国际税事动态 | 2023年11月 · 总第4期

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目录
国际组织：

01 欧盟委员会批准法国政府提出的一项国家援助措施
02 中东冲突正冲击全球大宗商品市场
03 海湾阿拉伯国家合作委员会计划在2024年底前建成海湾关税同盟

国家：
01 意大利财政部公布2023年1-8月政府税收与社会保障收入
02 波兰财政部向2022年企业所得税缴纳前十名纳税人颁发纪念奖章
03 德国联邦参议院批准通过“关于对各州实施与难民有关的长期一次性救济”法案
04 韩国召开宏观经济和金融稳定会议
05 香港政府公布联动金融科技惠及实体经济发展的主要措施
06 埃及将对电子烟和卷烟征收增值税
07 摩洛哥将提高电子烟等产品的关税
08 美国财政部联邦保险办公室将收集数据，以评估消费者面临的与气候相关的金融风险
09 澳大利亚财政部发布政府一般政府部门月度财务报表

国际组织
01
欧盟委员会批准法国政府提出的一项国家援助措施
2023年10月30日，欧盟委员会根据欧盟国家援助规则批准了法国政府提出的一项国家援助措施，这一金额上限为6.59亿欧元的援助措施将在2026年底前以直接赠款的形式提供给Verkor公司，用以支持该公司研发用于电动汽车的锂离子电池的新生产工艺，从而推动实现欧洲绿色协议（European Green Deal）的战略目标。
整理人：任帅丞

02
中东冲突正冲击全球大宗商品市场
2023年10月30日，世界银行发布了最新一期《大宗商品市场展望》，强调尽管现阶段的全球经济远比1970年代更有能力应对重大油价变动的冲击，但如果最近在中东发生的冲突持续升级，叠加俄罗斯入侵乌克兰所引发的混乱，预测全球大宗商品市场将变得愈发困难。该报告还提醒各国政府：如果中东地区的冲突情况升级，发展中国家的决策者需要采取必要措施回应总体通胀率的上升风险。同时，鉴于不断加剧的粮食安全风险，各国政府应避免采取限制性贸易措施以减少价格波动。此外，在应对粮食和石油价格上涨方面，决策者还应避免实行价格管制或价格补贴。事实上，改善社会关系更有助于解决此类问题，可以采取的措施包括实现粮食来源多样化，提高粮食生产和贸易的效率。从长远来看，所有国家都可以通过加快向可再生能源转型以加强自身的能源安全，减轻油价变动对国内经济的影响与冲击。
整理人：黄晓婕

03
海湾阿拉伯国家合作委员会计划在2024年底前建成海湾关税同盟
2023年10月7日，海湾阿拉伯国家合作委员会（以下简称“海合会”）第120次会议在马斯喀特举行，该会议通过了多项法律和决定，旨在加速海合会国家的经济一体化，并在2025年实现海湾地区的经济统一。在此基础上，海合会下属的金融与经济合作委员会通过了一项计划表，预计在2024年底前完成海湾关税同盟的各项要求。事实上，海合会国家早在2003年便宣布计划建立关税同盟，以期能在成员国之间取消商品贸易的关税和数量限制，使商品在各成员国之间自由流动，而这一计划表将加速海湾关税同盟的建设进程。此外，海合会各成员国之间将还对非成员国的进口商品采取统一关税机制，即商品进入某一海合会国家后，再次向其他海合会国家出口时无需缴纳关税。
整理人：娄佳璐


国家
01
意大利财政部公布2023年1-8月政府税收与社会保障收入
2023年10月16日，意大利财政部宣布：2023年1月至8月，税收和社会保障收入分别达到3569.99亿欧元和1746.67亿欧元，相较于去年同期总体增加了4.1%（216.59亿欧元），与意大利财政部经济和财政计划（NADEF）文件中预测的情况一致。
整理人：任帅丞

02
波兰财政部向2022年企业所得税缴纳前十名纳税人颁发纪念奖章
2023年10月26日，波兰财政部向2022年缴纳企业所得税最多的十个单体公司和企业集团颁发纪念奖章。波兰财政部部长强调：“波兰的企业所得税收入对波兰的经济和社会发展有直接影响，可靠的纳税是企业责任的体现，也是市场公平竞争的要素。税收使我们有条件实施诸多有利于社会和家庭的项目，提供安全保障并确保国家有效运作。在当今世界，诚实纳税无疑是现代爱国主义和对国家负责的表现，诚实纳税的企业家是经济发展的动力。财政部的首要任务是打击避税行为，并为所有在市场上运营的实体制定平等的竞争规则”。
整理人：石瑞君

03
德国联邦参议院批准通过“关于对各州实施与难民有关的长期一次性救济”法案
2023年10月20日，德国联邦参议院批准通过了一项名为“关于对各州实施与难民有关的长期一次性救济”的法案。德国联邦财政部长称：“通过这项法案，联邦政府再次大幅增加对各州和市政当局在应对难民和移民问题方面的财政支持，预计今年就能提供近40亿欧元的支持”。具体而言，该法案调整了2023年和2024年的增值税收入分配，使其向联邦各州倾斜，这意味着联邦各州2023年的增值税收入将增加39亿欧元。这笔款项主要由各州用于解决难民、移民问题；此外，还有部分资金将会用于减轻各州在公共卫生领域的经济负担。在此基础上，对于2024年的增值税收入分配，联邦参议院还将继续考虑向各州提供总额为12.5亿欧元的一次性救济以应对持续凸显的难民和移民问题。
整理人：任帅丞

04
韩国召开宏观经济和金融稳定会议
2023年11月2日，韩国召开宏观经济与金融稳定会议，审议美国联邦公开市场委员会（FOMC）维持联邦基金利率不变的决定对金融市场的影响。与会者认为，FOMC放慢长期国债发行速度的计划符合韩国预期。同时，市场对FOMC关于金融状况紧张的声明进行了积极解读，这直接导致美国国债收益率下降、股价上涨和美元跌价。然而，由于美国等主要国家的通胀压力仍处于高位，加之地缘政治风险所带来的不确定性仍在增加，因此不排除美联储再次加息的可能。为此，韩国政府应进一步强化市场观察，并根据需要颁布应急计划和实施相关的市场稳定措施。
整理人：李淄君

05
香港政府公布联动金融科技惠及实体经济发展的主要措施
2023年11月2日，香港财经事务及库务局公布了一系列旨在促进香港金融科技发展的政策措施，其中较为重要的包括以下三项：第一，推出新的综合基金平台，这一新平台将由香港交易及结算所有限公司开发和营运，以零售基金业为对象，旨在强化香港作为国际资产及财富管理中心的地位。第二，鼓励数字人民币的跨境使用，惠及访港内地旅客和前往内地的香港居民。第三，促进虚拟资产和Web3.0领域与实体经济相关的应用和创新，并进一步相关的监管制度，包括由证监会发出有关中介机构从事代币化证券相关活动的通函及关于证监会认可投资产品代币化的通函，以及从投资者保护的角度阐明证监会的监管目标。
整理人：李淄君

06
埃及将对电子烟和卷烟征收增值税
2023年10月29日，埃及众议院批准了政府起草的《增值税法修正案》，对在埃及国内销售的烟草产品征收0.5埃及镑的增值税。针对此次法案修订，众议院计划和预算委员会主席强调，“之所以对卷烟和电子烟征收增值税，主要是为了促使烟草公司为其产品制定合适的价格，尤其是要在保证烟草公司利润的同时稳定近几个月来极端混乱的烟草市场；此外，新修正案还将鼓励烟草公司增加产量，这不仅有助于遏制卷烟价格上涨并满足消费者持续高涨的需求，预计还能为国家带来高达80亿埃及镑的财政收入”。
整理人：娄佳璐

07
摩洛哥将提高电子烟等产品的关税
2023年10月22日，摩洛哥经济和财政部官网发布了针对《2024年预算草案》的说明。根据该草案的建议，摩洛哥应提高对电子烟等产品征收的关税，并将包括小型电子设备和智能手机在内的消费电子产品的进口税率2.5%提高至30%，这有助于加强对这些产品和设备本地生产的保护，并推动在摩洛哥建立相应的产品生产基地。
整理人：娄佳璐

08
美国财政部联邦保险办公室将收集数据，以评估消费者面临的与气候相关的金融风险
2023年11月1日，美国财政部表示，其下属的联邦保险办公室（FIO）将继续从保险公司收集数据，以评估美国各地消费者面临的与气候相关的金融风险。此次数据收集是为了响应2021年5月20日拜登总统作出的关于气候相关金融风险的行政命令（EO 14030），该命令呼吁FIO与各州协商，评估对于国内易受气候变化影响的地区而言，私人保险服务发生重大中断的可能性。除此之外，此次数据收集还将推进FIO的其他日常工作任务，尤其是促进监测传统服务不足的社区和消费者、少数群体及中低收入人士等群体获取能够负担的保险产品的程度。
整理人：黄晓婕

09
澳大利亚财政部发布政府一般政府部门月度财务报表
2023年10月27日，澳大利亚财政部发布了2023年9月的月度财务报表，报告了截至2023年9月30日的预算执行状况。
整理人：黄晓婕

相关链接：
国际组织：
[1]https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_23_5324
[2]https://www.worldbank.org/en/news/feature/2023/10/16/meeting-the-moment-a-new-vision-for-challenging-times
[3]https://www.zawya.com/en/economy/gcc/gcc-panel-agrees-to-complete-requirements-for-gulf-customs-union-before-end-of-2024-e1mj951o

国家：
[1]https://www.mef.gov.it/ufficio-stampa/comunicati/2023/Entrate-Mef-4.1-nei-primi-otto-mesi-del-2023/
[2]https://www.gov.pl/web/finanse/najwieksi-podatnicy-cit-za-2022-r-odebrali-pamiatkowe-dyplomy
[3]https://www.bundesfinanzministerium.de/Content/DE/Pressemitteilungen/Finanzpoltik/2023/10/2023-10-20-pauschalentlastungsgesetz.html
[4]https://english.moef.go.kr/pc/selectTbPressCenterDtl.do?boardCd=N0001&seq=5686
[5]https://sc.isd.gov.hk/TuniS//www.info.gov.hk/gia/geneal/202311/02/P2023110200345.htm
[6]https://english.ahram.org.eg/News/511235.aspx
[7]https://home.treasury.gov/news/press-releases/jy1867
[8]https://www.moroccoworldnews.com/2023/10/358480/morocco-to-hike-import-duties-on-e-cigarettes
[9]https://www.financeminister.gov.au/media-release/2023/10/27/australian-government-general-government-sector-monthly-financial-statements-september-2023
排版 | 寇韵楳
审核 | 薛榆淞

北京大学税法研究中心
Peking University
Center for Tax Law


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