多措并举推进调解仲裁工作提质增效

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近年来，珠海市人力资源社会保障局坚持关口前移、源头治理，充分发挥劳动人事争议调解仲裁职能作用，不断创新服务方式，提高仲裁办案质量水平，筑牢全市和谐劳动关系“安全网”。
01
狠抓源头治理
当好企业用工“小帮手”
践行“三到三服务”党建工作法，深入基层体民情，服务企业零距离。开展“青年仲裁员志愿者联系企业”活动，深入企业、走进园区，近距离了解企业需求，找准企业存在的问题与困难，提供有针对性的意见建议。2023年全年，领导干部挂点联系服务企业634家次，29名青年仲裁员联系企业38家次，面向千余家企业开展普法宣讲23场次。及时出台珠海市企业用工指引，规范企业用工行为。组建园区管家团队，指导园区企业依法依规用工，提高内部预防化解纠纷能力。完善裁前调解机制，推动各区劳动争议三方联合调解中心实体化运行，实行“凡仲裁必先调解”。指导民营企业成立劳动争议调解委员会，帮助企业建立内部争议化解机制，做到小问题不出厂、矛盾不上交。
02
夯实办案力量
跑出质效达标“加速度”
及时培养后备力量，定期开展全市调解员、仲裁员培训活动，提升调解仲裁业务水平，壮大调解仲裁队伍。2023年度共有34名同志获取兼职仲裁员资格，新聘请97名调解员。统筹全市办案力量，成立巡回仲裁庭、派驻仲裁庭、调解工作专班，对案多人少、矛盾凸显的区域进行一对一援助。2023年以来，巡回仲裁庭分别为香洲区、斗门区处理仲裁案件213件、197件，调解专班分别为香洲区、斗门区完成仲裁案件立案前调解173件、230件。强化制度保障，出台调解员、专职仲裁员及办案辅助人员、兼职仲裁员三项办案补助办法，明确调解、仲裁办案补助经费来源，为全市开展调解仲裁工作提供经费保障。
03
强化督查督办
念好依法办案“紧箍咒”
加强案件督办，实施重点欠薪单位通报制度。出台《珠海市劳动人事争议调解仲裁常态化督办考评办法》，建立常态化督导工作机制，严格落实仲裁案件“一周一调度、半月一研判、一月一分析”制度。推行“阳光仲裁”，开放仲裁案件庭审，公布仲裁裁决文书，接受人民群众对仲裁案件审理过程与仲裁结果的监督，让人民群众在每一件仲裁案件中感受到公平正义。定期开展仲裁案卷评查，以评促改确保仲裁案件处理程序规范、法律文书制作合规、卷宗整理归档及时。2023年的评查活动通过交叉审阅、集中评议的方式，对好的经验做法、发现的问题逐项讲评、集中研讨，达到取长补短、相互借鉴、共同提高的目的。
04
深化联动协作
下好多元解纷“一盘棋”
发挥“仲裁+”力量，完善“一站式”纠纷调解处理机制，力求“1+1>2”的工作成效。加强人社、司法、工会三方协作，仲裁立案窗口兼设调解窗口、法律援助窗口，“一站式”解决咨询、调解、法律援助、仲裁立案等多个事项。推进劳动人事争议“总对总”在线诉调对接机制，全市168名调解员入驻人民法院调解平台，达成调解协议后可按照当事人要求向法院申请出具调解书，固化调解结果，提高化解成效。定期召开裁审衔接座谈会议，2023年汇总梳理劳动争议案件处理的6类27个疑难问题，组织进行深入研究，明确处理方向，明晰裁判尺度。加强仲裁与监察工作联动，充分利用农民工工资支付监控预警平台、劳动关系预警监测平台功能，综合分析研判劳动关系风险隐患，实现第一时间响应处置。
05
立足群众需求
答好暖心服务“新答卷”
成立农民工工资争议速裁庭，专人优先处理农民工工资争议案件，2023年，珠海市农民工报酬案件平均处理天数为21天。对集体欠薪争议、小额争议、“三期”女职工和工伤职工等特殊群体的争议案件开辟“绿色通道”，并将快调、快立、快审、快结工作机制制度化。加强调解仲裁办案系统的属地化建设改造，鼓励当事人通过粤省事微信小程序预约办事、提交立案申请及相关材料，实现线上审查、线上立案。对立案材料完备，经审查符合立案条件的，实现当场立案，对需要补充材料的，实行“一次性告知”，极大方便了办事群众。
来源：：中国劳动人事争议调解仲裁