税收征管殊途同归

税智观察

各国税务机关的使命都是收税，都在和逃税避税的纳税人斗智斗勇。各国税务机关使用的手段相近，都分征收、管理和稽查。本章选取了美国和中国共十个跨境税收案例，其中前四个案例涉及征收管理，后六个案例涉及稽查。

十个案例反映出美国和中国在跨境税收征管方面有很多相似性，都强调信息管税。相比而言，美国的信息要求范围更广，内容更多，复杂程序更高，致使纳税人以及金融机构合规成本高。相对而言，中国的信息要求目前在深度和广度方面正处于上升期，但由于起点较低，整体上尚有较大的发展空间。在稽查方面，中美两国税务机关都面临海外收入财产信息获取困难的问题，美国通过单边机制来解决这个问题，效果明显；中国则依靠多边机制下的信息交换来解决问题，进展迅猛。

本章中各案例的分析重点如下：

（正文结束。本文是拙著《放眼看世界，举案说税法》的第六章导读。
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