河南省国家税务局 豫国税发〔2008〕92号 河南省国家税务局关于印发《车辆购置税网上申报分析系统推行工作方案》的通知

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河南省国家税务局
河南省国家税务局关于印发《车辆购置税网上申报分析系统推行工作方案》的通知
豫国税发〔2008〕92号

河南省国家税务局关于印发《车辆购置税网上申报分析系统推行工作方案》的通知
  豫国税发〔2008〕92号
  全文有效
  2008-04-09
  各省辖市国家税务局：
  现将《河南省国家税务局车辆购置税网上申报分析系统推行工作方案》印发给你们，请认真贯彻落实。工作中遇到的新情况和新问题，请及时向省局反馈。
  河南省国家税务局车辆购置税网上申报分析系统推行工作方案
  为提高车购税征收的质量和效率，加强车辆税收“一条龙”管理，省局组织开发了《车辆购置税网上申报分析系统》，为做好软件的推行工作，特制定本方案。
  一、指导思想
  按照车辆税收“一条龙”管理的要求，运用信息化手段，将车购税管理延伸到上游环节，夯实车购税税基；实现机动车生产和销售企业多税种联动管理，提高管理的针对性；简化纳税人的办税手续，减少税务人员接收申报的录入操作，提高办税效率和服务质量，为全面提升我省车辆税收管理信息化水平创造条件。
  二、推行目标
  （一）机动车生产和销售企业登陆河南省国家税务局12366纳税服务网站（www.12366.ha.cn），通过网上提供的机动车开票软件在线开具机动车销售统一发票，为车主打印车购税纳税申报表，丰富为车主的服务手段；上传发票相关信息和企业生产经营基本情况报表，实现企业生产经营信息的电子采集。
  （二）车购税大厅征收人员根据纳税人提交的申报表和发票，直接调用机动车生产和销售企业上传的电子信息，自动导入车购税征收系统，节省前台征收人员的数据录入时间，提高征收效率和数据质量，防止假票侵蚀车购税税基；减少纳税人排队等候时间，缓解车购税大厅的压力，实现税务机关和纳税人的双向减负。
  （三）提取综合征管软件V2.0申报和发票信息、金税工程抄报税信息和车购税征管软件征收信息等多个系统的相关数据，与机动车生产销售企业网上申报信息进行比对，通过对各项信息的深层有效利用，建立相应的预警指标，为各级管理部门提供有针对性的管理疑点，进一步落实车辆税收“一条龙”管理的相关规定，强化对汽车经销行业的评估分析。
  三、适用对象
  车辆购置税网上申报分析系统分税务端和企业端软件。税务端软件适用对象是各级税务管理人员和车购税征管人员，其中发票调用子系统由车购税前台征收人员使用，查询分析子系统由各级税务管理人员和车购税征管人员共同使用。企业端软件适用对象是机动车生产和销售企业。
  四、推行步骤
  车辆购置税网上申报分析系统的推行工作分两个步骤进行：
  （一）推行企业端软件（4月1日——4月30日）
  4月底前各市要将机动车生产企业和汽车经销企业推行到位，以后可根据当地实际情况逐步推行到有条件的摩托车和农用车经销企业。各市要做好符合推广条件企业的统计工作，统计表样见附件1。市局统一为企业开户，统一组织企业参加培训。车辆购置税网上申报分析系统是由省局委托河南航天金穗电子有限公司开发的，免费提供给企业使用，企业开户和培训等工作由河南航天金穗电子有限公司协助各市完成。
  （二）推行税务端软件（6月底前）
  发票调用子系统4月底前安装到车购税大厅征收前台，查询分析子系统现正在按照省局信息化建设一体化的要求，整合到电子税源档案系统中，试点运行后于六月份在全省推广使用。
  五、工作要求
  （一）提高认识，精心组织。推广使用车辆购置税网上申报分析系统，是各级国税部门利用信息化手段为纳税人提供优质高效纳税服务的措施，也是提高效率和征管质量的途径，同时通过对采集的企业生产经营信息的比对分析，可以为机动车行业的税收管理提供抓手。因此，各级国税部门要统一思想，充分认识推行工作的重要性，加强对推行工作的组织领导，并结合当地实际制定切实可行的实施方案，认真落实好推行的各项工作，实现税务机关和纳税人的“双向减负”。
  （二）加强宣传，强化培训。由于软件的推行时间紧迫，纳税人熟悉软件的时间较短，特别是在测试中发现上网采用非网通网络的用户登陆系统速度慢，同时软件在推行初期也不可避免地存在一定的问题，可能会给纳税人带来一些不便。因此，各级国税部门要充分做好向纳税人的宣传、解释工作，把推行工作的意义和相关知识宣传到位，取得纳税人的理解和配合。为了保证推行工作的顺利开展，推行时各省辖市国税局要强化税务人员和纳税人在业务和操作方面的培训，合理安排培训时间，并负责提供培训场地和设备；河南航天金穗电子有限公司负责组织师资对用户进行软件操作培训，并确保提供足够的人员对企业进行软件安装、操作辅导等现场服务，确保参加培训的企业人员快速掌握软件的基本操作。
  （三）明确责任，密切配合。推行车辆购置税网上申报分析系统对内涉及流转税、征管、信息中心等部门的配合，对外涉及与软件开发单位的配合。因此，各级国税部门要加强领导，明确相应的职责分工，建立有效的问题处理快速反应机制。对于纳税人向开发单位提出或咨询的问题，开发单位应及时将问题描述和处理方法告知税务机关，并将处理情况报税务机关；对于纳税人向税务机关提出或咨询的问题，实行首问负责制，并做好记录，当场能答复的，必须答复，答复不了的，各省辖市局要将情况分类汇总，填写《企业问题提交单》（见附件2），转交开发单位及时解决。《机动车生产经销企业一览表》和问题汇总及解决情况于5月5日前上传到省局FTP：/流转税处/车购税软件推行/目录下。
  附件：（略）
  1.机动车生产经销企业一览表
  2.企业问题提交单