付广军：关于提升"天桥"品牌打造中国"百老汇"的建议

付广军老师

说明：本文为2011年西城政协十三届1次会议民建西城区委党派提案，执笔人为民建西城区委副主委、西城区政协常委、西城区政协经科委副主任付广军。该提案被评为西城政协优秀党派提案。目前，天桥演艺区已基本建成，正朝着中国"百老汇"迈进，可以说当年的提案对天桥演艺区的建设起到了一定的促进作用。本人作为民主党派的一员，多年来一直积极参与参政议政，建言献策，多项提案被政府采纳。此次广军微言刊发，未作任何改动。

  西城区"十二五规划"中明确提出："在北京建设中国特色世界城市的进程中走在前列"。值得注意的是，随着城市竞争的加剧，城市在保持自身固有高端产业发展的同时，越来越多地将目光转向了文化实力的扩张。文化战略逐渐成为城市发展的新引擎，逐渐成为城市走向世界的新名片。

  世界城市的标志主要有两点：一是国际金融中心，二是具有重大国际影响力的文化中心。

  以国际上公认的世界城市纽约为例，纽约是国际金融中心，同时还是美国著名的文化产业中心，百老汇作为纽约文化产业的杰出代表，已成为纽约最吸引人的地方。百老汇是纽约通向世界的一张文化名片，它的演出在世界上享誉盛名，作为一门产业，即"百老汇产业"（Broadway Industry）已成为拉动纽约经济增长的重要引擎之一。

  为了促进百老汇的发展，纽约市政府采取许多具体手段和措施，对百老汇的运营、推介起到了重要作用。其具体内容大致有以下几项：

  1、对一些演艺机构进行政府资助或免税。文化能够产业化，但并非而所有的文化都可以产业化，对某些特殊行业必须予以保护，如一些公益性文化行业。为此，纽约市政府动用政府并联合基金会的力量，对一些非营利性文化行业进行了保护性发展，为一些非营利性文化机构提供资金支持。

   2、纽约市政府还对百老汇商业性文化也采取了非营利性文化所享受的免征销售税的政策。如纽约市曾通过法律，对商业性剧目生产和演出中一些有形的物质或服务消费采取免除销售税的优惠政策，有力地促进了剧院的发展和繁荣。

   3、注重节目的质量和精神追求。百老汇的许多剧目是重复上演的，最为著名的莫过于《猫》，该剧自1981年在伦敦首场演出以来，至今长盛不衰。演艺业是娱乐，但演出绝不仅仅是娱乐。对演出剧目的质量有较高要求，甚至有些苛刻，是百老汇演艺业经久不衰的关键。

  4、实行差别票价制度。百老汇以低廉的票价吸引广大游客和市民。百老汇票价一般第一层次票价每张从30美元至75美元不等，第二层次票价大约在每张20美元到45美元之间，第三层次票价每张则在15美元以下。而纽约的人均月收入大约在3750美元，即百老汇最高票价只是月收入的2%，某些剧院还提供折扣卷，如"买一送一"或免票活动。

  5、与其他企业开展广泛合作。如百老汇与航空公司、铁路公司等开展乘飞机/火车票价优惠活动，在企业获利的同时，也宣传了自己。

  6、加强国外推介。百老汇不仅仅局限于在国内推介，在国外也积极开展推介活动，以开拓国外市场。据统计，去百老汇看演出的观众中，慕名而去的外国游客购买了近乎半数的门票。与此同时，百老汇也积极向其他国家巡演或建立海外百老汇。

  无论是产业链自身的延伸和完善，还是在具体运作中采用的方式和策略，正是在多方面的配合与运作下，以百老汇为代表的演出业才会长盛不衰，纽约作为世界上的娱乐之都才为世人所认可、所喜爱。

  2009年11月，北京市政府出台《促进城南加快发展行动计划》明确提出加快推进南中轴建设，打造天桥演艺品牌，建设集文艺演出、文化展示、休闲体验、文化商务四大功能为一体，文化特色突出、演艺聚集明显、区域环境优美、文商旅关联促进的首都演艺活力区。

  2010年12月，"服务立区、金融强区、文化兴区"的新三区战略首次写入中共西城区委常委会工作报告。在建设世界城市过程中，西城区将文化作为"兴区"之策，为未来的发展勾勒出一条清晰的思路。

  天桥演艺区作为西城区"文化兴区"的主要载体之一，天桥演艺区具有成为中国"百老汇"不可多得的优势：

  一是历史悠久，资源丰厚。在不到1平方公里的范围内聚集了十几处文艺演出场所，著名的有天桥剧场、德云社、万胜剧场、中华电影院、中国芭蕾舞团、北京杂技团、风雷京剧团等国内一流演出团体。

  二是区位优势明显。毗邻天坛、先农坛，与大栅栏、陶然亭接壤，区内交通便利，有几大公交总站，同北京南站相隔不远。

  三是政策大力扶持。市、区"十二五"规划以及市、区文化产业专项规划中都提出要全力加快文化产业发展，全力打造文化创意之都。

  鉴于以上情况，我们参考纽约百老汇成功的经验和做法，提出提升"天桥"品牌，打造中国"百老汇-- 天桥 （Tian Qiao）"的建议：

  1、完善建设演艺剧场等基础硬件设施。虽然天桥演艺区现有多处剧场，但有些剧场不能适应新时代对演出的要求，有些传统剧场年久失修，需要修缮。有些剧场周围的配套设施缺乏，天桥演艺区处在中心城区，停车场明显不足，满足不了观众停车需求，直接影响了观众看演出的热情。高品味的演出场所，首先应是环境优雅的消费场所。要提升"天桥"的品牌，完备的基础设施、良好的演出环境极为重要。

  2、充分利用现有资源，打造“京味”文化。立足天桥现有的丰富演艺资源和深厚的"京味文化"底蕴，坚持演艺和产业相结合、存量和增量相结合，盘活存量，整合天桥剧场、中华电影院、湖广会馆、老舍茶馆等传统剧场演艺空间，提升前门饭店、东方饭店、新北纬饭店等特色酒店的文化演艺主题，以京剧、评剧、杂技、相声、曲艺、武术等北京传统文化为内容，打造展示北京特色的民族、民俗演艺核心区。扩展增量，利用可用于产业开发的土地空间以及可用于产业存量结构升级的项目改造，重点引进国内知名演艺院团，特别是国家级文化演出单位入园，使之成为向世界展示中国传统文化的重要窗口。

   3、进一步保护挖掘传统剧目。天桥是北京传统文化演艺场所，过去曾出现过许多优秀的民俗作品，由于时间的推移老艺人渐渐流失，如何保护这些传统节目，进一步挖掘优秀节目，成为天桥演艺区未来保持旺盛生命力的关键。

  4、建议兴建一批特色的化小剧场群，这些小剧场群最好相对集中，形成规模效应。不仅引进老北京传统节目，如，抖空竹、耍中幡、京韵大鼓、评书；同时也引进一批中国其他地方的一些传统表演项目，如东北二人转、山东快书、山东快板、天津相声、苏州评弹、安徽琴戏，等等。这些具有地方特色的剧目，演艺人员少（有的是单人、有的是双人），需要的表演舞台也小，而这些剧目可以满足北京外来人口众多，他们观看不同剧目的消费需求。这些特色小剧场所需空间不大，便于节省演出成本，还可以根据需要分时期引入不同的地方剧目。相信随着演出时间推移，小剧场群一定会成为展示全国地方特色文化的"演出博物馆"、"万剧博览园"。

  5、重点打造一批具有京味特色、中国特色的优秀节目。如反映北京特色的音乐剧《爷们》、话剧《四世同堂》；反映地饭特色的山东快书《武松打虎》、苏州评弹《白蛇传》，等等，成为某些特色剧场常年演出的品牌节目。同时，建议组织专家编排反映天桥特色的剧目《天桥》，并尽快形成与百老汇《猫》一样的保留剧目，以扩大京味文化在中国以及世界上的影响力。

   6、实行差别票价制度。根据剧目、演出剧场、座位情况、演出时间不同，实行差别票价。对一些小剧目、小剧场、偏远座位、非黄金时间段演出，实行低票价。低价位票价主要吸引一般游客和普通市民，高价位票价主要吸引高档消费者和外宾。对一般游客来说，到天桥看演出，主要是体会中国、北京的传统特色文化，重在感受文化氛围。

   7、对演艺业进行合理分类并分别实行不同政策。对可以产业化、商品化的演艺业，可以给予一定税收减免优惠；对公益性、无法市场化的演艺事业，在全部免除其各项税费的基础上，给予必要的政府扶持。

  8、加强文化的国际交流，实行"走出去、引进来"方针。"民俗的就是世界的"，中国传统文化是世界文化的重要组成部分，加强文化的国际交流，对提升"天桥"的国际知名度十分必要，建议对一些能代表中国、能代表北京的优秀剧目，支持其走出去，到国际知名剧场去演出。同时，积极引进世界著名剧目来天桥演出。

  按照"现代化、国际化、精品化"有机结合的定位原则，立足西城演艺资源优势，引入国外优质演出资源，整体规划，分步实施，将天桥演艺区打造成为具有中国特色的国际演艺集聚区，不断提升国家和北京市的文化软实力，使天桥地区成为北京建设世界城市的重要文化名片和文化承载区、中国文化对外展示的标志性窗口、成为享誉世界的中国"百老汇"，甚至其知名度超过纽约"百老汇"，未来外国朋友提起北京、说起中国，第一句话就是"Tian Qiao（天桥）"，成为其来中国、来北京，首先要做的第一件事是去天桥看演出。

  （定稿日期：2011.12.06）

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