壹周纪「新加坡」Jun. 28 - Jul. 04

时代税客

新加坡营商周记

Jun. 28 - Jul. 04

6月28日
人力部：建筑业雇用转让客工人数限制延长至11月底
引进外籍员工的速度短期内不会恢复到疫前水平，让建筑业者不必征得工作准证快到期的客工的原雇主同意，就可雇用他们的做法，却导致过度挖角现象。为了确保客工流动不过分影响建筑业运作，人力部决定把限制雇用这类客工的临时配额措施，延长半年至11月底。
透过临时配额制（Temporary Quota System），雇主在一年内不经原雇主同意就雇用转让客工的人数受限，限制视个别企业的员工总数而定。若企业人力少于20人，最多可聘请两名转让客工；介于20人至199人有三个名额，200人及以上则有四个名额。
人力部在上个月底通知建筑业者有关措施获延长的消息。新加坡建筑商公会会长黄益明受访时说，实行临时配额制首三个月，人力流动情况已明显改善。不过，业界人力依旧供不应求，延长措施是比较妥当的做法。
人力部早前接受建筑商公会提议，自今年3月起对建筑业客工实行临时配额制至少三个月。建筑商公会当时反馈，有越来越多雇主想雇用工作准证即将到期的客工，导致人员被挖走的雇主人手不足，人力流动频繁也影响公司业务的进行。
6月30日
海事及港务管理局：全球港口管理机构签联合声明，承诺推动业界数码化及去碳化
全球19个港口管理机构签署联合声明，承诺在冠病疫情期间分享最佳作业方式和经验，同时推动业界数码化及去碳化。新加坡海事及港务管理局也呼吁各地的港口管理机构就海员安全轮换、网络安全意识与应对方式等课题加强合作。
日前签署联合声明的19名港口管理机构圆桌会议（Port Authorities Roundtable，简称PAR）成员来自亚洲、非洲、欧洲、中东，以及北美等区域。
今年的圆桌会议以“港口作为改革的杠杆”为主题，与会者在本月22日和23日通过视讯会议方式共同探讨海事业所面临的干扰性、数码化和去碳化课题，以及港口管理机构在面对这些挑战时该如何适应，并保持敏捷与创新。声明也认同新加坡船运劳资政联盟坚韧基金（SG-STAR Fund）作出的努力。该基金去年设立，旨在改善船员轮换流程并推广最佳做法。
签署声明的港口管理机构也承诺探讨加入海事局设立的“港口管理机构首席信息官网络安全网络”，促进海事网安方面的合作，通过共享网安威胁信息，确保相关机构能及时应对。

7月1日
国防部：与新科大合作 培训网安人员研发测试平台
国防部与新加坡科技设计大学签署谅解备忘录，培训网络安全人员及研发运营科技测试平台，更好地对网络威胁进行特征分析。
国防部长黄永宏医生在军人节访问中透露，当局将与新加坡科技设计大学的网络安全研究中心iTrust展开合作，这将协助当局建立网络安全特遣队（Cybersecurity Task Force，简称CSTF）的能力。
黄永宏也说，新加坡设立的反恐情报中心（Counter-Terrorism Information Facility）已投入运作，并有多个国家参与。

7月1日
移民局：服务更多数码化
冠病疫情将如九一一恐袭一样颠覆边境工作，移民与关卡局因此必须作出改变适应新常态。当局今年将把更多的工作程序数码化，包括落实电子出生与死亡证明，以及为外国旅客推出电子探访证等。
移民与关卡局昨天在线上举行年度工作计划研讨会，通讯及新闻部长兼内政部第二部长杨莉明通过预录的视频致辞时，提到上述观点。
她也勾勒出移民局接下来的工作方向。她说，传统的关卡和移民检查工作仍旧重要，但移民局也越来越须帮助管控公共卫生方面的风险，因此边境安全工作将愈加复杂。
当局会将更多的工作程序零接触化、数码化，例如传统的纸质文件将被数码文件取代，首先便是在今年将出生和死亡证明电子化。
根据当局文告，公众日后可通过指定的网络平台提取并认证这些信息，过程更方便简单。

7月1日
人力部：招标拟在年底时，分六区九医疗中心为客工看病保健
根据面向业界的招标书，人力部将把新加坡分为六个区域，其中五区各由一个主要的私人医疗业者为大约4万名居住在宿舍和社区内的客工，提供完善的医疗保健服务。
到了今年底，本地客工或可到专属的医疗中心看病，获得更及时和完整的照料。人力部正在招标，让私人医疗业者从今年第四季开始陆续提供适合客工的专属医疗服务。当局希望，通过这样的基层医疗体系，能降低客工社群暴发疾病的风险。
人力部昨天下午召开线上媒体讲解会，为这个新计划提供更多详情。人力部长兼贸工部第二部长陈诗龙医生在讲解会上提到，自去年8月开始，当局已建立起一个相当全面的中期医疗辅助计划，支援现有的客工基本护理服务。
根据面向业界的招标书，人力部将把新加坡分为A至F六个区域，除了F区将有一个指定的非政府机构负责经营，其他区域都会开放给业者提交建议书。每区将由一个主要的私人医疗业者为大约4万名居住在宿舍和社区内的客工提供完善的医疗保健服务。

7月3日
内政部：抗疫相关人员及私召车司机等将受防止骚扰法保护
本月7日起，从事抗疫工作的私人医疗人员、在政府设施检测体温和管制人流的员工、私召车司机、政府资助的学前教育中心员工等，将被视为公共服务人员，可受到防止骚扰法（公共服务人员）的加强保护。
这意味着，如果有人在上述人员执行工作任务时对他们进行骚扰或动粗，可面对高达5000元罚款，或最高12个月监禁，或两者兼施。
在防止骚扰法（公共服务人员）下，所提供的服务对公众的福利或新加坡的运作发挥重要作用的人员，被视为公共服务人员（Public Service Worker），目前包括公共医疗机构的医疗人员、政府学校的教育工作者、公共交通员工，以及市镇理事会的公共卫生员工等16种类别。
内政部与其他政府部门对防止骚扰法（公共服务人员）进行检讨后，将法令保护的公共服务人员对象扩大至涵盖私召车司机、教育部幼儿园、主要业者及伙伴业者计划下的学前中心工作员工、从事抗疫工作的私人医疗人员，以及收容所或福利院员工等。这项改变生效后，受法令保护的公共服务人员类别将增至46种。
根据防止骚扰法（Protection From Harassment Act），对任何人进行骚扰、动粗，或恶意公开他人隐私（doxxing）者，一旦罪成可被判罚款高达5000元，或坐牢长达六个月，或两者兼施。
如果骚扰行为是针对正在执行公务的公共服务人员，骚扰者面对的处罚会更严厉，可面对高达5000元罚款，监禁长达12个月，或两者兼施。

本周主要金融数据
汇率

  近一周走势

  

近一周走势

  数据来源：极简汇率
海峡时报指数
截止到7月2日，海峡时报指数报收3128.95点，较前一日涨幅0.15%，具体走势请见下图：

  数据来源：新加坡证券交易所