国家税务总局山东省税务局 国家税务总局山东省税务局通告2020年第7号 国家税务总局山东省税务局关于个体工商户自行申报纳税（缴费）的通告
山东省威海市荣成市人民政府办公室荣成市人民政府办公室关于进一步强化出口企业退免税管理的通知
荣政办发57号
荣成市人民政府办公室关于进一步强化出口企业退免税管理的通知
荣政办发57号
全文有效
2013年9月27日
经济开发区、石岛管理区、好运角旅游度假区管委会，各镇人民政府，各街道办事处，市政府有关部门，有关企业：
出口退免税是国家宏观经济调控的重要手段，对于促进外贸出口、调整产业结构具有十分显著的作用。为进一步强化我市企业出口退免税管理，有效促进我市出口企业和对外贸易健康发展，现就有关工作事项通知如下：
一、加强领导，进一步完善出口退免税管理长效机制
（一）健全领导机制。市政府成立由分管领导任组长，国税、海关、商检、人民银行、商务等相关部门为成员的领导小组，负责统筹协调，组织开展全市范围内的出口退免税管理工作，领导小组办公室设在市国税局。
（二）加强部门协作。建立由国税部门牵头，其他相关部门参与的联席会议工作制度，进一步理顺数据和信息交换共享渠道，加强信息比对，形成既相互支持配合、又相互监督制约的良性互动机制。税务部门负责提供出口企业分类管理信息、检查中发现的收汇异常信息、出口退税骗税企业信息、出口退税审核关注商品目录；人民银行要加强对收汇银行的监管调度，负责向国税部门提供B、C类企业分类管理信息和跨境贸易人民币重点监管企业名单，汇总提供出口企业货物贸易收汇逐笔数据、出口企业上一年度收汇金额；海关负责提供C、D类企业名单和企业的进出口数据。各有关部门要及时通报因违反进出口管理，收付汇管理等有关规定，被给予行政处罚的企业名单，进行重点监管。各区镇、街道要加强对辖内企业的日常走访调度，发现问题及时报告，协助有关部门做好出口退免税管理工作。
（三）强化责任追究。各有关部门要立足自身职能，加强组织领导，将强化管理、防范骗税工作列入重要议事议程，由主要负责人牵头，分管负责人主抓，落实专门人员负责，抓好日常管理调度和隐患排查，切实掌握出口企业的基本情况，对可能存在的风险环节要常抓不懈，对发现的骗税问题要一查到底，严肃处理。
二、突出重点，切实规范企业出口退免税行为
（一）开展专项行动。市政府决定，自2013年9月中旬至10月底，在全市范围内集中开展一次以企业自查自纠、部门评估检查为主要内容，同步进行、交叉实施的全面清理整顿活动。各有关部门要认真研究制订活动方案，针对重点内容、重点环节、重点对象，切实组织开展好专项检查活动。税务部门要重点核查生产企业的 “四不匹配”现象，即生产能力与出口销售额不匹配、购进原料和出口货物不匹配、账簿记载员工数量与实际场地检查不匹配、电力消耗和产能规模不匹配的问题；要将经营敏感商品、以及货物来源地存疑的外贸企业作为重点监控对象。海关、商检、人民银行等部门要强化报关出口后各环节的跟踪检查，加强后续监控。
（二）加强重点监管。农副食品和海洋食品加工企业是我市出口大户，也是出口退免税管理风险集中的重点行业，相关部门要在新办企业认定、日常管理、退税审核等多环节加强监管。对于新认定企业、原有企业和上游供货企业，要实地核实经营场所、生产能力等情况；对申报资料进行延伸审查，对货源在外地的企业，要加强函调，对“自开自抵”农产品收购发票、关联企业交易等情况重点核查。对于存疑企业一律暂停办理出口退免税业务。
三、强化宣传，着力构建出口退免税管理良好氛围
各有关部门要结合日常管理监察和集中清理整顿，组织专人，定期不定期深入企业，全面开展出口退免税相关法律法规宣传工作。要结合实例，以案讲法，切实消除个别企业侥幸心理。要结合集中整治活动，落实工作措施，进一步提升办事效能，优化服务质量，积极引导企业守法经营、加快发展。
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