2023，太原经济稳中求进谱新篇！

平井桃桃桃

跋山涉水，不改一往无前。

  2023年，是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，也是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。

  这一年，国内外环境复杂严峻，经济下行压力加大，发展任务艰巨繁重。在市委的坚强领导下，全市上下牢记习近平总书记“再现‘锦绣太原城’盛景”殷殷嘱托，全面落实中央及省委各项决策部署，坚定信心决心，奋力攻坚克难，集中精力抓发展、促增长，凝心聚力稳预期、提信心，用情用力惠民生、保安全，高质量发展积厚成势，省会引领带动作用不断增强，国家区域中心城市建设迈出坚实步伐。

  山高路远，但见风光无限。

  这一年，全市锚定“三步走”战略目标，以建设国家区域中心城市为统领，准确分析把握太原发展战略机遇、比较优势、主要矛盾，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，全面对接国家区域发展重大战略，围绕“六地”发展定位，运用好抓工作落实的“543”体系，坚持稳一产、强二产、优三产，实施工业高质量发展“百千万亿”工程，推动太忻一体化经济区和转型综改示范区双向发力，以“六个一体化”促进山西中部城市群高质量发展，全市经济总体呈现复苏回暖、筑底企稳、逐步向好态势，习近平总书记的殷殷嘱托变为太原发展的生动实践。

  “我们接续奋斗、砥砺前行，经历了风雨洗礼，看到了美丽风景，取得了沉甸甸的收获。”正如习总书记在2024年新年贺词中说的那样，这一年的步伐，我们走得很坚实。这一年的步伐，我们走得很有力量。这一年的步伐，我们走得很见神采。这一年的步伐，我们走得很显底气。

  时间，是开拓者前行的见证。时间，是奋斗者筑梦的刻度。驶过2023年，太原经济的航船劈波斩浪，行稳致远，做好2024年的经济工作，我们更有基础、更有优势，更有信心。

科学谋篇 坚定扛起省会担当

  2022年12月20日，市委召开经济工作务虚会，为谋划和做好2023年全市经济工作打基础。省委常委、市委书记韦韬指出，经济发展千头万绪，必须突出重点、抓好重点，咬定青山、精准施策，把有限的资源和精力集中到“牵一发而动全身，一子落而满盘活”的关键领域、关键环节。

  2023年1月3日，市委经济工作会议召开，确立全年经济工作的总体要求，提出突出抓好事关全局的六个方面重点工作。舞起一个龙头、做强两大引擎、强化三产协同、推进“四治”一体。按照会议部署，全市突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长。

  思深方益远，谋定而后动。一年来，市委、市政府持续加强对经济工作的领导，统筹推进了一批打基础利长远的大事要事，科学谋篇布局引领高质量发展。围绕省委确定的事关全省高质量发展和现代化建设的12个重大问题，由市领导领题调研，转化形成12个调研报告和行动方案，夯实了全市推动转型发展的理论基础。召开市委十二届四次全会，科学提出了我市加快率先转型发展的奋斗目标、“六地”发展定位和实现路径，构筑起全市转型发展蹚新路的“四梁八柱”。推进国家区域中心城市建设，与省全面协同、全程对接，争取省级层面系统性、战略性、制度性重大政策。

  2023年9月，《中共山西省委、山西省人民政府关于支持太原市建设国家区域中心城市更好发挥龙头带动作用的意见》正式发布，提出29条硬核举措，“全面支持太原建设国家区域中心城市”成为全省一致行动。

  我市党政代表团赴合肥、西安学习考察，积极借鉴“他山之石”，召开务虚会总结好经验、好做法。围绕国资平台融资、科技成果转化、专业招商引资、提升开放能级、创优发展环境5项专题，选派55名干部赴合肥开展跟班学习，在具体岗位实践中边学边研边转，切实把学习成果转化为推动全市发展的强大动能。

  紧张忙碌中，时间接近2023年底。11月29日，市委十二届五次全会召开，审议通过《关于贯彻落实省委省政府支持太原市建设国家区域中心城市的行动方案》，明确太原建设国家区域中心城市的总体要求和发展目标，提出了一份目标清晰、路径明确的任务书，为全市加快建设国家区域中心城市、推动省支持举措落地见效提供了行动指南。

  全面对接国家区域发展重大战略，坚持“五个统筹”基本原则，我市锚定“六地”发展定位，努力把太原建设成为高质量发展、高水平开放、高效能治理、高品质生活的国家区域中心城市，更好在全省经济社会发展大局中挑大梁、当引领、作示范。

  以舞起省会龙头为使命，太原抢抓山西中部城市群发展进入国家规划的重大机遇，扛起省会担当，“舞龙头、带龙身”，积极促进区域协调发展，在构建山西中部城市群上发挥引领带动作用。在此过程中，实施南北引擎提速工程。我市加强与综改示范区对接联系，共同谋划产业、共同招商引资，联手打造支撑山西中部城市群的产业高地。大盂产业新城2023年加快建设。我市推动大盂产业新城与现有开发区整合，推进标准化厂房等在建工程，启动大盂产业新城市政中心等16项工程。

乘势而上 新质生产力竞相发展

  奋斗目标明确，前进号角嘹亮。全市上下以“人一之、我十之，人十之、我百之”的拼劲，在乘势而上中实现更大突破。

  工业在稳住全市经济“基本盘”中发挥着“压舱石”的作用。全市工业战线紧紧围绕“百千万亿”目标和“打造国家先进制造业承载地”战略部署，以制造业振兴为主攻方向，强基础，稳增长，抓项目，促转型。产业链带动产业纵向延伸，专业镇集聚产业于一方，我市推动产业链专业镇齐驱并进。从重点产业链发展情况看，一批链主企业产值增势强劲。2023年1月至11月，中来光能电池产值22.83亿元，较2022年同期增长318.6%；烁科晶体产值8.85亿元，增长336.9%。

  可喜的不仅是量的增长，还有质的提升。2023年初，省工信厅等部门为3家国家技术创新示范企业授牌，我市汾西重工和太航仪表两家企业获此殊荣。此前，太钢集团、太重集团、通泽重工、晋西集团已进入国家技术创新示范企业序列。这些企业涵盖了我市重点发展的新材料、高端装备等领域，为我市实施创新驱动发展战略、抢占国家创新高地提供了强大助力，也在全省起到了引领带动作用。

  太钢“铁镍基合金宽厚板制造技术与产品开发”项目获第14届“Steelie奖”年度创新奖提名奖。该奖项被称为全球钢铁行业的“奥斯卡”。太钢首家突破了铁镍基合金立弯式连铸等一系列关键技术，实现13吨以上N08810和8吨以上N08120合金宽厚板全球首发。2023年5月举行的第七届世界智能大会上，太重集团智慧挖掘机、智能起重机、“一键炼焦”技术三项最新智能化创新成果亮相。依托智能采矿装备技术全国重点实验室平台，太重打造出全球首台5G智能挖掘机，引领矿用挖掘领域智能化变革。

  从全市来看，聚焦产业数字化和数字产业化两大任务，我市坚持信息基础建设先行，5G建设质量和速度位列全国第一方阵。全市实现5G网络、千兆光纤深度全覆盖，打通了经济发展的信息“大动脉”。太原锅炉集团的工业互联网二级标识解析平台，实现了对设备运行的实时监控、预警处理、远程运维以及分析决策。太原酒厂通过5G+物联网+人工智能+工业互联网融合，完成从生产到管理的智能化变革。

  数字经济与制造业加速融合，赋能产业高质量发展。

  一批新产业、新项目、新产品抢占新赛道，形成新优势。工业产业结构优化升级，制造业竞争优势重构，这是一座老工业城市的转型与突围。“太原制造”正向“太原创造”跨越，在全国乃至全球崭露锋芒，这是太原建设国家先进制造业重要承载地和国家能源技术革命策源地的路径和方向。

  取得突破的更有太原农业。阳曲县侯村乡西黄水村、清徐县东于镇东高白村被农业农村部评定为第三批全国乡村治理示范村；清徐县杨房村入选2023年中国美丽休闲乡村。2023年，全国设施园艺绿色发展现场观摩会、全国“农机3·15”消费者权益日（主会场）、全省设施蔬菜专题培训观摩会等活动接连在我市召开。

  这一年，全市粮食播种面积96.04万亩以上，产量5.18亿斤以上，超额完成目标任务。在夯实粮食安全根基的基础上，积极延伸和拓展农业产业链，打造酿品、乳品等特优产业集群，提升“山西陈醋”“阳曲小米”“晋祠大米”等区域特色品牌知名度和影响力。

借势而起 魅力太原火爆出圈

  第三产业需要独立成篇，是因为太原文旅的火爆“出圈”。

  2023年9月21日至24日，周杰伦2023嘉年华世界巡回演唱会（太原站）在山西体育中心体育场连续举行。近20万“杰迷”跟着节拍，舞动双臂，嗨翻全场。他们中约66%的人来自外地。深刻体验“为一个人奔赴一座城，因一场演唱会带火一座城”。以洲际、凯宾斯基、龙城国际为代表的高星级宾馆酒店，房间预订一空；万象城、茂业二期、钟楼街等商圈人流激增，8万余名“杰迷”打卡消费。

  进入2023年10月，世界级的运动赛事办到了家门口，体育迷大呼过瘾。先登场的是世界跆拳道大奖赛分站赛收官战。来自50个国家和地区的255名顶尖跆拳道选手拳脚生风、一决高下。紧接着，来自全球20支车队的180名选手和千余名骑行爱好者，在2023第三届环太原公路自行车赛上，开启一场速度与激情的骑行盛宴。次月7日到12日，2023世界乒乓球职业大联盟（简称WTT）常规挑战赛太原站在太原市滨河体育中心举行，各路顶尖高手展开激烈争夺。我市已经与WTT签下了5年合作协议。

  “真是太红火了。”众多市民在家门口耳闻目睹一件件文体盛事，十分兴奋，纷纷点赞城市的活力和魅力。

  还是在这一年，美成天龙——天龙山石窟数字复原国际巡回展在埃及开罗展出，成为国际第一例分离文物大型数字复原巡展。“晋心远扬”——晋祠文化遗产传承及旅游体验综合项目入选全国十佳文化遗产旅游案例。

  各类营销活动扮演着引爆文旅流量的角色。以演唱会为例，在周杰伦演唱会期间，我市推出了免费游览景区、免费公交专线等“宠粉”措施，通过文旅、交通、公安等部门的共同努力，让远道而来的乐迷感受到太原的贴心和温暖。通过一场演唱会的成功举办，我市的知名度和美誉度持续提升，推动锦绣太原“出圈”，吸引了全国各地游客的关注。

  太原文旅流量持续引爆，而且成功转换为巨大客流量。我市成为全国热门旅游目的地，全市景区外地游客接待量出现大幅增长。2023年国庆假期，太原古县城接待游客35.42万人次。九成游客来自太原之外。其中，省内周边游客占四成，全国异地游客占五成。这年的中秋、国庆假期，我市共接待游客609.5万人次，增长384%；门票（营业）收入1.1亿元，增长366.6%。钟楼街接待72万人次，在全国111个国家级旅游休闲街区热度排名中位列第五。2023年前三季度，全市新成立旅行社76家，旅行社及相关服务业营业收入完成9.79亿元，增长162.1%。

  以文旅融合为路径，我市建设国际知名文化旅游目的地。文化是城市的灵魂，是太原的比较优势。以文兴城、以文塑城，我市积极创建国家全域旅游示范区，全面提升城市软实力。

  得益于文旅产业的火爆，我市服务业实现恢复性增长，发挥了对经济增长的支撑作用。生产性服务业亮点频现。小店区在2023中国楼宇经济（总部经济）标杆城区30强中位列第17位。生活性服务业活力增强。天美杉杉奥特莱斯建成开业，2023年中秋、国庆“两节”期间营业额实现2.2亿元。我市推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向高品质和多样化升级，在山西中部城市群中的核心引领作用更加凸显。

  建设国内外重要文化旅游目的地，建设区域现代服务业集聚地，锦绣太原，未来可期。

优化环境 招商引资提质增效

  参天之木，必有其根；怀山之水，必有其源。三次产业协同发展，得益于我市倾力打造市场化、法治化、国际化营商环境厚植的发展沃土，也受益于我市精准开展招商引资引来的源头“活水”。

  树立“抢”的意识、“争”的劲头，全市主动作为、拼搏奋进，积极造势蓄能，高质量发展拥有不竭动力。

  始于春意盎然，直抵银装素裹。2023年我市各大项目的建设脚步不曾停歇。在阳曲碳纤维专业镇，希本碳纤维复合材料项目2023年4月注册，5月开工，6月投产，好项目“短平快”精准落地。2023年11月中旬，气温骤降，在综改示范区山西灿祥报废汽车回收拆解中心项目建设工地内，施工人员抢抓工期，全力推进项目建设。

  我市加快推动项目建设，全力稳住投资基本盘。2023年前三季度，省市重点工程项目稳步推进。69项省级重点工程中建设项目51项，开复工率98.0%，年度累计投资完成率84.2%。105项市级重点工程中前期项目55项，开工7项；50项建设项目开复工44项。

  一个个大项目好项目如同一根根坚实的桩基，支撑起我市经济高质量发展的美好未来。众多项目从何而来？我市整合招商力量，创新招商方式，更加精准开展招商引资。

  聚焦建设内陆地区对外开放新高地，我市精准对接国家重大战略，主动加强与京津冀、长三角、粤港澳大湾区等联动发展。加强国际友城合作，办好晋阳湖峰会、中国（太原）人工智能大会等重大活动，不断提升城市知名度、影响力。2023年 3月26日至4月2日，太原市党政代表团赴长三角地区的杭州市、上海市考察学习、叩门招商，对接长三角一体化发展国家重大战略，全面提升太原开放型经济发展水平。累计签约63个项目，总投资773.3亿元。次月23日至26日，太原市代表团赴京津冀地区考察学习。期间举办“锦绣太原 京彩未来”太原市招商引资推介会暨醋、酒特产展销会。现场签约项目36个，总投资188.6亿元。2023年9月17日至26日，太原市代表团访问葡萄牙、摩洛哥、埃及。代表团深入贯彻习近平外交思想，聚焦高质量共建“一带一路”，开展经贸文化交流活动，宣传推介山西及太原，进一步密切友好往来、提升合作水平，深入推进内陆地区对外开放新高地建设。

  又见嘉宾如云、高朋满座，又见华堂焕彩、盛装呈现。过去的一年，一系列重大展览论坛活动在我市举行，“开放太原”更上层楼。

  2023味动中国—国际食醋产业链博览会7月27日在并举行。全国“四大名醋”齐聚一堂，国内外知名醋企同台亮相。博览会为海内外食醋企业搭建了一个拓展商机、开展合作交流的平台。9月7日，2023年太原能源低碳发展论坛重大项目签约仪式在省城举行。杏花岭区200MW光伏项目、“源网荷储一体化”虚拟电厂、智能制造输配电设备生产项目等30个重点项目现场签约，总投资额514.14亿元。同月27日至30日，2023太原国际通用航空博览会举行。山西航空产业集团有限公司、山西通用航空集团有限公司、清徐县政府、太原理工大学等10余家单位签署了12项战略合作框架协议。

  2023年前三季度，全市招商引资成果丰硕。纳入省招商引资“13710”系统签约项目62个，计划投资额817.1亿元。

  签约只是开始，落地方见实效。天美杉杉奥特莱斯太原项目仅用6个月即完成建筑面积15万平方米的主体封顶施工，创造了当年建设当年封顶的纪录，凸显“太原速度”。太原惠科新材料有限公司20万吨电子铜箔项目仅用两个工作日完成施工通水，保障了这一重点项目顺利开工。山西致其知文化公司当天申请当天拿到大型群众性活动安全许可决定书，成功获得周杰伦2023嘉年华世界巡回演唱会太原站的举办权。

  我市着力打造“无差别、无障碍、无后顾之忧”“可预期、可信赖、可发展”的营商环境，全力以赴为企业发展、项目落地建设提供优质服务保障，努力使企业发展如鱼得水、如鸟归林。构建高标准市场体系“1+N”政策矩阵，《太原市加快建设高标准市场体系总体方案》印发实施，同步出台13个配套行动计划，加快融入全国统一大市场。全面推行“7×24小时不打烊”“中午不断档”，提供“全天候”高品质政务服务，我市12345政务服务便民热线综合评估在全国副省级城市、省会城市中排名第二位。我市与晋中、忻州等中部城市签订《政务服务一体化工作实施方案》，实现100项高频政务服务事项在中部城市群内“跨市通办”，引领带动中部城市群共同发展。截至2023年11月末，全市市场主体总量达到78.69万户，同比增长13.1%。各类市场主体蓬勃发展，为经济社会发展注入活力。

宜居宜业 幸福城市活力迸发

  城市承载着美好生活，经济的高质量发展，也让太原城的生活更幸福。过去的一年，我市以品质提升为核心，打造宜居宜业幸福城市，把城市真正建设成为太原人民想要的样子。

  一体推进“四治”，人民对美好生活的向往不断走进现实。治山，青山绿卷尽舒展。构建山城交融的生态格局，全市林木覆盖率41.96%，绿带环绕、森林围城。治水，万顷波光映夕阳。我市推进一泓清水入汾、入黄。全市达到或好于Ⅲ类水体比例83.3%，劣Ⅴ类水体比例为0。治气，亮出城乡新颜值。2023年1月至11月，市区优良天数215天，优良率为64.4%，优良天数比去年同期增加3天。治城，生态宜居留乡愁。我市下好“绣花”功夫，抓好精致建设，完善城市功能，推动城市有机更新。

  做好民生实事，让城市更有温度。民之所盼，政之所向；民之所愿，政之所行。一项项民生工程回应了群众心声。

  “以前都不敢出门，拥堵的时间短则两三个小时，长则四五个小时。”家住涧河路的刘先生对过去太原动物园周边的路况深有感触。“去年国庆期间，堵车问题就很少碰到，往往等一个红灯就可以畅行通过。”随着太原动物园3处临时停车场2800余个停车位的投运，周边拥堵问题大为改善。2023年，太原动物园、太原植物园、太山、晋祠新增5319个泊位，有效缓解了停车难问题。加之高架桥下新增的停车位，全市新增公共停车位1.1万余个。

  “买房子最担心的就是房产证办理慢，影响孩子上学。小区做到了一手拿钥匙，一手拿房本，让人特别踏实。”万科中央公园业主说起入住新房时体验的“房证同交”服务，都很高兴。同时推进的二手房“带押过户”，解决了“带押”二手房交易时间长、风险大、成本高等群众反映较大的堵点难点问题。

  我市加大民生投入力度，持续提升群众获得感。2023年1月至11月，全市民生支出506.01亿元，增长13.7%，占一般公共预算支出的比重保持在80%左右。截至2023年11月底，城镇新增就业人数8.7万人，完成全年目标任务8万人的108.7%。做好重点群体就业工作，为3.7万余名应届困难高校毕业生发放求职创业补贴0.45亿元，实施创业服务护航等“八大计划”，加大创业帮扶力度。

  一批重点民生工程加快实施。老旧小区改造开工680个，开工率115%；筹集保障性租赁住房7002套（间），完成率100%……一项项民生工程，一项项惠民举措，描绘出让百姓看得见、摸得着的好日子。一张张舒心的笑脸、一句句真切的称赞，成为民生实事办实办好最好的见证。

  2023年11月24日，在2023中国幸福城市论坛上，我市获评“2023中国最具幸福感城市”。“太原在生活品质幸福度上的排名靠前，这是个大大的加分项，”中国幸福城市论坛新闻发言人介绍，“太原是一个烟火气浓、人情味重的地方。在城市的快速发展中，这点尤为重要。”

  幸福的喜悦还在传递，活力的脉动接踵而来。2023年12月22日，2023年度活力城市大会举行，我市荣膺活力城市。我市在生态活力、人文活力、人口活力等方面表现优异；在产业活力、消费活力、创新活力等方面也展现出明显优势和提升态势，整体表现突出。

  “全国社会治安防控体系建设示范城市”“2023绿水青山就是金山银山实践优秀城市”……过去一年，我们的城市收获诸多荣誉。

  打造全省民生幸福首善地，身为太原人，我们既是见证者，更是受益者。

  心之所向，素履以往。越来越多新太原人的加入，更成为太原这座“锦绣之城”的最好注脚。市统计局发布的第七次人口普查数据显示，2020年全市常住人口为530.41万人，10年间增加了110.25万人。2023年3月公布的《2022年山西省人口变动情况抽样调查主要数据公报》显示，截至2022年末，我市总人口为543.50万，人口数量处在持续增长中。我市提高国家区域中心城市综合竞争力，加强省会人口吸纳能力，打造人口规模增长极，拉动全省人口回流。人口数量不直接等于城市实力，但反映了一座城市的环境承载力、产业发展度、就业吸纳量，更反映着一座城市的综合吸引力。

  当前，我市正迈向城区人口达到500万左右的Ⅰ型大城市。而人口增长带来的“发展红利”，对于壮大太原城市发展能级，强化省会龙头作用，形成引领、辐射和服务区域高质量发展的动力源，具有显著且持续的赋能效应；也必将助力太原更快形成中部地区重要增长极，支撑全省的高质量发展。

  征途回望千山远，前路放眼万木春。

  2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，是我市建设国家区域中心城市夯基起势的一年，做好经济工作意义重大。

  在市委召开的经济工作务虚会上，韦韬要求，全市各级各部门要把思想和行动统一到党中央及省委对经济形势的科学判断和决策部署上来，自觉以全局宏观的视野分析把握发展大势，以积极乐观的底气深刻把握发展优势，以全面辩证的眼光精准把握发展态势，聚焦国家区域中心城市建设，锚定“六地”发展定位，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，不断增强信心底气，抢抓机遇、迎难而上，担当作为、精准施策，确保经济实现质的有效提升和量的合理增长，不断提升太原在全省的首位度和在全国的影响力。

  中央经济工作会议为2024年经济工作举旗定向，省委十二届七次全会暨省委经济工作会议对今年工作作出明确部署，市委经济工作会议确立总体目标、提出发展路径。

  2024年太原经济的总盘子，目标愈明、思路愈清，新征程上充满光荣和梦想。

  风正时济，自当轻舟如箭，千川破浪；

  锦绣太原，必定云程发轫，万里可期！
来源：太原日报