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未来可期 安薪在嘉丨2023年劳动关系工作盘点
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2024-2-18 13:40:41
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2023年,嘉兴市人力社保局在市委市政府的坚强领导下,全面贯彻落实党的二十大精神,围绕“主题教育、共同富裕、智造创新、三个‘一号工程’”等中心工作,实干争先、砥砺前行,着力稳就业、聚人才、强社保、促和谐,推进学习型研究型实干型机关建设,在2023 年度全省人社系统绩效考评中荣获优秀单位。今天推出《未来可期 安薪在嘉|2023年劳动关系工作盘点》,请您来阅卷。
构建和谐劳动关系
与你同行 推陈出新
深入构建和谐劳动关系,“和谐同行”三年行动开展以来,全市累计培训劳动关系协调员11326人次,评选94名“金牌劳动关系协调员”、87家“金牌劳动人事争议调解组织”,创建和谐劳动关系示范企业359家,提供劳动用工体检服务18329家次,劳动关系和谐稳定基础更加扎实。
01
·争试点,和谐创建定标准·
以嘉善、海盐、平湖为试点,为大中型企业、小微企业和新业态企业,量身定制和谐劳动关系创建标准,助力企业预防劳动关系风险。我市入选省高质量推进和谐劳动关系企业创建试点。2023年,全市共有6853家企业参与创建,完成指标比例136.95%,排名全省前三。
02
·强品牌,队伍建设树样板·
强化我市劳动关系协调员队伍建设,不断优化劳动关系协调员培训内容及模式,持续提升培训质量。承办基层人社治理改革现场会,推广双贤社区劳动关系协调员样板。指导各县(市、区),配强村(社区)、企业劳动关系协调员。2023年,全市培训劳动关系协调员4470人次,评选市级“金牌劳动关系协调员”50名。
03
·再发力,电子合同居前列 ·
推广电子劳动合同,指导各县(市、区)压实责任,制定有效措施,科学设计挂钩指标,采取加权赋分方式比学赶超。2023年,全市累计推广电子劳动合同70.73万份,总量位列全省第三位。
强化劳动保障执法监察
站稳维权岗 当好护薪人
2023年,聚焦根治欠薪、保障民生目标,以务实举措,圆满完成各项工作任务,我市安薪指数(欠薪线索动态化解率)保持全省前列。
04
·谋亮点,完善制度机制·
制定《关于进一步深化根治欠薪工作的实施意见》,优化欠薪分流交办、欠薪“一件事”等制度机制。推进建设领域“一卡安薪”数改应用,实现从“人工监管”向“智慧监察”转型。推动基层人社治理改革,创新“一支队伍管专户”“三支队伍管欠薪”等工作方法。推广应用全省工资支付监管预警平台,精准掌握工资专户发放动态,及时查处专户资金和民工工资未及时拨付等问题。
05
·普热点,开展政策宣传·
通过电视、广播、短视频等宣传相关法律法规规定,发布维权须知、警示信息,畅通线上线下举报投诉渠道。开展形式多样的普法宣传活动,提高劳动者依法维权的认识,增强用人单位诚信守法意识。去年,开展“开工第一课 在嘉安薪乐”规范化培训485场,为1882个在建工程项目、1.35万家企业、4.86万名用工负责人和劳动者,提供用工管理指导和权益保障服务。
06
·解难点,加大隐患排查 ·
强化靠前监管和主动排查,聚焦重点领域、重点行业、重点企业、重点项目,全面排查欠薪风险隐患。去年我市在物流等用工集中园区建立劳动纠纷调解站,成立全省首个市级建设领域“安薪自治”联合体,以“快接、快调、快处”绿色通道内部化解劳资纠纷136起。
07
·打重点,强化违法打击·
推动形成立案查处、审查侦办、司法裁判的完整闭环。严格联合惩戒,用好“信用扣分”、欠薪联合惩戒“黑名单”等机制。聚焦未批先建、垫资承包、违法转包等源头问题,对恶意欠薪和虚假“欠薪”开展专项整治,特别是违反社会治安管理规定,采取跳楼、堵路、爬吊塔、拉横幅等极端讨薪行为要坚决依法予以打击。2023年,人社部门牵头,协同行业主管、公检法等部门开展联合巡查、联合执法、联合攻关,先后刑事立案23件、法院判决11件、主管部门信用扣分25起。
打造仲裁“正”理念
弘扬调解“和”文化
2023年全市各级劳动人事争议仲裁机构以“全力构建嘉兴和谐劳动关系”目标,积极应对经济社会加快转型、新业态不断涌现、劳动关系日益复杂的态势,继续擦亮“效能仲裁、数字仲裁、标准仲裁、素质仲裁”新名片,着力做好调整、巩固、充实、提高等工作。2023年全市劳动人事争议仲裁委员会共受理案件5774件,涉及劳动者6528人,涉案金额2.43亿元,仲裁结案率99.34%,调解成功率85.79%。在全省仲裁练兵比武活动中嘉兴代表队获仲裁文书奖“一等奖”和“优秀组织奖”。
08
·稳步提升办案质效·
接续推进要素式审理改革
稳步推进“要素式庭审”和“要素式文书”为核心的审理模式,简化庭审程序和文书内容,不断缩短案件处理审限。2023年全市劳动人事争议仲裁委员会已结案5998件(含2022年未结案),日均结案23件。
持续深化网络办案优势
充分利用省网络平台和“智慧仲裁”应用场景,灵活使用多种线上办案方式,因案施策开展网络仲裁申请、庭审及调解工作。2023年全市通过网络来源申请仲裁案件数量1630件,在线庭审105件,视频调解516件,网络办案率达49.26%。
09
·着力推进改革创新·
刷新标准研制“进度条”
2023年8月,由我局牵头研制的首个
长三角
区域社会事业类地方标准《劳动争议联合调解和协同仲裁服务规范》获全票通过标准审评;12月11日,
长三角
三省一市市场监督管理部门联合批准发布《服务规范》,
长三角
劳动人事争议调解仲裁协作取得标志性成果。
绘制裁审衔接“路线图”
不断提升仲裁和诉讼的公信力,减少当事人诉累。3月22日,联合市中级人民法院召开全市裁审工作会议,全市各级人力社保部门分管领导和仲裁机构负责人出席,研讨50多例拟统一的裁审口径,进一步加强了劳动人事争议裁审衔接机制。
抢抓合作交流“黄金期”
组织全市15名乡镇(街道)调解员和31名仲裁员参加2023年度全省调解员、仲裁员业务培训。组织全市知识更新培训班,共70名专(兼)职仲裁员参加培训,动员全市仲裁骨干积极参加人社部调解仲裁培训班。1月底,赴上海市人力社保局调解仲裁处对接标准后续研制事宜;4月中旬,市、县两级劳动人事争议仲裁机构赴成都市考察调研,学习了解成都市劳动纠纷“一站式”多元化解联动处置机制等方面的情况;12月市、县两级仲裁院相关人员前往苏州市人社局学习劳动人事争议调解仲裁工作先进经验和做法。
10
·倾力铸造仲裁铁军·
完善普法机制,升级庭审标准
建立《以案说法》栏目常态化发布机制,每月在“嘉兴人社”微信公众号上发布2期政策解读类推文。按照省仲裁院“建标准院、开标准庭、办标准案”要求,对仲裁庭再次进行改造升级,如期建成增强型仲裁庭,并完成仲裁庭与省庭审检测中心和省网络庭审平台对接工作。
充实仲裁队伍,细化办事指南
常态化召开案件审核交流会,分析各类待决案件。高质量完成仲裁员证办理工作,2023年向全市102名仲裁员发放仲裁员证。全市建立农民工工资案件速裁庭8个,速裁团队10个。
强化政治担当,推进互联互通
牢固树立全市“一盘棋”思想,坚定信念、严守底线,确保局党委决策部署落地生根。在全市工作会议上推进党风廉政建设。根据省仲裁院安排部署,推荐1名工作人员参加全省仲裁案件质量查评。
来源丨劳动关系处、劳动监察处、市劳动人事争议仲裁院
一审丨努尔阿地里·努尔艾合买提
编辑丨张文明、李清、努尔阿地里·努尔艾合买提
审核丨陈建峰、王东亮、厉兴华
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