《工人日报》专题聚焦：治欠协管员如何守护工友钱袋子？

平井桃桃桃

去年9月，重庆在全市劳务经纪人队伍中开展培育治欠协管员专项行动，为农民工提供“家门口”的治欠维权服务。与此同时，充分发挥治欠协管员作用，构建“事前监测预警、事中过程管控、事后集成处置”的欠薪治理闭环。
“今年春节，我们能过一个安‘薪’年了。”1月12日下午，重庆一在建项目的架子工胡师傅笑呵呵地通过视频把“老板保证在春节前将工资足额支付”的消息告知给远在安徽老家的妻子。
记者了解到，去年9月，重庆市根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室决定，在全市劳务经纪人队伍中培育发展一批治欠协管员，依托“渝悦·根治欠薪”数字平台，让治欠协管员成为监管农民工工资支付的“眼睛”和“触角”，守护农民工的钱袋子。
足不出户就拿回了欠薪
今年51岁的胡师傅告诉记者，他从22岁开始便跟着村里的长辈外出务工，足迹遍布十余个省市，从事过木工、架子工等多个工种。尽管国家三令五申要求不能拖欠农民工工资，但在实际中，为留住工人，一些劳务分包公司仍会以各种理由，拖欠或者只支付部分工资给农民工。因此，每年岁末，能否顺利、足额拿到辛苦钱，是工友们最关注的话题。
“去年12月底，劳务公司的负责人就告诉我们，整个班组只能先拿一半的工资，剩余的部分只能等春节后，待劳务公司收到工程款后另行支付。”胡师傅介绍，他所在的班组一共有9人，工资总额为18.35万元，按照劳务公司的说法，大家还有9万多元的工资没有着落。
就在大家一筹莫展之际，工友陈师傅在网上看到了“重庆开展培育治欠协管员专项行动”的信息，不久后，他们又遇到了该区域的治欠协管员李辉（化名）登门走访，将这一情况反映给了李辉。
通过对9人的逐一访谈，了解到他们所言属实，李辉立即协同总包单位、分包队伍和班组制订支付计划，决定以实名代发的方式，将所欠农民工工资优先安排支付至本人银行卡中，对剩余工资双方协商，分批次支付，保证在2024年春节前付清。
1月11日，当工友们的银行卡出现了首笔被拖欠的工资，且总包单位再次承诺节前支付清剩余部分时，胡师傅不由感叹：“这是我们讨工资最轻松的一次，没想到，在‘家门口’也能维权，协管员帮了我们大忙。”
确保事事有回音、件件有落实
“治欠协管员是监管农民工工资支付的‘眼睛’和‘触角’。”李辉介绍，协管员的职责是协助开展农民工工资支付情况巡查，并通过接派单方式主动核处所在区域的欠薪问题线索，收集欠薪风险隐患，能立即协调处理的，及时化解，不能当场解决的，及时上报当地治欠办协调解决，并将处理结果回复农民工，确保事事有回音、件件有落实。
同时，治欠协管员还被赋予个人专属二维码，通过社区微信工作群、入户走访等方式推广宣传“渝悦·根治欠薪”数字平台、“社保卡一卡通”、工伤预防等人力社保政策，引导农民工运用“渝薪码”反映欠薪问题。
“我现在每天上班的第一件事就是查看‘渝悦·根治欠薪’数字平台、工作交流群，看有没有新增的治欠问题。”李辉指着手机APP里的巡查记录说，自去年10月开始，他每月20日前，要到区域内的多个在建项目走访，每个项目随机选择10名农民工，了解签订劳动合同、工资发放等情况。自去年10月以来，他累计走访了200余名农民工，共收到欠薪线索9条，涉及30人，涉及金额247643元，已协调支付28名工人工资224227元。
中铁建工集团明月湖云上山麓科创基地项目的劳资专管员张后辉告诉记者，治欠协管员指导项目建立了维权信息告示牌，并张贴相关部门的电话和“渝薪码”。此外，他也要定期走访项目的劳务队伍、农民工，并将相关信息反馈给协管员，确保工资按时、足额支付。
治欠还需“全链条”管理
由于欠薪问题具有复杂性、顽固性，因此，如何充分发挥治欠协管员作用，构建“事前监测预警、事中过程管控、事后集成处置”的欠薪治理闭环显得尤为重要。
“治欠协管员需要政治素质高、协调能力强，对建设领域劳动用工安全、成本、财务管理等有一定经验，还要熟悉相关法律法规。”李辉说，辖区治欠办对协管员进行统筹管理，开展业务培训，并统一工作标志，实施绩效考核。
重庆两江新区人社部门相关负责人表示，为全力构建治欠“闭环链”，人社部门强化治欠协管员与项目劳资专管员的联动，在建项目建立维权公示信息、协管员和劳资专管员定期走访机制。
“我们成立了农民工工资发放工作小组，如果发生讨薪事件，需在48小时内及时解决。”张后辉说，通过整合多方资源，项目部构建起劳动用工监管、欠薪风险预警、欠薪纠纷处置等欠薪治理的“全链条”。
中铁建工深圳分公司深汕科技生态园B区项目党支部书记余洋介绍，针对施工建筑行业农民工工资支付规范难、溯源难、追责难等痛点，项目部从“工人进场”至“工资结算”，全链条开展责任穿透式管控。
重庆市人力资源和社会保障局相关负责人表示，通过互联网智治赋能、“铁脚板”落地服务有机统一，全市2400多个在建项目的“心跳”与“脉搏”被实时感知，最大程度消除失控漏管导致的欠薪隐患。
来源：工人日报

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