建好新时代“枫桥式”办税服务厅推动基层税费服务管理现代化

山西政策君

国家税务总局朔州市税务局把坚持和发展好新时代“枫桥经验”作为办税服务厅建设的主线，按照“党建引领不动摇、更坚定，依法治税不走样、更规范，税费服务不缺位、更智能，矛盾化解不上交、更和谐，队伍平安不出事、更有为”的建设标准，深入推进新时代“枫桥式”办税服务厅建设，努力树立具有朔州特色的税费服务标杆，推动基层税费服务管理现代化。

图为国家税务总局怀仁市税务局
“枫桥工作室”挂牌仪式

今年，朔州市税务局借鉴新时代“枫桥经验”，结合朔州税务系统实际，推出了“朔税好办”税费服务品牌，致力于将实体办税服务厅打造成为主要用于纳税人救济、个性化咨询和见面约谈的“接触式”线下服务场所，将“征纳互动运营中心”打造成为“精准推送、智能交互、办问协同、全程互动”税费辅导服务的“非接触式”线上服务场所，成为智能化、集约化程度更高的“云端”办税服务厅，有效推动了办税服务厅的职能从以办税缴费为主，向响应纳税人缴费人个性化诉求、处理复杂办税缴费事项、解决税费矛盾争议、满足特殊人员服务需求为主转型升级。
朔州市税务局以“小事不出分局、大事不出县局、争议就地化解”为目标，整合优质服务资源充实到征纳互动服务、线下辅导、政策宣传和争议化解等岗位，致力于打造“办实事、解矛盾、防风险”的争议调解新阵地。朔州市税务局智税中心、朔州市税务局第二税务分局和各县（市、区）税务局结合自身实际和特色，分别设立了“晨晖工作室”、“枫桥工作室”、“绿洲税费争议调解室”等9个税费争议处置和疑难问题处理主题工作室，打造为纳税人缴费人办实事解难题的“暖心室”和集“多窗口归集”和“行业专服”的集合型工作室。
每个主题工作室都建立了涉税疑难问题快速响应处理通道，实现简单、一般矛盾问题就近调解、快速化解，同时组建了由“三师”和业务骨干组成的沟通能力强、业务素质高的服务团队，对承接“办不成事反映窗口”的疑难涉税事项进行调解、化解。此外，还通过制定税费争议调解工作指引、建立疑难问题化解员制度、建立疑难问题处理台账，程序化、规范化解决涉税疑难问题，形成了“小事不出厅，服务自治”、“难事不出局，协同共治”、“遇事不推诿，规范法治”的税费争议处理新局面，有效提高纳税人缴费人诉求解决质效。
下一步，朔州市税务局将聚焦纳税人缴费人办税缴费中的痛点、堵点、难点以及在落实新的税费优惠政策过程中的急难愁盼问题，在“中心+分局+县局”模式的基础上，进一步搭建“内部+外部”多元共治机制，联合司法部门组建外部法律援助专家团队，并建立与财政、医保、自然资源等部门的协作机制，确保对涉及外部门业务的税费争议及时解决，不断探索以新时代“枫桥经验”推动基层税费服务管理现代化的新路径。