官宣 | 深圳出台全国首个科研资金在港澳地区使用规程
http://file.tax100.com/o/202108/10/519_1628564657180.png?width=174&size=5575日前，深圳出台《深圳市财政科研资金在港澳地区使用管理规程（试行）》（以下简称《规程》）。这是全国首个针对财政科研资金在港澳地区使用的操作规程。
据了解，《规程》从2019年10月1日起实施，共有八章31条内容，对跨境科研资金的预算编制、项目申报、资金拨付、监督管理等事项进行了明确，政策有效期2年。
根据《规程》，港澳地区项目承担单位所签订的相关科研项目协议书（或合同），需要明确包括项目承担单位义务，科研资金支出范围，设备、货物及服务采购，项目资金利息，项目人员的雇用，知识产权及设备归属，项目剩余资金处理，监督检查及绩效评价开展等具体事项。
与此同时，《规程》提出，对于港澳地区项目的纠纷，由资金主管部门按照深港、深澳科技创新合作机制确定处理方式，并在具体使用管理办法或协议合同中明确。
深圳市财政局教科文处副处长杜鹃介绍，此次出台的《规程》，包含经费报销纠纷处理、管理权限、纳税事项、货币结算方式、项目剩余资金处理等五大制度创新点。
“比如，香港的科研经费报销，并无发票这一概念。” 杜鹃表示，对此，《规程》提出，对于香港的科研经费支出，可以根据经费使用收据，以及项目负责人签字进行经费报销。“这样更符合香港在科研经费管理上的习惯。”
值得一提的是，《规程》还明确跨境科研项目资金采用人民币结算方式。对于资助金额100万元（含）以下的项目，分两期拨款，首期拨付80%的款项，剩余20%待项目结题审计后，根据实际支出的金额拨付；对于资助金额100万元以上的项目，预留20%资助资金后按计划按进度拨付资助资金，预留资金应待项目结题审计后，根据实际支出的金额拨付。
“《规程》在深圳全市范围内都是适用的。”杜鹃表示，此次《规程》的出台，是希望通过制度上的先行先试，为港澳地区的高校和科研机构提供更大支持，在促进深港澳地区的科技合作的同时，进一步加速深圳的创新发展。
来源：人民网
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