汕尾市地方税务局 汕地税发〔2010〕355号 转发省局关于加强土地增值税征管工作的通知

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汕尾市地方税务局
转发省局关于加强土地增值税征管工作的通知
汕地税发〔2010〕355号

各县（市）地方税务局、市局各直属单位：
现将省局《转发国家税务总局关于加强土地增值税征管工作的通知》（粤地税发〔2010〕105号）转发给你们，市局提出如下意见，请一并贯彻执行：
一、关于预征率问题
（1）我市房地产开发项目除保障性住房外，土地增值税预征率不得低于3％，由各县（市、区）地方税务局确定；对房地产开发项目普通住宅比例占70%以上并经测算增值额未超过扣除项目金额20%的，可由企业提供测算资料及《房地产开发项目土地增值税预征率调整审核表》（附表一），报经主管税务机关审核后、逐级上报县（市、区）局及市局税政科审核确定，按不低于2％设定土地增值税预征率。
（2）房地产开发单位和个人依照法律、行政法规的规定应当设置但未设置账簿的，房地产开发项目土地增值税预征率不得低于5％。
二、关于核定征收率问题
（1）房地产开发单位和个人有下列情形之一的，在土地增值税清算时，按核定征收方式对房地产开发项目进行清算，核定征收率不得低于5％：①依照法律、行政法规的规定应当设置但未设置账簿的；②擅自销毁账簿或者拒不提供纳税资料的；③虽设置账簿，但账目混乱或者成本资料、收入凭证、费用凭证残缺不全，难以确定转让收入或扣除项目金额的；④申报的计税依据明显偏低，又无正当理由的。
（2）对符合土地增值税清算条件，房地产开发单位和个人未按照规定的期限办理清算手续，经税务机关责令限期清算，逾期仍不清算的，按核定征收方式对房地产项目进行清算，核定征收率不得低于8％。
凡是采取核定征收方式进行土地增值税清算的项目，必须经县（市、区）税务局土地增值税清算工作领导小组审议确定。
三、各主管税务机关应加强房地产开发项目的日常税收管理，应从纳税人取得土地使用权开始，按项目分别建立档案、设置台帐，对纳税人项目立项、规划设计、施工、预售、竣工验收、工程结算、项目清盘等房地产开发全过程情况实行跟踪管理，做到税务管理与纳税人项目开发同步。
四、各县（市、区）税务局管理的房地产开发项目，在其开发项目取得《建筑工程施工许可证》后15日内，由县级局将《房地产开发项目基本情况表》(附表二)送市局管理部门报备。
五、各地必须严格执行国家税务总局《关于印发土地增值税清算管理规程的通知》（国税发〔2009〕91号）有关规定，加强对本地区清算工作的组织协调和业务指导，制订清算方案，有序开展清算审核工作，在每季度结束后10日内将《土地增值税清算情况汇总表》（附表三）报市局管理部门。
六、本文生效后，所有房地产开发项目有关土地增值税预征及清算管理，按本文规定执行。原汕地税发〔2006〕135号第一点第（一）、（二）、（三）、（七）项，第三点、第四点废止执行；汕地税发〔2006〕187号第二点，汕地税发〔2009〕92号第二点废止执行；汕地税发〔2010〕26号全文废止。
  
附件：

• 附表一：汕尾市房地产开发项目土地增值税预征率调整审核表.doc
  
• 附表二：汕尾市房地产开发项目基本情况表.doc
  
• 附表三：土地增值税清算情况汇总表.xls
  

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汕尾市地方税务局 汕地税发〔2010〕355号 转发省局关于加强土地增值税征管工作的通知 。