中华人民共和国工业和信息化部 财政部 税务总局公告2025年第24号 | 中华人民共和国工业和信息化部 财政部 税务总局关于2026—2027年减免车辆购置税新能源汽车产品技术要求的公告

中华人民共和国工业和信息化部 财政部 税务总局关于2026—2027年减免车辆购置税新能源汽车产品技术要求的公告

中华人民共和国工业和信息化部 财政部 税务总局公告2025年第24号

根据《关于延续和优化新能源汽车车辆购置税减免政策的公告》（财政部 税务总局 工业和信息化部公告2023年第10号），结合新能源汽车技术进步、标准体系发展和车型变化情况，现就2026—2027年减免车辆购置税新能源汽车产品技术要求有关事项公告如下：

一、纯电动乘用车有关技术要求调整如下：纯电动乘用车百公里电能消耗量应不高于《电动汽车能量消耗量限值 第1部分：乘用车》（GB 36980.1—2025）对应车型的电能消耗量限值。最大设计总质量超过3500kg的乘用车电能消耗量限值要求，参照GB 36980.1—2025中最大设计总质量为3500kg乘用车电能消耗量限值执行。

二、插电式（含增程式）混合动力乘用车有关技术要求调整如下：

（一）插电式（含增程式）混合动力乘用车纯电动续驶里程应满足有条件的等效全电里程不低于100公里。

（二）插电式（含增程式）混合动力乘用车电量保持模式试验的燃料消耗量（不含电能转化的燃料消耗量）与《乘用车燃料消耗量限值》（GB 19578—2024）中对应车型的燃料消耗量限值相比：整备质量为2510kg以下的乘用车，应小于70%；整备质量为2510kg及以上的乘用车，应小于75%；最大设计总质量超过3500kg的乘用车燃料消耗量限值要求，参照GB 19578—2024中最大设计总质量为3500kg乘用车燃料消耗量限值执行。非汽柴油插电式（含增程式）混合动力乘用车燃料消耗量不作要求。

（三）插电式（含增程式）混合动力乘用车电量消耗模式试验的电能消耗量与《电动汽车能量消耗量限值 第1部分：乘用车》（GB 36980.1—2025）中对应车型的电能消耗量限值相比：整备质量为2510kg以下的乘用车，应小于140%；整备质量为2510kg及以上的乘用车，应小于145%；最大设计总质量超过3500kg的乘用车电能消耗量限值要求，参照GB 36980.1—2025中最大设计总质量为3500kg乘用车电能消耗量限值执行。

三、其他技术要求继续按照《关于调整减免车辆购置税新能源汽车产品技术要求的公告》（工业和信息化部 财政部 税务总局公告2023年第32号）规定执行。

四、2026年1月1日起，列入《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》（以下简称《减免税目录》）的车型，需符合本公告要求；2025年12月31日前已列入《减免税目录》且符合本公告技术要求的车型，自动转入2026年第1期《减免税目录》，不符合要求的车型将从《减免税目录》中撤销。不符合本公告要求、拟列入2026年第1期《减免税目录》的车型，应在2025年12月12日之前完成申报。被撤销的车型，可重新申请列入《减免税目录》。

五、2026年1月1日（含）起，在2026年及以后生效的《减免税目录》发布后，购置列入《减免税目录》的新能源汽车，可按规定享受车辆购置税减免政策。税务机关依据《减免税目录》、减免税标识以及办理车辆购置税纳税申报所需要提供的其他资料，办理车辆购置税减税手续。

特此公告。

工业和信息化部

财政部

税务总局

2025年9月22日

新能源车购税减免，门槛进一步提高

　　来源：第一财经
　　作者：葛慧
　　时间：2025-10-09

　　随着2025年走进尾声，明年的新能源汽车到底怎么补贴备受关注。
　　近日，工信部等三部门发出公告，调整2026—2027年减免车辆购置税新能源汽车产品技术要求，明确纯电动乘用车、插电式(含增程式)混合动力乘用车有关技术要求调整等情况。
　　2026年1月1日起，列入《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》的车型，需符合本公告要求。2026年1月1日(含)起，在2026年及以后生效的《减免税目录》发布后，购置列入《减免税目录》的新能源汽车，可按规定享受车辆购置税减免政策。
　　对比之前的政策，这份2025年第24号公告主要针对2026至2027年的新能源汽车购置税减免政策，在技术门槛上进行了显著的提升，核心变化是引入了更新的国家标准，对车辆的能耗和续航提出了更严格的要求。
　　其中，纯电方面，百公里电耗不高于GB36980.1—2025的限值。
　　插混(含增程)方面，有条件的等效全电里程不低于100公里;电量保持模式中，油耗需低于GB 19578限值的 70%~75%;在电量消耗模式中，电耗需低于GB 36980.1限值的 140%~145%。
　　新要求还提出，不符合本公告要求、拟列入2026年第1期《减免税目录》的车型，应在2025年12月12日之前完成申报。
　　这次政策调整引用了新的国家标准，即《电动汽车能量消耗量限值》(GB 36980.1—2025)：这是一个强制性国家标准。它于2025年5月发布，并将在2026年1月1日正式实施。
　　乘联分会秘书长崔东树认为，此次调整是为适应新能源汽车续航快速提升，发动机增程技术提升，确保政策与技术发展同步。同时，通过提高技术门槛，引导企业加大研发投入，淘汰落后产品，推动产业从规模扩张转向高质量发展，稳定企业对政策的长期预期。
　　“新要求将促进电池容量、混动系统等技术升级，优化驾乘体验，提升产品安全性与竞争力。严格的标准推动企业推出更高性能车型，满足消费者对长续航、低能耗的需求，扩大市场的同时助力绿色低碳发展，实现产业升级与消费升级的双赢。”崔东树说道。

注意！明年买新能源汽车，车辆购置税有这些变化→

来源：中国税务报
时间：2025年10月10日

有计划购买新能源汽车的小伙伴注意了！2026年1月1日起，车辆购置税有两大变化：一是由免征变为减半征收，二是减免车辆购置税新能源汽车产品技术要求有调整。一起来看具体变化↓

车辆购置税减免政策
1、免征车辆购置税
对购置日期在2024年1月1日至2025年12月31日期间的新能源汽车免征车辆购置税。其中，每辆新能源乘用车免税额不超过3万元。

举个例子
假如李某在2025年10月10日，购买了一辆符合减免税标准的新能源乘用车，车辆购置税税率为10%：
- 若销售价格为30万元（不含增值税，下同），应纳税额=30x10%=3万元，未超过3万元免税限额，李某无需缴纳车辆购置税。
- 若销售价格为50万元，应纳税额=50x10%=5万元，超过3万元免税限额，李某需要缴纳车辆购置税5-3=2万元。

2、减半征收车辆购置税
对购置日期在2026年1月1日至2027年12月31日期间的新能源汽车减半征收车辆购置税。其中，每辆新能源乘用车减税额不超过1.5万元。

举个例子
假如李某在2026年3月1日，购买了一辆符合减免税标准的新能源乘用车，车辆购置税税率为10%:
- 若销售价格为30万元，应纳税额=30x10%=3万元，按照减半征收政策，减税额为3x50%=1.5万元，未超过1.5万元的减税限额，李某只需缴纳车辆购置税3-1.5=1.5万元。
- 若销售价格为50万元，应纳税额=50x10%=5万元，按照减半征收政策，减税额为5x50%=2.5万元，超过了1.5万元的减税限额，李某只能享受1.5万元减税额，需缴纳车辆购置税5-1.5=3.5万元。

注意：购置日期按照机动车销售统一发票或海关关税专用缴款书等有效凭证的开具日期确定，不是按照购车合同签订日期确定。

2026—2027年减免车辆购置税新能源汽车产品技术要求
近日，工业和信息化部、财政部、税务总局等三部门联合发布《关于2026—2027年减免车辆购置税新能源汽车产品技术要求的公告》（中华人民共和国工业和信息化部 财政部 税务总局公告2025年第24号），明确纯电动乘用车、插电式（含增程式）混合动力乘用车有关技术要求调整等情况。2026年1月1日起，列入《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》的车型，需符合公告要求。2026年1月1日（含）起，在2026年及以后生效的《减免税目录》发布后，购置列入《减免税目录》的新能源汽车，可按规定享受车辆购置税减免政策。

新能源汽车购置税免征时代，正在结束

　　来源：澎湃新闻
　　时间：2025-10-27

　　日前，工信部、财政部、税务总局联合发布《关于2026—2027年减免车辆购置税新能源汽车产品技术要求的公告》，明确了未来两年新能源汽车购置税减免政策的具体要求。
　　这一公告的发布，标志着自2014年9月开始实施的新能源汽车购置税免征政策，在历经多次延续后，正式进入倒计时。从2026年起，新能源汽车购置税将从“免征”调整为“减半征收”，每辆新能源乘用车减税额不超过1.5万元。
　　与此同时，政策对纯电动和插电式混合动力汽车的技术门槛提出了更高要求，包括纯电续航里程、能耗标准等。这一变化不仅影响了消费者的购车成本，也对车企的产品规划和技术升级提出了新挑战。

　　免征购置税，已执行11年
　　新能源汽车购置税免征政策始于2014年9月，是中国推动新能源汽车产业发展的重要举措之一。
　　当时，全球新能源汽车市场尚处于起步阶段，中国车企在技术、产业链和市场规模等方面均面临诸多挑战。政府通过免征购置税、提供购车补贴等方式，可降低消费者购车成本，刺激市场需求，为新能源汽车产业的初期发展注入动力。
　　这一政策的实施，对新能源汽车市场产生了深远影响。自2014年以来，中国新能源汽车销量实现了跨越式增长。2015年，新能源汽车年销量仅为33万辆，而到2024年，这一数字已突破1000万辆，市场渗透率达到40%。
　　购置税免征政策在降低消费者购车成本方面发挥了重要作用。以一辆售价20万元的新能源汽车为例，免征购置税可为消费者节省约2万元，显著提升了新能源汽车的价格竞争力。
　　政策还带动了产业链的快速发展。电池、电机、电控等核心零部件的技术水平不断提升，成本持续下降，充电基础设施也逐步完善。中国新能源汽车品牌如比亚迪、蔚来、理想等迅速崛起，甚至在国际市场上展现出强劲竞争力。
　　可以说，购置税免征政策不仅推动了市场规模的扩大，也为中国新能源汽车产业的技术积累和品牌建设奠定了坚实基础。
　　在过去，2017年、2020年、2022年先后三次延续该政策。2023年6月国务院常务会议决定将政策实施期限再延长四年，形成“两免两减”的分阶段方案，显示出政策逐步退坡的清晰信号。
　　从经济效益来看，这项政策的投入规模相当可观。截至2022年底，新能源汽车购置税免征政策累计免税规模超过2000亿元。据财政部此前测算，实施延长政策后，2024年至2027年减免车辆购置税规模总额将达到5200亿元。
　　然而，当新能源汽车市场从培育期走向成熟期，政策扶持减弱。财政部等部门联合发布公告明确2026年至2027年新能源汽车购置税将减半征收，标志着长达十余年的“免征时代”即将画上句号。

　　车企“兜底”战打响
　　随着2026年购置税政策调整的临近，新能源汽车市场正迎来一波“抢购潮”。乘联分会数据显示，9月新能源乘用车零售销量达129.6万辆，同比增长15.5%，渗透率提升至57.8%。
　　要知道，明年购车成本将因购置税减半而增加，最高差额可达1.5万元。这一变化在第四季度尤为敏感，许多车企为冲刺全年销量，纷纷推出“兜底”政策，承诺为消费者承担购置税退坡带来的差额。
　　例如，蔚来于9月发布“全新ES8安心锁单方案”，承诺在2025年底前完成锁单的用户，如因车企原因需在2026年开票交付，可享受至高1.5万元的购置税差额补贴。
　　理想、智己、极氪等品牌也迅速跟进，推出了类似的兜底方案。此外，部分车企还结合限时保价、交付承诺等营销策略，进一步强化消费者的购车紧迫感。
　　有行业数据测算，仅购置税减免这一项因素，2024年第四季度新能源汽车销量的同比增幅可能会达50%。为此，部分车企趁热打铁，在兜底政策之外推出限时保价、交付承诺等营销策略，进一步制造消费者下单的紧迫感。
　　然而，车企的“兜底”行为并非长久之计。一方面，新能源汽车市场经过多年高速增长，已逐渐从政策驱动转向市场驱动。政策红利的退出，意味着车企需要依靠产品力、品牌力和成本控制能力参与竞争。
　　另一方面，车企自身也面临盈利压力。尤其是造车新势力，多数企业尚未实现稳定盈利，在“兜底”的同时还需平衡研发投入与市场竞争，形势尤为严峻。
　　从长远来看，政策绿灯终将关闭，新能源汽车与燃油车将站在同一起跑线上竞争。届时，新能源汽车的优势将不再依赖购置税减免，而是取决于其技术成熟度、使用成本和用户体验。
　　例如，插电混动车型需在纯电续航、能耗等方面持续优化，纯电动车型则需解决充电便利性和续航焦虑等问题。唯有通过技术创新和成本控制，实现“油电同价”，新能源汽车才能在完全市场化的环境中与燃油车抗衡。