【2025年7月8日】浙江省税务局党委书记、局长孟军：贯通实施“四项行动” 纵深推进“强基工程”

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浙江省税务局党委书记、局长孟军：贯通实施“四项行动” 纵深推进“强基工程”

作者：国家税务总局浙江省税务局党委书记、局长 孟军
来源：《中国税务报》2025年7月8日A2版

实施数字化转型条件下的税费征管“强基工程”，是一体推进依法治税、以数治税、从严治税的关键之举，是统筹提升税务行政效能和治理效能的筑基之计。浙江省税务系统认真贯彻落实税务总局党委的部署要求，以税费征管强基为核心，贯通实施学思促干行动、数智强基行动、创新争先行动、文化育人行动“四项行动”，纵深推进、全面落实“强基工程”，努力打造效能税务浙江样板。

孟军

实施“学思促干”行动。以党的创新理论凝心铸魂，一体推进学、研、践，为深入实施“强基工程”提供政治保证和方向引领。落实落细“循足迹、学思想、促践行”长效机制，总结挖掘税务部门践行成效，广泛凝聚起感恩奋进、走在前列的强大合力，提升履职尽责、敢作善为的过硬本领。做深做精“找弱项、解难题、固根基”调研活动，全面查找影响税费征管效率和行政运转效能的短板不足，建立动态问题库，深化打造“摸清问题—找准切口—精准破题—跟踪问效—强基固本”工作链条，以整改实效提升强基成效。全面开展“争当先锋党员、争建过硬组织、争创模范机关”活动，抓好“四强”党支部创建和“四好”党员推荐工作，在推进“强基工程”中充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

实施“数智强基”行动。聚焦税费征管全流程，以“数据+规则+责任”为驱动，推进更高水平人机结合、数实融合。将优化税费申报管理作为首发项目，事前精准辅导，根据纳税人缴费人类型标签精准匹配服务产品，应用税务大模型等先进技术，打造智能语音咨询服务新模式。事中合规校验，优化申报实时校验和智能自检，构建“智能筛查+人工复核”规则，自动比对、核实处理申报疑点。事后质量评价，建立多维度评价指标，健全办税员分级管理制度，深化评价结果应用。将加强日常税费源管理作为攻坚重点，强化基础数据治理。深化数据共享共用，探索与商业银行建立高效数据交换机制，拓展数据应用场景。强化政策执行的统一性和规则化，高效防范税费优惠违规享受风险。强化税费征管重点环节、重点领域、结合部的管理，提升税费种全过程精细化管理水平。将深化分级分类管理作为关键抓手，实行税费风险扎口管理。发挥稽查利剑作用，推动案件联办、风险联防、执法联动。完善征管组织体系，强化纳税人分类分级管理，明确省市县三级税务局管理职责，推动税费治理效能整体提升。

实施“创新争先”行动。持续推动全员创新、全力创新、全面创新，更好赋能全面强基，点燃发展引擎，推动争先出彩。多领域集成创新，聚焦基础工作短板和基层急难愁盼，广泛开展“我为强基献一策”活动，打造创新实践培育平台。多层次协同创新，尊重基层首创，强化统筹联动，对创新工作实行项目化管理、揭榜挂帅式推进。健全全程闭环问效、阶段展晒赛马等制度机制，打造核心项目、关键项目、样板项目，形成既繁星闪烁又众星捧月的创新格局。多渠道应用创新，面向基层征集“百佳固本强基实践”案例，年度评选“十大优秀创新强基项目”，深化拓展应用场景，不断提高应用水平，探索形成更多具有浙江税务特色的强基成果。

实施“文化育人”行动。通过党建文化引领、构建责任体系、育强人才队伍，为深入实施“强基工程”提供精神支撑和人才保障。构建“税·越”党建文化体系。引导党员树立“岗位就是责任、党员就是旗帜”的理念，推动形成“尽我所能、做到最好”的工作追求。完善“定责、履责、问责”责任体系。优化组织体系和岗责管理，划定履职负面清单。健全责任落实机制，亮身份比担当、亮标准比规范、亮实绩比贡献，积极探索尽职免责措施，激励干部担当作为。以落实“两个责任”抓纲带目，强化一体化综合监督，拓展智慧监督应用，推动问责精准规范，一体防治税收风险、执法风险、廉政风险。实施“税越菁英”人才雁阵计划。围绕“赋能基层、强化基础”，创新开展“社会化学习、穿透式教育、集中性培训”三位一体教育培训改革试点。深化建设和运用浙税讲堂等教育平台，打造实战实训模式，提升干部数字素养和征管基础能力。进一步完善税务人才选拔培养使用机制，梯次培育推动干部成长成才。