国家税务总局汕头市税务局 国家税务总局汕头市税务局公告2018年第1号 国家税务总局汕头市税务局关于公布税费规范性文件清理结果的公告

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国家税务总局汕头市税务局关于公布税费规范性文件清理结果的公告
国家税务总局汕头市税务局公告2018年第1号

  国家税务总局汕头市税务局关于公布税费规范性文件清理结果的公告
  国家税务总局汕头市税务局公告2018年第1号
  全文有效
  2018-07-05

  按照《税收规范性文件制定管理办法》（国家税务总局令第41号发布）规定，我局对现行有效的税费规范性文件进行清理，现将清理结果予以公布。
  特此公告。
  附件：
  1：继续执行的税费规范性文件目录

序号	标题	发文日期	文号
1	汕头市地方税务局关于进一步加强我市“三旧”改造项目税收征收管理的通知	2012	汕地税函〔2012〕年162号
2	转发关于进一步加强土地增值税清算工作的通知	2012	汕地税函〔2012〕年104号
3	汕头市地方税务局转发广东省地方税务局关于做好《中国税收居民身份证明》开具和后续管理有关工作的通知	2017	汕地税函〔2017〕年10号
4	汕头市地方税务局转发广东省地方税务局关于进一步优化二手房交易税收管理与服务意见的通知	2017	汕地税发〔2017〕年1号
5	汕头市地方税务局关于契税纳税期限的公告	2017	汕头市地方税务局公告〔2017〕年1号
6	汕头市地方税务局关于个人住房转让个人所得税核定征收率问题的公告	2016	汕头市地方税务局公告〔2016〕年2号
7	汕头市地方税务局关于调整房产税和城镇土地使用税纳税期限的公告	2016	汕头市地方税务局公告〔2016〕年1号
8	汕头市地方税务局关于旧房及建筑物转让土地增值税计税扣除的公告	2015	汕头市地方税务局公告〔2015〕年5号
9	汕头市地方税务局存量房交易计税价格争议处理办法（试行）的公告	2015	汕头市地方税务局公告〔2015〕年4号
10	汕头市地方税务局关于旧房及建筑物转让土地增值税计税扣除的公告	2015	汕头市地方税务局公告〔2015〕年5号
11	汕头市地方税务局关于下放我市城镇土地使用税和房产税困难减免审批权限的公告	2013	汕头市地方税务局公告〔2013〕年3号
12	汕头市地方税务局关于调整汕头市房地产开发项目土地增值税预征率的公告	2013	汕头市地方税务局公告〔2013〕年1号
13	汕头市地方税务局关于调整土地增值税核定征收率的公告	2011	汕头市地方税务局公告〔2011〕年1号
14	汕头市地方税务局关于房地产开发项目土地增值税核定征收暂行办法（试行）	2011	汕头市地方税务局公告〔2011〕年2号
15	关于加强房产税、土地使用税征收管理的通知	2005	汕地税发〔2005〕98号
16	关于对房屋附属设备和配套设施计征房产税问题的批复	2006	汕地税发〔2006〕100号
17	关于做好市区中心城区土地增值税代征代缴工作有关问题的通知	2006	汕地税发〔2006〕234号
18	关于印发《汕头市地方税务局加强房产税和城镇土地使用税征收管理规定》（试行）的通知	2007	汕地税发〔2007〕45号
19	关于印发《汕头市房地产开发企业土地增值税清算管理实施意见》的通知	2007	汕地税发〔2007〕222号
20	关于印发《汕头市地方税务局外籍人员个人所得税质疑约谈暂行办法》的通知	2007	汕地税发〔2007〕225号
21	关于对农林业用地变更土地用途后征免城镇土地使用税请示的批复	2008	汕地税发〔2008〕103号
22	关于调整汕头市中心城区核定征收土地增值税计税方式的通知	2009	汕地税发〔2009〕91号
23	关于调整土地增值税预征率的通知	2011	汕地税发〔2011〕52号
24	关于对全市房地产开发企业实行核定预征率征收土地增值税的通知	1995	汕地税发〔1995〕114号
25	汕头市地方税务局 汕头市人力资源和社会保障局 汕头市财政局关于多收重收社会保险费退费有关问题的通知	2015	汕地税发〔2015〕131号
26	汕头市地方税务局关于加强社会保险费欠费管理工作的通知	2016	汕地税发〔2016〕101号
27	汕头市地方税务局 汕头市社会保险基金管理局关于规范灵活就业人员欠费清缴有关问题的通知	2017	汕地税发〔2017〕45号
备注：其他税费规范性文件尚未修改或废止之前，对其中涉及国税、地税机构的职责和工作，调整使用相关规定，由国税地税合并后新组建的税务机构承担。

  2：全文废止失效的税费规范性文件目录

序号	标题	发文日期	文号
1	印发汕头市地方税务局关于加强地方税收征管若干措施的通知	2000	汕地税发〔2000〕016号
2	关于印发《汕头市地方税务局2001年加强地方税收征管若干措施》的通知	2001	汕地税发〔2001〕29号
3	印发《汕头市地方税务局二OO二年加强地方税收征管若干措施》的通知	2001	汕地税发〔2001〕212号
4	印发《汕头市地方税务局二OO三年加强地方税收征管若干措施》的通知	2003	汕地税发〔2003〕1号
5	印发《汕头市地方税务局二OO五年加强地方税费征管若干措施》的通知	2004	汕地税发〔2004〕217号
6	关于印发《汕头市地方税务局2005年加强地方税费征管若干措施》及其《工作意见》的通知	2005	汕地税发〔2005〕1号
7	关于印发《汕头市地方税务局2006年加强地方税费征管若干措施》及其《工作意见》的通知	2006	汕地税发〔2006〕68号
8	关于印发《汕头市地方税务局2007年加强地方税费征管若干措施》的通知	2007	汕地税发〔2007〕70号
9	关于印发汕头市地方税务局进一步加强地方税收征管措施的通知	2008	汕地税发〔2008〕215号
10	关于印发汕头市地方税务局贯彻落实《进一步推进依法治税 公平税负 营造良好税收环境的若干意见》的实施意见	2009	汕地税发〔2009〕75号
11	汕头市地方税务局关于印发《关于进一步推进依法治税公平税负营造良好税收环境的若干意见》的通知	2009	汕地税发〔2009〕54号
12	关于印发《汕头市地税局2010年加强地方税收征管若干措施》的通知	2010	汕地税发〔2010〕14号
13	关于进一步做好2007年饮食业和娱乐业定额工作的通知	2007	汕地税发〔2007〕182号
14	关于认真贯彻执行教育劳务营业税征收管理有关问题的通知	2007	汕地税发〔2007〕147号
15	关于对旧城区改造项目征收营业税问题的通知	2001	汕地税发〔2001〕114号
16	关于加强拍卖不动产税收管理有关问题的通知	2001	汕地税发〔2001〕45号
17	关于加强土地使用权转让营业税征收管理的关问题的通知	2001	汕地税发〔2001〕213号
18	关于做好房地产转让有关税收代征工作的通知	2006	汕地税发〔2006〕207号
19	关于汕头市商业银行清收欠贷户房产、土地产权转移有关税收问题的函	2002	汕地税函〔2002〕20号
20	关于要求理顺汕头民航机场在外砂的房产、土地应缴房产税和土地使用税征管归属的批复	2000	汕地税函〔2000〕016号
21	关于私有住宅转让的土地增值税征免政策问题的通知	2000	汕地税发〔2000〕052号
22	转发国家税务总局关于取消及下放外商投资企业和外国企业以及外籍人员若干税务行政审批项目的后续管理问题的通知	2004	汕地税发〔2004〕216号
23	关于调整房产原值、租金核定标准的批复	2006	汕地税发〔2006〕110号
24	转发关于印发《广东省城镇土地使用税实施细则》的通知	2009	汕地税发〔2009〕33号
25	关于调整个人与用人单位解除劳动关系取得的一次性补偿收入征免个人所得税标准问题的通知	2004	汕地税发〔2004〕年62号
26	关于调整个人与用人单位解除劳动关系取得的一次性补偿收入征免个人所得税标准问题的通知	2005	汕地税发〔2005〕年65号
27	关于贯彻执行基本养老保险费 基本医疗保险费 失业保险费 住房公积金有关个人所得税政策的补充通知	2006	汕地税发〔2006〕年217号
28	关于个人所得税2006年职工平均工资执行标准的通知	2007	汕地税发〔2007〕年135号
29	关于调整我市核定征收企业所得税应税所得率的通知	2007	汕地税发〔2007〕年240号
30	关于个人所得税2007年职工平均工资执行标准的通知	2008	汕地税发〔2008〕年123号
31	关于印发《二OO六年汕头市地方税务局税政工作会议纪要》的通知	2007	汕地税发〔2006〕83号
32	关于印发《2007年全市税政工作会议纪要》的通知	2008	汕地税办发〔2007〕11号
33	汕头市地方税务局关于落实税费扶持政策支持灾后复产和重建的公告	2013	汕头市地方税务局公告〔2013〕年2号
34	汕头市地方税务局关于公开行政审批事项的公告	2014	汕头市地方税务局公告2014年第1号
35	印发《汕头市地方税务局二OO四年加强地方税收征管若干措施》的通知	2004	汕地税发〔2004〕1号
36	通告	2013	2013年第1号
37	汕头市国家税务局推行增值税一般纳税人网上申报工作的通告	2013	2013年第3号
38	汕头市国家税务局 汕头市地方税务局关于金税三期工程优化版应用系统上线运行及新旧系统切换前有关事宜的通告	2014	汕国税通﹝2014﹞2号
39	转发关于调整新增企业所得税征管范围问题的通知	2009	汕国税发﹝2009﹞21号
40	关于转发《税务行政复议规则（暂行）》的通知	2004	汕国税发﹝2004﹞92号
41	转发广东省国家税务局关于印发税务行政许可项目公示（修订）的通知	2004	汕国税发﹝2004﹞160号
42	汕头市国家税务局关于更新汕头市国家税务局行政审批事项公开目录的公告	2015	汕头市国家税务局公告2015年第11号

  3：部分条款废止的税费规范性文件目录

序号	标题	发文日期	文号	失效废止条款
1	关于印发地税部门社保费“大集中”系统上线后业务办理有关问题的通知	2008年1月3日	汕地税发〔2008〕2号	废止正文一的（五）、二。

  4：修改的税费规范性文件目录

序号	标题	发文日期	文号	需要修改的条款内容	修改后的条款内容
1	关于印发《汕头市地方税务局2011年加强地方税收征管措施》的通知	2011年4月14日	汕地税发[2011]50号	为进一步加强我市地方税收征管，规范税收执法行为，提高征管质量和效率，确保完成各项税收收入任务，根据当前的税收工作重点、难点，市局在深入调查研究的基础上，特制定我市加强地方税收征管若干措施。 一、加强对饮食、娱乐业的税收征管 …… 十二、加强房产税和土地使用税的税收管理 认真贯彻落实财税[2010]121号文关于地价计入房产原值计征房产税的新规定。结合房产税和土地使用税征收期，组织全面审核纳税人房产原值的申报情况，查实房产原值，对不按规定计算并申报原值的，应限期纳税人进行调整。因情况特殊确实不能提供房产原值的，可参照《汕头市中心城区房产原值核定最低价格表》（详见附表，中心城区外的区（县）局参照执行）进行核定计征。 ……	全文修改为： 为进一步加强我市地方税收征管，规范税收执法行为，提高征管质量和效率，确保完成各项税收收入任务，根据当前的税收工作重点、难点，市局在深入调查研究的基础上，特制定我市加强房产税和土地使用税的税收管理措施。 对不按规定记载并申报房产原值的，应按征管法规定限期要求纳税人进行改正。因情况特殊确实不能提供房产原值的，可参照《汕头市中心城区房产原值核定最低价格表》（详见附表）核定计征房产税。
2	汕头市地方税务局关于发布第一批税务行政处罚权力清单的公告	2015年6月4日	汕头市地方税务局公告2015年第1号	根据《国家税务总局关于发布第一批税务行政处罚权力清单的公告》（国家税务总局公告2015年第10号），现将《汕头市地方税务局第一批税务行政处罚权力清单》予以发布。	根据《国家税务总局关于发布第一批税务行政处罚权力清单的公告》（国家税务总局公告2015年第10号），现将《国家税务总局汕头市税务局第一批税务行政处罚权力清单》予以发布。
				附件：1.汕头市地方税务局第一批税务行政处罚权力清单 2.汕头市地方税务局第一批税务行政处罚权力运行流程图	附件：1.国家税务总局汕头市税务局第一批税务行政处罚权力清单 2.国家税务总局汕头市税务局第一批税务行政处罚权力运行流程图
				附件1标题：汕头市地方税务局第一批税务行政处罚权力清单	附件1标题：国家税务总局汕头市税务局第一批税务行政处罚权力清单
				附件1表格中，处罚主体“地税机关”	附件1表格中，处罚主体“税务机关”
				附件2标题：汕头市地方税务局第一批税务行政处罚权力运行流程图	附件2标题：国家税务总局汕头市税务局第一批税务行政处罚权力运行流程图
3	汕头市地方税务局关于发布《汕头市个体工商户定期定额生产经营所得项目个人所得税所得率表》的公告	2015年7月15日	汕头市地方税务局公告2015年第2号	《汕头市个体工商户定期定额生产经营所得项目个人所得税所得率表》说明第3点对个人门前开票，属建筑安装的，比照执行；属其他项目的个人所得税按实征收；	3.其他个人从事个体工商业生产、经营取得的所得，个人所得税实行核定征收的，比照执行。
4	汕头市国家税务局 汕头市地方税务局关于联合办理税务登记证的公告	2011年3月31日	汕国税公﹝2011﹞5号	为进一步优化纳税服务，减轻纳税人的办税负担，提高税务登记办证效率，根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则和国家税务总局颁布的《税务登记管理办法》的有关规定，汕头市国家税务局和汕头市地方税务局决定于2011年4月1日起，在汕头市中心城区范围内联合办理税务登记证工作，国税局和地税局共同管辖的纳税人可按属地原则到中心城区内国税机关、地税机关属下的各办税服务厅或汕头市行政服务中心办理联合税务登记证。	为进一步优化纳税服务，减轻纳税人的办税负担，提高税务登记办证效率，根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则和国家税务总局颁布的《税务登记管理办法》的有关规定，国家税务总局汕头市税务局决定于2011年4月1日起，在汕头市中心城区范围内联合办理税务登记证工作，国家税务总局汕头市税务局管辖的纳税人可按属地原则到中心城区内税务机关属下的各办税服务厅或汕头市行政服务中心办理联合税务登记证。
5	汕头市国家税务局 汕头市地方税务局关于将联合办理税务登记证的范围扩大至全市的公告	2011年4月28日	汕国税公﹝2011﹞8号	为进一步优化纳税服务，减轻纳税人的办税负担，提高税务登记办证效率，根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则和国家税务总局颁布的《税务登记管理办法》的有关规定，汕头市国家税务局和汕头市地方税务局决定自2011年5月1日起，将联合办理税务登记证范围扩大至全市，市国家税务局和地方税务局共同管辖的纳税人可按属地原则到全市国家税务局或地方税务局属下的各办税服务厅办理税务登记证。	为进一步优化纳税服务，减轻纳税人的办税负担，提高税务登记办证效率，根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则和国家税务总局颁布的《税务登记管理办法》的有关规定，国家税务总局汕头市税务局决定自2011年5月1日起，将联合办理税务登记证范围扩大至全市，国家税务总局汕头市税务局管辖的纳税人可按属地原则到全市税务机关属下的各办税服务厅办理税务登记证。
6	汕头市国家税务局关于发布取消简并涉税文书报表的公告	2014年8月29日	2014年第13号	为认真贯彻落实国家税务总局“便民办税春风行动”工作部署，切实减轻纳税人和基层税务机关负担，汕头市国家税务局决定对涉税文书报表进行规范和清理。现将第一批取消的《防伪税控机企业发票用量审核表》等4个涉税文书报表（附件：汕头市国家税务局取消涉税文书报表式样）予以发布。	为认真贯彻落实国家税务总局“便民办税春风行动”工作部署，切实减轻纳税人和基层税务机关负担，国家税务总局汕头市税务局决定对涉税文书报表进行规范和清理。现将第一批取消的《防伪税控机企业发票用量审核表》等4个涉税文书报表（附件：国家税务总局汕头市税务局取消涉税文书报表式样）予以发布。
				附件：1.汕头市国家税务局取消涉税文书报表式样	附件：1.国家税务总局汕头市税务局取消涉税文书报表式样
7	汕头市国家税务局 汕头市地方税务局关于确定房地产开发经营企业销售未完工开发产品的企业所得税计税毛利率有关问题的公告	2015年11月3日	汕头市国家税务局 汕头市地方税务局公告2015年第17号	为加强从事房地产开发经营企业的企业所得税征收管理，规范从事房地产开发经营业务企业的纳税行为，根据《广东省国家税务局、广东省地方税务局联合《转发国家税务总局关于印发<房地产开发经营业务企业所得税处理办法>的通知》（粤国税发〔2009〕79号）》规定，结合我市征管实际，现就房地产开发经营企业销售未完工开发产品的企业所得税计税毛利率问题公告如下： ……企业开发产品完工后，企业应及时结算其计税成本并计算此前销售收入的实际毛利额，同时将其实际毛利额与其对应的预计毛利额之间的差额，计入当年度企业本项目与其他项目合并计算的应纳税所得额。在年度企业所得税纳税申报时，企业须出具对该项开发产品实际毛利额与预计毛利额之间差异调整情况的报告以及税务机关需要的其他相关资料。	全文修改为：“根据《中华人民共和国企业所得税法》及其实施条例、《国家税务总局关于印发〈房地产开发经营业务企业所得税处理办法〉的通知》（国税发〔2009〕31号）和《国家税务总局广东省税务局关于房地产开发企业销售未完工开发产品计税毛利率的公告》（国家税务总局广东省税务局公告2018年第4号）规定，现将汕头市房地产开发企业销售未完工开发产品计税毛利率公告如下： 一、对于国家税务总局广东省税务局公告2018年第4号公布前已按确定计税毛利率申报销售未完工开发产品收入的项目，2018年度不再对其所适用的计税毛利率进行调整。 二、对于国家税务总局广东省税务局公告2018年第4号公布后新取得销售未完工开发产品收入的项目，根据国税发〔2009〕31号文的规定，2018年度在我市从事房地产开发经营业务的企业，根据开发项目性质和所在地，区分适用销售未完工开发产品的企业所得税计税毛利率确定如下： （一）开发项目位于金平区、龙湖区的，计税毛利率为25％； （二）开发项目位于其他区（县）的，计税毛利率为20％； （三）开发项目属于经济适用房、限价房和危改房的，计税毛利率为4％。 三、本公告适用于所属期2018年度企业所得税申报。 特此公告”
8	汕头市国家税务局 汕头市地方税务局关于开展联合清税的通告	2017年11月22日	汕头市国家税务局 汕头市地方税务局通告2017年第1号	为进一步优化办税服务，简化办税流程，提高办税效率，降低办税成本，汕头市国家税务局和汕头市地方税务局决定启用联合清税业务。	为进一步优化办税服务，简化办税流程，提高办税效率，降低办税成本，国家税务总局汕头市税务局决定启用联合清税业务。
				三、基本流程：纳税人可向国税、地税任何一方主管税务机关提出清税申报申请。受理方税务机关启动清税流程，经内部流转将纳税人清税申报信息同时传递给另一方税务机关。国税、地税主管税务机关按照各自职责分别进行清税，由受理税务机关根据国税、地税清税结果向纳税人统一出具《清税证明》或《税务事项通知书》（不予清税通知）。	三、基本流程：纳税人向主管税务机关提出清税申报申请。受理方税务机关启动清税流程，经内部流转传递纳税人清税申报信息，税务机关按照各自职责进行清税，由受理税务机关根据清税结果向纳税人统一出具《清税证明》或《税务事项通知书》（不予清税通知）。
备注：目录所列文件在区、县级国税机构和地税机构合并前仍按照原文件执行。

  《国家税务总局汕头市税务局关于公布税费规范性文件清理结果的公告》解读
  时间：2018-07-05
  来源：国家税务总局汕头市税务局
  按照《税收规范性文件制定管理办法》（国家税务总局令第41号发布）规定，我局对现行有效的税费规范性文件进行了清理。清理工作完成后，以《国家税务总局汕头市税务局关于公布税费规范性文件清理结果的公告》对外公布，以方便纳税人知悉和查询相关文件有效性。


附件:

• 1：继续执行的税费规范性文件目录.xls
  
• 2：全文废止失效的税费规范性文件目录.xls
  
• 3：部分条款废止的税费规范性文件目录.xls
  
• 4：修改的税费规范性文件目录.xls