情系民生冷暖事 人社工作谱新篇

平井桃桃桃

日月其迈，岁律更新。
2023年，徐州市人社局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实习近平总书记关于人社工作的重要论述，在就业创业、社会保障、基金安全、人才培养等方面取得新成效，为广大群众提供优质的就业服务、社保服务、人才引进服务，提升了群众的获得感、幸福感、安全感。
稳就业 夯实民生之本
就业是最大的民生，牵动着千家万户的生活。
2023年，全市实现城镇新增就业8.61万人，实现就业帮扶五类群体就业4781人，提供就业服务8.55万人次……2023年，市人社局全力实施就业优先战略，创新实施就业促进十大行动，加大就业工作推进力度，全市就业形势稳中向好。
从制定出台《2023年就业促进十大行动》，到全面落实国务院《关于优化调整稳就业政策措施全力促发展惠民生的通知》，徐州着力稳住就业存量、扩大就业总量、提升就业质量、提升就业服务。
加快推动稳岗返还政策落地，采取“免申即享”方式发放稳岗返还资金，发放2.09亿元稳岗资金，惠及3.17万家单位，有力支持企业发展，助力企业稳岗扩岗。
每一组数据，都蕴含深意与暖意。截至目前，已连续2年在发放稳岗返还资金、支持企业稳岗扩岗方面走在全国前列、位居全省首位。累计发放“苏岗贷”“稳岗扩岗贷”贷款63.8亿元，2023年，发放量超过去年发放量的两倍，为企业稳岗扩容提供了真金白银的保障。
高校毕业生是国家宝贵的人才资源。
2023年7月8日晚，在徐州人才夜市招聘会上，应届毕业生宁涛开心地投递出了自己的简历：“我去过不少招聘会，但是像这样提供这么多就业岗位的并不多见，足见徐州诚意满满。”
市人社局把高校毕业生就业工作摆在突出位置，立足驻徐高校、拓展周边城市高校、深耕传统优势线路，利用春、秋两季毕业生求职高峰期，密集举办多路线系列校园专场招聘活动，在深耕西北线、东北线、河南线、山东线等传统服务路线基础上，创新开拓淮海经济区线路，不断延伸人才招引触角。
把人才工作摆在突出位置，加强战略谋划和政策创新，是徐州招才引智一以贯之的做法。
承办2023淮海人才峰会专题活动徐州市“343”产业人才对接活动，提供的就业岗位覆盖我市“343”创新产业集群主要行业企业；
主动联合智联招聘等国内头部人力资源企业，面向全国举办徐州市大学生秋季大型网络招聘会，提供“线上招聘不停歇、就业服务不打烊”优质服务；
开展离校未就业高校毕业生实名制调查工作，量身定做岗位信息、政策信息、培训信息三张服务清单，有针对性提供就业创业服务；
创新实施“就业求职便利车”“企业招聘大篷车”“优质企业观览车”“直播带岗网约车”“四辆车”服务模式，积极搭建多元服务桥梁；
密集开展“就业援助月”“春风行动”“民营企业招聘月”“彭城清凉夜·就业嘉年华”系列人才夜市、“五一”黄金周、“十一”金秋招聘月等一系列主题招聘活动，赴陕西宝鸡、青海兴海举办“徐州—宝鸡”劳务协作、“雨露计划+”徐州·兴海劳务协作对接活动……
一场场招聘会暖风拂面，搭起就业纽带桥梁；一处处招聘现场和风融融，供需双方人气旺旺。
今年全市各级公共就业服务机构累计开展线上线下招聘活动1458场次，累计参会企业1.9万家次，提供岗位36.23万岗次，求职人数30.69万人次，达成意向人数7.32万人次。
举办校园专场招聘106场次，参会单位3052家次，提供就业岗位1.63万岗次，人才需求9.63万人次，达成意向3.01万人次。
就业是民生之本。徐州坚持把就业帮扶摆在重要位置，梳理整合就业困难人员的政策，整理完成《就业困难人员就业创业政策汇编》。依托各地“家门口”就业服务阵地，针对低收入人口、残疾人、特困职工家庭成员、零就业家庭成员、登记失业1年以上的长期失业人员等五类就业困难人员，指定专人专岗，建立就业援助台账“一对一”落实帮扶措施。优化提升“家门口”就业服务功能，不断增强困难群众在就业方面的获得感、幸福感和安全感。
在积极就业政策的加持下，全年全市建成“家门口”就业服务站点58个，认定各类就业困难人员24759人，实现就业23697人；共举办零工招聘会141场，提供岗位1.48万岗次，意向人数3033人次。
抓创业 释放创新活力
创新是发展的驱动力，创业是推动经济发展和创新的重要途径。
作为淮海经济区中心城市，徐州具有独特的区位优势，拥有众多高校和具有吸引力的创业政策，创新创业活力迸发，吸引着各类人才来徐就业创业。
2023年9月22日，以“创响彭城 业兴徐州”为主题的2023年“创响彭城”创业大赛决赛举办。一个个创业者通过精彩的路演和过硬的实力，呈现出创业群体抢抓发展机遇、勇立创新潮头的坚定信心。
同年10月28日，第二届“青创未来”徐州市大学生“梦想+”创业训练营启动，帮助有激情、有活力、有能力的大学生创业者创业徐州、圆梦彭城……
2023年，市人社局积极开展“源来好创业”青年创业资源对接服务活动，成功举办2023年“创响彭城”创业大赛；组织开展两期“青创未来”徐州市大学生“梦想+”创业训练营，针对210名在校大学生精准开展创业培育，助力31个大学生创业项目成功落地；赴北京大学等高校举办两期创业精英人才培训班；举办2022年度“创业之星”评选活动，评选出大学生、农民等20名“创业之星”并给予表彰及奖励，大力弘扬创业先进典型……2023年以来，深度联动各县（市、区）开展各类创业资源对接服务活动220场，惠及约9000人次。
数据背后，是徐州引才育才工作提质提效的力度与速度。政策不断“加码”，效果持续显现。2023年，全市支持成功自主创业34167人，其中，扶持农民自主创业19677人；支持离校5年内高校毕业生创业4179人。创业带动就业96226人。2023年以来，全市发放创业补贴、贷款贴息1.77亿元；发放富民创业担保贷款26.64亿元，连续三年全省第一。
惠民生 优化社保服务
社会保障是民生安全网、社会稳定器。
习近平总书记强调，社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障，是促进经济社会发展、实现广大人民群众共享改革发展成果的重要制度安排，是治国安邦的大问题。
聚焦群众所需所盼，从“人找政策”到“政策找人”，从“一次办好”到“一次不跑”，一项项有温度的实招硬招，落实到企业群众的具体需求上，也推动了人社公共服务发展更均衡、供给更充分、品质再提升，实现人社发展与民生改善同频共振。
社保服务好不好，服务对象说了算；政策宣传够不够，群众感受最真切。为了更好地加强公众对社会保障制度的认知和理解，徐州大力实施“社会保险政策宣传提升年”行动，系统梳理各项社保政策，压茬式开展宣传活动，以“打造一个社保卡通形象、建设一支政策快递队伍、推出一个宣讲视频系列、织好一张就近服务网络”行动为主要抓手，提供可靠的社保经办服务和政策宣传。
为民办实事，就是要急群众之所急，想群众之所想，真正将群众冷暖放心上。按照全省统一标准，徐州在全省率先建成150家“江苏省社保业务就近办合作网点”，线下社保经办基本形成以人社自主经办为主体、银行经办为补充的网格化服务格局，实现城区步行15分钟人社服务圈。
聚人才 厚植人才沃土
人才是高质量发展的核心关键。发展的徐州，求贤若渴；开放的徐州，海纳百川。
徐州市大力实施新时代人才强市战略，出台《深入实施“彭城英才计划”加快推进新时代人才强市建设的若干政策》，加快高端人才集聚，全面优化人才发展生态，大幅提升人才素质。全市专业技术人才总量达66.92万人，高技能人才36.3万人。
吸引和留住人才，服务是保障。从升级完善12345“尚贤”人才服务热线，及时更新人才热线政策库，到完善“一网通办”人才综合服务系统，绘制人才地图，为精准引才提供“定位导航”。2023年，全市招引高校毕业生4.24万人，全年发放三星级、四星级彭城英才卡1675张，发放大学生招引补贴15047人次，补贴资金14555.6162万元，其中，市区为3488名大学生和专门人才发放补贴7333万元、占全市一半。招引留学回国人员130人；引进国内外优秀博士85人。
技能人才是工人阶级的重要组成部分，是技能强国的生力军，推动经济社会高质量发展离不开技能人才支撑。
2023年4月28日，“江苏工匠”先进事迹报告会举行，6位“江苏工匠”“江苏大工匠”“全国技术能手”现场讲述成长经历，诠释新时代的工匠精神。
如今，职业技能竞赛“多点开花”，培训基地和技工院校如雨后春笋迅速发展，徐州拿出“真金白银”培养技能人才。
2023年，市人社局积极发挥职能作用，不断强化技能培训，发挥赛事平台作用，不断完善技能人才培养培育工作。举办2023年“彭城工匠”大赛，23人获徐州市技术能手称号，66人晋升技师职业技能等级，434人晋升高级职业技能等级。
打破技能成才“天花板”，畅通技能人才成长通道，我市10名企业职工获评“特级技师”，1名企业职工获评“首席技师”；10个项目获徐州市“2023年度十大绝技绝活”，2个项目获江苏省“2023年度十大绝技绝活”，2个项目获江苏省“2023年度绝技绝活提名奖”。
徐州着力打造省级博士后创新创业平台，引进博士后41人。3名高技能人才被推荐为国务院特贴专家；2人获“江苏最美工匠”称号；拥有大国工匠年度人物1人、江苏大工匠2人、江苏工匠37人。
解难题 构建和谐劳动关系
推动构建新时代和谐劳动关系，人社部门是重要力量，也是职责所在。
“谢谢，太感谢你们了，感谢你们为百姓解决诉求难题，今年我们家终于可以过个好年了！” 2023年春节前夕，拿到50000元工伤补偿款的外卖员鹿某，紧紧握住贾汪区人社局工作人员的手，激动之情溢于言表。
劳动关系是否和谐，关乎广大职工和企业的切身利益，关乎经济社会发展和社会大局稳定。徐州坚持正面引领与反面警示相结合，积极宣传构建和谐劳动关系的重大意义和工作经验。
积极主动回应合理关切，用心排忧解难。2023年，市人社局深入开展和谐劳动关系创建活动，我市培育13家企业荣获省优秀劳动关系和谐企业称号，1个园区被评为省优秀劳动关系和谐园区。开展薪酬调查工作，在全市范围内建立防范劳动关系领域风险预警机制，把劳动关系领域风险化解工作做在前面。开展金牌调解组织创建工作，获评国家级、省级金牌调解组织1家和4家。
劳动和劳动者，都离不开法治的呵护。市人社局持续开展“冬送温暖夏送清凉工地行”活动，开展春季“送法下乡”、“夏季云龙湖法治文化节”、“大龙湖法治宣传日”、“五一、十一”社保、就业和人才集市业务联动等系列宣传活动，社会效果良好。
持续根治欠薪，维护职工合法权益。围绕“农民工工资无拖欠”1个中心任务，推进工资支付体系高效运行的“1234工作模式”。形成县区板块、成员部门齐抓共管的“两清两联”工作机制。
保障和改善民生没有终点，只有连续不断的新起点。迈入新征程，市人社局将认真贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记对江苏、对徐州工作重要讲话重要指示精神，始终坚持以人民为中心的发展思想，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，敢为善为、务实落实，推动人社公共服务高质量发展，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，绘就民生幸福“新画卷”。




来 源：徐州日报
审核人：王 旭
发布人：悠 彭