北京市管公积金 北京住房公积金行政处罚裁量基准的政策解读
湖北人社局关于对贯彻国发10号文件中几个具体问题的复函
鄂劳函371号
宜昌市劳动局：
你局《关于贯彻国发10号文件中几个具体问题的紧急请示》（宜劳发91号）收悉。经研究，对《请示》中有关问题，在国家新的政策出台以前，暂按以下意见办理：
一、 国发59号和国发10号文件中有关破产企业职工安置方面的政策，仍只用于国务院确定的企业“优化资本结构”试点城市范围内经批准实施破产的国有工业企业（以下简称“企业”）。
二、 企业破产后，职工与企业签订的劳动合同终止。按照国发10号文件规定，应将提取的破产企业职工安置费拨付到行业主管部门或控股（集团）公司再就业服务中心，统筹使用。
三、 在安置破产企业职工时，不应将职工区分为原固定工和合同制职工。只要职工与企业依据《劳动法》签订了劳动合同，均为企业职工，身份再无区别。
四、 企业破产后，对自谋职业的职工应按国发10号文件规定支付一次性安置费，标准可根据安置对象的不同情况和不同工龄确定，最高不超过试点城市企业职工上年平均工资收入的3倍。破产企业自谋职业职工在领取了一次性安置费以后，不享受失业救济。
五、 企业破产后，未自谋职业的职工应进入行业主管部门或控股（集团）公司建立的再就业服务中心，并与中心签订基本生活保障和再就业服务协议，协议期最长不超过三年。协议期间由中心按国家规定的标准发给基本生活费。破产企业职工由中心托管期间，被其他用人单位招用的，中心停发其基本生活费；自谋职业的，一次性支付给本人，不享受失业救济；三年协议期满后破产企业职工仍未就业的，按失业人员管理，并按规定享受失业救济。
六、 企业无行业主管部门或控股（集团）公司的，企业破产后，职工安置可参照上述规定，由当地人民政府根据实际情况确定。
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