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2024重庆两会
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李玉梅
市政协常委、民盟重庆市委会副主委、南川区政府副区长
畅通院内制剂调剂使用渠道及强化报销政策

李玉梅委员 秦杰 摄
随着临床研究不断深入和现代医学技术不断发展，院内制剂在临床应用中的地位和作用日益凸显。市政协常委、民盟重庆市委会副主委、南川区政府副区长李玉梅就十分关注院内制剂调剂使用渠道及报销政策。

院内制剂一般指医院研制制剂，配方独特，质量合格，长期使用证明有效，只能在本医院范围内使用。“院内制剂在临床应用中产生较好效果，但大部分院内制剂未纳入医保报销范围或报销比例低，得不到较好的推广和使用，社会效益得不到充分实现。”李玉梅说。

为此，她建议，建立完善的院内制剂调剂使用机制，由市场监管局完善医疗机构中药制剂调剂使用政策，出台实施方案，支持、鼓励医疗机构中药制剂走出“院门”，实现院内制剂的跨医院调剂使用。建立药监、卫生健康部门主导，医保、科技及中医药管理等多部门联动的协调机制，制定并出台调剂调配管理办法，简化审批流程，明确规定院内制剂跨医院使用的具体流程，并设立严格的质量控制标准和监督机制。政府搭建协同创新平台，医疗机构与中药企业合作，设立中医药制剂研发专项，加大投入支持技术和新药研发，实现中药制剂研发和规模化生产。完善相关政策，将院内制剂纳入医保报销范围，对于已经纳入医保范围的院内制剂，适当提升报销比例并加强使用情况监管，防止滥用和不合理使用。
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田贵祥
市政协委员，中冶建工集团有限公司党委书记、董事长
以社区为“圆心” 构建“幸福家园”

田贵祥委员 龚伟 摄
“政府工作报告指出，每件实事都要量化、细化，所有任务都要责任到人、落实到位，确保把好事办好、实事办实、难事办妥，让老百姓过上更好的日子。这让我倍感振奋。”1月22日，市政协委员，中冶建工集团有限公司党委书记、董事长田贵祥表示，今年两会上，他继续关注民生福祉。

“社区养老，事关国计民生，事关经济社会发展。”田贵祥认为，当前我市社区养老产业发展为部分群体提供了产品和服务，但总体来说依然存在普及面不广、感知度不高、获得感不强等问题。为满足广大老年群体多层次多样化的服务需求，他建议，以问题为导向，完善制度体系建设，明晰主体责任，鼓励引导更多社会主体参与社区养老产业；增强社区养老服务供给能力，社区配套提供助餐、助洁、助急、助浴、助行、助医等面向老年群体的服务；优化养老服务人才队伍，提升养老服务智能化水平。

社区是社会的基本单元，是社会的细胞。在田贵祥看来，做好社区养老是加强我市社区建设的一部分。“一个配套完善的社区，要方便满足居民工作、生活、教育、医疗、体育等基本生活需要。”田贵祥建议，制定实施我市社区建设和社群经济发展的规划，配套规划建设餐饮店和理发店、社区托儿所和托老所、社区医院和药店、社群治安室等，鼓励社会资本和企业进入社区服务行业，既方便群众生活，又发展社群经济，并通过加大宣传营造加强社区建设、发展社群经济的浓厚氛围。
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苏静
市政协委员、市人力社保局副局长
让社保卡从“畅销品”变“必需品”

苏静委员 龚伟 摄
今年的政府工作报告提出，更大力度保障和改善民生，提升人民生活品质。这引起了市政协委员、市人力社保局副局长苏静的共鸣，“目前成渝地区推进‘一卡多用’‘川渝通办’已经取得了良好成效，为两地群众提供了高效便捷的服务，但还应进一步深化。”

苏静通过调研了解到，川渝两地常住人口有1.15亿，劳动力达6700万，农民工规模超3300万，人口流动频率较高，公共服务需求巨大。但由于缺乏法律保障、地区政策差异、部门信息壁垒等，公共服务类卡码过多、互不通用、使用不便等问题仍然存在。为此，在今年两会上，她提交了提案《在成渝地区建立居民服务“一卡通”的建议》，呼吁把社保卡从便民惠民的“畅销品”打造成“必需品”。

“在川渝两地实现社会保障卡‘跨省通用’，核心是统筹协调，关键在于制度设计。”苏静认为，应加快建立健全法律保障、部门协同、川渝共建、应用集成、服务联动的“一卡通”管理服务体系。同时，持续深化功能融合，畅通部门政策资源，分步推进川渝通办，以“新路径”支撑保障，提升“一卡通”协同能力。此外，她还建议，以数据治理赋能“一卡通”应用，同时将服务延伸至人员集中、使用高频等场景，如商场消费、校园管理、社银服务等，真正实现“一卡在手，生活无忧”。
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韦根
市政协委员，重庆市上海商会党委书记、会长
推动农特产品提质 助力乡村产业发展

韦根委员 柯俊彬 摄
“2023年重庆GDP首次突破3万亿元，这是一个里程碑。”1月23日，市政协委员，重庆市上海商会党委书记、会长韦根接受记者采访时表示。

今年两会，韦根带来了关于推动农特产品提质的提案。近年来，他非常关注乡村产业发展，他说重庆特色农产品种类较多，在带动农业增效、农民增收，促进乡村产业振兴等方面发挥着重要作用。为助力发展壮大特色产业，韦根建议，统筹短期利益和长远规划，重点规划好溢价能力弱的初级农产品的开发，推动形成“小而特、小而实、小而精、小而优”的产业集群。

韦根还建议，健全政策保障体系，鼓励引导社会组织和民营企业参与“万企兴万村”行动；强化人才科技支持，增大金融创新力度，建立市、区县两级“横向协作+纵向推进”的金融创新机制；加强示范乡镇建设，大力推广数字化全媒体营销策略，探索形成可复制、可推广的经验；增加农特产品供应链上的基础设施建设，如交通、物流、仓储冻库等，探索制定产品标准，提供农特产品开发全周期服务，增强竞争力。

同时，韦根还关注“三攻坚一盘活”改革。他认为，此次改革是重庆在高质量发展中突破性的改革，既可以为国有资产“华丽瘦身”，也为民营经济带来新的发展机遇。他说，将引导商会会员企业积极融入“三攻坚一盘活”改革，为现代化新重庆建设作出应有的贡献。
来源：重庆政协

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