议事程序，落实“四议两公开”、居民议事会等制度。完善各领域党建互联互动机制，探索加强社区物业党建联建，推进网格化管理和党群服务中心建设，推动机关和企事业单位党组织、在职党员到社区发挥作用。

　　坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤，着力培养忠诚干净担当的高素质干部

　　坚持党管干部原则，把好选人用人关口特别是政治关。围绕政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律五个方面，结合实际细化考察指标，提高考察识别的科学性、精准性。建立干部“政治素质档案”，汇总纪检监察、巡视巡察、信访举报、审计审核、考核鉴定、表彰奖励、处理处分等相关材料，以及日常了解、实绩评判、测评测试等资料，形成政治素质档案。根据干部政治素质档案，以及“凡提四必”审核查核结果，把干部的政治表现放在个人成长历史中、同级干部群体中、同一工作领域中对比分析、综合研判。

　　突出斗争精神的培养，更加注重干部的思想淬炼、政治历练、实践锻炼和专业训练。教育引导党员干部胸怀“两个大局”，主动投身“三大攻坚战”，在不断破题、解题实践中提高政治能力，锤炼应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾的能力。实施干部现代化建设能力提升行动，围绕提高干部统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局工作能力，深化办学体制和教学教研管理改革，优化整合教育培训资源，提升干部专业素质。

　　加强干部的日常管理，进一步提高干部考核精准度。强化日常考核、分类考核、近距离考核，突出见人见事、考准考实，真正把好干部识别出来、使用起来。突出对党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示贯彻落实情况的考核，扭住区分优劣、奖优罚劣、激励担当、促进发展这个基本任务，实现干部考核经常化、制度化、全覆盖。用好考核“指挥棒”，更加紧密地把考核结果与选拔任用、评优评奖、治庸治懒、问责追责、能上能下等结合起来，引导干部牢固树立正确政绩观。聚焦“关键少数”，坚持抓早抓小抓经常，突出对遵守党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律，执行党的路线方针政策，遵守党内政治生活准则，贯彻执行民主集中制等情况的监督，确保干部忠诚干净担当。

　　建立实行崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的正向激励体系，激励广大干部新时代新担当新作为。主动为担当者担当，为个性鲜明、有魄力、能干事但容易得罪人的干部说公道话、大胆使用，对不实举报及时查明真相、还干部清白，体现“撑腰鼓劲、关爱宽容”的组织温度。健全容错纠错和能上能下机制，重点处理好“下得来”和“上得去”的关系，解决“一下了之”问题。对被“下”的干部分级建库登记，有区别性、针对性地落实教育培训、挂职锻炼、实践考验等措施，对错误认识到位、转化效果明显的，搭建“能上”的平台，让干部“下后有望”。完善容错纠错、澄清保护、诬告查处三项机制，对干部的失误错误进行综合分析，对该容的大胆容错，不该容的坚决不容。

　　强化党对公务员工作的领导。坚持干部工作和公务员工作一体谋划、融合发展，实现公务员工作与干部选育管用有效贯通，保持政策衔接，形成工作合力，提升整体效能。深化公务员分类改革，推行专业技术类、行政执法类公务员分类管理，巩固公务员职务与职级并行制度成果。进一步畅通国有企事业单位优秀人才进入党政机关的渠道，促进“三支队伍”交流。健全完善公务员培训制度体系，探索实施考核结果与年终绩效挂钩机制，推动广大公务员新时代新担当新作为。

　　大力发现培养选拔优秀年轻干部。制定实施年轻干部递进培养计划，明确各地各单位年轻干部培养储备的“路线图”“任务书”“时间表”，充分发挥各个领域、各条战线、各个行业干部“蓄水池”功能。加强年轻干部理想信念教育，督促年轻干部加强党性锻炼，提升政治觉悟与政治素养。注重在关键、吃劲岗位及基层一线、艰苦地区培养和考验，优化年轻干部培养成长的路径。着力打破部门、条块界限和身份壁垒，采取组织调任、公开选聘等方式，从国有企事业单位、高校和科研院所选拔年轻干部到党政机关工作。

　　着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才，激发人才创新创造活力

　　突出“高精尖缺”需求导向，紧盯国家战略需求，大力培养引进掌握“卡脖子”关键核心技术的科技领军人才和基础研究领军人才。探索高层次人才、急需紧缺人才职称直聘办法，放宽急需紧缺人才职业资格准入。完善产学研用结合的协同育人模式，大力培养重点领域、重点行业急需紧缺的专业人才。建立高层次人才、急需紧缺人才优先待遇等制度，为人才跨国界、跨地区、跨行业、跨体制流动提供便利条件。创新人才收入分配政策，健全人才的股权、期权及分红激励机制，收益分配重点向创新创业人才倾斜。突出政治待遇、薪资待遇和社会待遇，完善知识产权保护制度，建立人才引进使用中的知识产权鉴定机制。构建以工作实绩为重点的人才评价标准体系，发挥市场、用人单位等多元评价主体作用。

　　加强政治引领、政治吸纳，最大限度把广大人才的报国情怀、奋斗精神、创造活力激发出来。围绕服务“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带和支持河北雄安新区、海南全面深化改革开放、自贸区、粤港澳大湾区建设等重大战略，研究实施人才支持措施。加大对西部和东北地区海外引才和重大人才工程支持力度，促进区域人才协同发展。围绕西部大开发等区域发展战略，大力实施边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区人才支持计划，做好博士服务团、“西部之光”访问学者等工作，引导人才向艰苦地区和基层一线流动。

　　深化党的建设制度改革，加强组织制度体系建设

　　深化党的建设制度改革，建立系统完备、科学规范、运行有效的组织工作制度体系。突出政治建设，围绕“两个维护”建立完善相应制度，抓住党的建设的“魂”和“根”。突出树导向、强监管，深化干部人事制度改革，完善干部选育管用制度链条。突出强基础、补弱项，以强化政治功能、提升组织力为重点，深化基层组织建设制度改革。突出增优势、添活力，深化人才发展体制机制改革，着力形成具有国际竞争力的人才制度优势。突出明责任、严监督，健全党建工作责任机制、党委书记述职评议机制、党建责任考评和追责问责机制等制度体系，扎紧制度的笼子。坚持制度制定与制度落实、制度执行并重，把科学的设计、深入的教育、严格的落实、有力的督察问责结合起来，提高制度执行力，推动制度优势更好转化为治理效能。

　　适应贯彻新时代党的组织路线要求，进一步加强组织部门自身建设

　　贯彻落实新时代党的组织路线，各级组织部门重任在肩，责无旁贷。“打铁必须自身硬”。要模范做到“三个带头”，凝心铸魂，带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，带头学习贯彻习近平总书记关于新时代党的建设和组织工作的重要思想，带头学习研究和宣传贯彻新时代党的组织路线的有关精神。

　　锤炼过硬专业本领。突出抓好业务学习，深入理解党中央关于党的建设和组织工作重大部署，对照又博又专要求，培养精通各行各业的多面手。完善和落实组工干部入部培训、岗前培训、任职培训、骨干培训等办法措施，采取集中轮训、跟班学习等多种形式，对各级组工干部进行普遍轮训。选派组工干部到重大项目、重大任务中接受锻炼、增长才干，大力培育斗争精神、增强斗争本领。突出精简管用、务实高效，推进组织部门相关制度“立、改、废”，确保制度建设与实际工作高度协调吻合。

　　坚持从严治部。强化内部监督和日常监督，找准风险点、筑牢“防火墙”。严格落实谈心谈话制度，经常性深入了解组工干部思想、工作和生活情况，对存在的苗头性倾向性问题，早发现、早提醒、早纠正，促进养成在受监督和约束下工作生活的习惯，防止“灯下黑”。健全组工干部能进能出、关心关爱、鼓励激励机制，丰富新时代组工文化内涵，建设风清气正的政治机关，形成追赶超越、百舸争流的良好态势。坚决反对形式主义、官僚主义，提高求真务实抓落实的水平。聚焦为基层减负的堵点、痛点，集中开展专项整治，以良好风气塑造新时代组织部门形象。

　　（本文源自全国党建研究会“新时代党的组织路线研究”课题总报告）

青山见我

人民日报评论员：把党建设得更加坚强有力

　　来源：共产党员网
　　链接：https://www.12371.cn/2020/07/01/ARTI1593557062840901.shtml
　　日期：2020年07月01日

　　党的力量来自组织，组织建设是党的建设的重要基础。坚持新时代党的组织路线，才能把我们党建设好、建设强。

　　今天是党的99周岁生日。6月29日下午，中央政治局就“深入学习领会和贯彻落实新时代党的组织路线”举行第二十一次集体学习，这既是庆祝党的生日的一次重要活动，也是为了推动全党深化认识并贯彻落实好新时代党的组织路线。习近平总书记在主持学习时强调，我们要毫不动摇坚持和完善党的领导、继续推进党的建设新的伟大工程，贯彻落实好新时代党的组织路线，不断把党建设得更加坚强有力。

　　中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。我们党要长期执政、永葆活力，团结带领全国各族人民沿着中国特色社会主义道路实现中华民族伟大复兴，最重要的是把党建设得更加坚强有力。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央作出全面从严治党的战略部署，以理论武装凝心聚魂，以整饬作风激浊扬清，以严明纪律强化约束，以从严治吏匡正用人导向，以“打虎”“拍蝇”“猎狐”惩治腐败，党在革命性锻造中更加坚强。同时也应当看到，在新时代，我们党领导人民进行伟大社会革命，涵盖领域的广泛性、触及利益格局调整的深刻性、涉及矛盾和问题的尖锐性、突破体制机制障碍的艰巨性、进行伟大斗争形势的复杂性，都是前所未有的，必须增强忧患意识、责任意识，把党的伟大自我革命进行到底。

　　“秉纲而目自张，执本而末自从。”组织路线对坚持党的领导、加强党的建设、做好党的组织工作具有十分重要的意义。党的历史表明，什么时候坚持正确组织路线，党的组织就蓬勃发展，党的事业就顺利推进；什么时候组织路线发生偏差，党的组织就遭到破坏，党的事业就出现挫折。在总结历史经验特别是党的十八大以来全面从严治党成功经验的基础上，我们党明确提出了新时代党的组织路线，这就是：全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以组织体系建设为重点，着力培养忠诚干净担当的高素质干部，着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才，坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤，为坚持和加强党的全面领导、坚持和发展中国特色社会主义提供坚强组织保证。我们要深刻认识到，新时代党的组织路线为加强党的组织建设提供了科学遵循，为增强党的创造力、凝聚力、战斗力提供了重要保证。要正确理解新时代党的组织路线的科学内涵和实践要求，坚持目标导向、问题导向、结果导向相统一，准确把握好贯彻落实的基本要求。

　　坚持和完善党的领导，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所在、幸福所在。加强党的组织建设，根本目的是坚持和加强党的全面领导，为推进中国特色社会主义事业提供坚强保证。现在，第一个百年奋斗目标即将胜利实现，我们即将开启全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标的新征程。面对复杂形势和艰巨任务，我们要全面把握世界百年未有之大变局和中华民族伟大复兴战略全局，有力应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、化解重大矛盾，进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，实现中华民族伟大复兴，最根本的保证还是党的领导。贯彻落实好新时代党的组织路线，就要抓好坚持和完善党的领导、坚持和发展中国特色社会主义，教育引导全党自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，把广大党员、干部和各方面人才有效组织起来，把广大人民群众广泛凝聚起来，形成为夺取新时代中国特色社会主义新胜利而团结奋斗的强大力量。

　　关山万千重，山高人为峰。作为一个拥有9191.4万名党员、468.1万个基层党组织的百年大党，党的建设关系重大、决定全局。一以贯之推进党的建设新的伟大工程，牢记初心使命，勇于自我革命，从严管党治党，我们党就一定能始终走在时代前列，始终成为中国人民和中华民族的主心骨，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。