税务讲堂开讲啦！解读2023年研发费用税前加计扣除新政

吉林省政策君

党的二十大报告强调，坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位。研发费用加计扣除政策是国家鼓励科技创新的重要政策抓手。近年来，国家多次优化完善研发费用加计扣除政策，加大支持力度，在鼓励研发方面发挥了积极作用，受到企业的普遍欢迎。

3月24日，国务院常务会议决定，将符合条件行业企业研发费用税前加计扣除比例由75%提高至100%的政策，作为一项制度性安排长期实施。这一重要举措将进一步稳定企业的预期，鼓励自主创新，为企业发展添信心、增活力。为贯彻落实好国务院常务会议精神，税务总局会同财政部联合印发了《关于进一步完善研发费用税前加计扣除政策的公告》（2023年第7号），对具体政策进行了明确。

为便于征纳双方全面准确理解此项政策，统一政策执行口径，国家税务总局通过“税务讲堂”解读相关内容，主讲人为国家税务总局所得税司副司长阳民。今天带你了解：研发费用税前加计扣除政策的历史沿革。


阳民：近年来，国家多次提高研发费用加计扣除比例，优惠力度迭代升级，为支持企业加大研发投入发挥了很好的政策导向作用。
  
  2008年，国家将研发费用加计扣除政策以法律形式确认。
  
  2015年，国家大幅放宽享受优惠的研发活动及研发费用范围，并首次明确负面清单制度。
  
  2017年，国家将科技型中小企业的加计扣除比例由50%提高到75%。
  
  2018年，国家将所有符合条件行业的企业加计扣除比例由50%提高到75%，并允许企业委托境外研发费用按规定在税前加计扣除。
  
  2021年，国家将制造业企业加计扣除比例从75%提高到100%，优化简化辅助账样式，首次允许企业10月预缴时提前对前三季度研发费用进行加计扣除。
  
  2022年，国家对科技型中小企业加计扣除比例从75%提高到100%，将其他企业第四季度加计扣除比例从75%提高到100%，并允许企业在每年10月的申报期，就可以提前申报享受前三季度研发费用加计扣除的优惠。
  
  在此基础上，2023年，7号公告又进一步加大了优惠力度，将所有符合条件行业企业加计扣除比例由75%提高到100%的政策，作为一项制度性安排长期实施。


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来源：国家税务总局