北京市管公积金 北京住房公积金行政处罚裁量基准的政策解读
天津人社局关于开展技工院校新一轮安全生产隐患大排查大整治活动的通知
津人社办发〔2017〕132号
各技工院校办学主管部门，各技工院校:
为深入落实全市安全生产工作会议和消防工作会议精神，深刻汲取近期一系列安全事故的教训，按照《市安委会关于开展新一轮安全生产隐患大排查大整治工作的通知》（津安生〔2017〕10号）和《市消防安全委员会办公室关于深刻汲取河东区鲁山道街丽苑菜市场“4.30”火灾事故教训深刻开展夏季消防检查工作的通知》（津消安办〔2017〕24号）要求，结合2017“安全生产月”活动安排，我局定于2017年6月，在全市技工院校集中开展新一轮安全生产隐患大排查大整治活动，现就有关事宜通知如下：
一、活动目标
以党的十八届六中全会和市委、市政府领导同志关于安全生产和消防工作的重要指示精神为指导，严格按照“隐患就是事故，事故就要处理”和“铁面、铁轨、铁腕、铁心”要求，全面开展新一轮安全生产隐患大排查大整治活动，强化安全生产主体责任和第一责任人责任，着力解决前一阶段排查整治中存在的各种问题，进一步完善规章制度，构建长效机制，有效防范和遏制校园重大安全事故发生，确保校园平安，推进美丽天津建设。
二、检查整治的重点
在继续对制度建设、值班带班、消防安全、疾病防控、用电安全、饮食安全、校园安全、特种设备安全、安全教育演练等方面进行全面检查的同时，结合夏季高温、高湿、雷电、降水、大风等天气对安全的不利影响，以及汛期易发生洪涝和地质灾害等特点，突出对消防、电气火灾、特种设备、电气焊、饮食、危化品实验实训室等安全隐患检查和整治。
（一）制度建设。落实学校主体责任，将安全生产列入学校重点工作，分工明确、责任到人。检查安全生产各项管理制度建设、应急预案情况，建立安全管理长效机制等情况。
（二）值班带班。加强对值班制度落实情况的检查，严格执行领导干部在岗带班、值班员24小时值班、突发事件信息报告等值班制度。落实岗位责任制，带班领导和值班员明确带（值）班工作职责。落实值班规定，制定值班计划，记录值班情况，按照值班保障要求落实值班室硬件设施等。
（三）消防安全。强化消防（危化品）设施管理维护，加强对疏散通道、安全出口、疏散指示标志、应急照明灯、火灾报警和灭火系统等消防设施的检查更新，做好硬件管理维护。强化后勤安全管理，加强对所聘用的物业、餐饮等后勤部门的安全管理，严格落实消防规定和管理制度。
（四）疾病防控。加强重点疾病控制和免疫工作，配备医务人员或卫生保健教师，建立学生健康档案，落实定期体检、传染病疫情报告制度。做好控烟工作，全面禁止吸烟，在禁烟区域设置禁止吸烟标志，公布监管电话号码。
（五）用电安全。加强对用电设备、设施的维护保养、改造、更新，确保设备、设施安全运行。加强对电工作业人员的安全培训，做到持证上岗，严格执行操作规程，防范触电事故发生。
（六）饮食安全。加强食堂人员卫生和环境卫生管理，及时办理相关许可、卫生证照。严格落实食品原料采购、存储、加工、销售等各环节安全管理规范，建立健全采购台帐、留样、卫生消毒、出入库登记等管理制度，确保饮食安全不出问题。
（七）校园安全。严格落实校园安保体系建设要求，制定校园突发安全事件应急预案，开展实战演练。校园实行封闭式管理，严格执行人防、物防、值班巡查、校外人员及车辆管理制度。校园配备报警设施，重点部位安装视频监控。定期开展学生紧急情况处置、逃生技能等安全知识宣讲和法制安全教育培训，提高学生安全意识。
（八）特种设备安全。强化对涉及天然气、管道液化气、氧气、氯气、液氨等易燃易爆、有毒有害气体重点部位的监管，发现问题及时进行整改。锅炉、压力容器、电梯等特种设备的安装、改造、重大修理过程，应当经特种设备检验机构按照安全技术规范的要求进行监督检验，未经监督检验、监督检验不合格或者超过检验合格有效期限的，一律停止使用。各单位应为特种设备建立安全技术档案，并将定期检验标志置于特种设备显著位置。
（九）安全教育。将安全教育纳入学校课堂教学内容，严格执行《技工教育和职业技能培训安全教育课教学大纲（试行）》，做到教学计划、课时、师资、教材四落实。定期组织开展安全演练和意外事故自救演练，提高学生安全意识和逃生技能。运用宣传栏、局域网等多种平台，采取讲座、演练等多种方式，开展安全生产法律法规和安全知识培训，提升师生安全意识和防范技能。
三、检查整治范围
安全检查坚持“零容忍、全覆盖”。检查范围为全市各技工院校，包括有多个办学地点技工院校的每个办学场所。
四、检查整治活动安排
（一）活动时间
检查整治活动分两个阶段进行。
第一阶段（6 月 10 日前 ），各办学主管部门组织所属技工院校进行自查，对检查发现的问题，即知即改，立行立改；不能立即改正的，制定整改措施，责任到人，限期整改。
第二阶段（6月中旬），开展市级检查，市人力社保部门会同办学主管部门组织分组互查，每组由5人，由技工院校分管安全工作的校（院）长、安保科长，市人力社保部门、办学主管部门、市消防部门相关人员组成。
（二）市级检查活动流程
1．查看资料（制度措施、教学计划、相关许可、值班记录等等）
2．现场检查（教学楼、实验室、实训车间、食堂、宿舍等场所）
3．反馈意见。
检查时，采取不打招呼、不提前通知、不制定预案的方式，组织部分场次的消防模拟演练，召开学校安全生产工作座谈会。
五、总结整改安排
学校自查和市级检查均需填报《2017年技工院校新一轮安全生产隐患大排查大整治检查表》（见附件），由检查人员签字。
市级检查结束后，进行情况汇总分析，坚持问题导向，制定安全生产工作措施。对检查发现的问题，责令办学主管部门督促学校限时整改；对重大隐患整改实行挂牌督办，并上报市政府相关部门；对不认真整改的，采取约谈、通报、暂停招生等措施，并责令办学主管部门按有关规定追究相关负责人责任，违反法律规定的，移交司法部门依法追究法律责任。
附件：2017年技工院校新一轮安全生产隐患大排查大整治检查表
附件：津人社办发〔2017〕132号 附件
2017 年 5 月 28 日
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