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什么让“莲花宝地”更加安全与繁荣?
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2024-1-15 10:20:15
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回归24年来,澳门特别行政区不断完善维护国家安全的法律制度和执行机制,构筑维护国家安全的“铜墙铁壁”,有力维护澳门长期繁荣稳定,为谱写“一国两制”澳门实践华彩篇章筑牢了坚实安全屏障。
健全
国家安全法
律体系
——制定完善《维护
国家安全法
》。
完成国家安全立法,是澳门特区的宪制责任。经过长达十年的调研、咨询、积累、沉淀,澳门特区于2009年顺利完成《中华人民共和国澳门特别行政区基本法》第23条立法,高票通过《维护
国家安全法
》,该法案共15条,规定叛国、分裂国家、颠覆中央人民政府、煽动叛乱、窃取国家机密等7种犯罪行为及其处罚,明确赋予和规范执法机关开展调查和处置的权力,切实提高澳门特区打击危害国家安全活动的能力。该法填补了澳门维护
国家安全法
律空白,成为澳门维护
国家安全法
律制度的主干和核心,“定海神针”作用不断彰显。
《中华人民共和国澳门特别行政区基本法》及《维护
国家安全法
》
2023年,因应总体国家安全观新要求和维护国家安全新挑战,澳门修订《维护
国家安全法
》,与时俱进完善维护国家安全的法律制度和机制,提升预防和惩处危害国家安全犯罪活动的能力。
——制定完善选举法律。
确保“爱国者治澳”,是“一国两制”顺利实施的保障。为规范立法会和行政长官选举工作,澳门2001年通过《立法会选举法》,2004年通过《行政长官选举法》。针对制度运行中出现的可能危害国家主权和安全的漏洞,2016年修订《立法会选举法》,增加“防独”条款,突出加强打击选举不法行为。2023年再度启动修订相关选举法律,完善资格审查机制,遏止违规行为。
——制定完善配套法律法规。
作为一部框架性法律,澳门《维护
国家安全法
》的实施需要配套法律法规予以保障。2018年8月,澳门完成对本地立法《国旗、国徽及国歌的使用及保护》的修订,2018年12月正式实施《
网络安全法
》,2019年成立网络安全委员会,2019年3月修订《司法组织纲要法》,2020年修订《司法警察局的组织及运作》行政法规;与此同时,澳门现正推动制定《保守国家秘密法》。
一系列法律的制定及修订,使澳门特区逐步形成内容协调、程序严密、配套完备、运行有效的特区国家安全制度体系,进一步夯实了维护国家安全的制度根基。
优化国安法律制度执行机制
——建立完善领导机构。
2018年澳门特区政府成立维护国家安全委员会,协助行政长官就维护国家安全事务进行决策并负责执行统筹。2021年中央在澳门特区维护国家安全委员会设立国家安全事务顾问和国家安全技术顾问,监督、指导、协调、支持澳门特区开展维护国家安全工作并列席澳门特区国家安全委员会会议。相关制度安排体现中央全面管治权和特区高度自治权在国家安全领域的有机结合,体现澳门特色“一国两制”特点。
——推动完善执法配套。
《维护
国家安全法
》生效后,澳门加强国家安全执法机构建设,调整澳门司法警察局组织架构,设立国家安全专门机构。完善依法指派处理危害国家安全犯罪案件的法官及司法官人选规则和程序,不断健全维护国家安全制度机制。
——严格执法确保稳定。
澳门特区政府秉持“爱国爱澳”初心,确保维护国家安全的执法有效。2019年香港“修例风波”期间,澳门特区政府依法禁止乱港分子入境澳门,确保了国家安全和澳门社会稳定;2020年立法会选举期间,澳门特区立法会选举管理委员会以“不拥护《中华人民共和国澳门特别行政区基本法》或不效忠中华人民共和国澳门特别行政区”为依据,依法取消6组共21人参选资格,确保“爱国者治澳”全面准确贯彻。
汇聚澳人维护国家安全力量
2018年以来,澳门特区政府已连续6年举办声势浩大的“4·15”全民国家安全教育日系列活动。特区政府、社团、学校将推广
国家安全法
律制度作为重点工作,形成政府主导、全社会参与的宣传教育机制,通过国家安全教育展、行政长官发表讲话、举办学术研讨会、开设通识课程、成立推广协会等方式,全方位提升澳门居民的国家安全意识。
澳门市民和青少年学生参观全民国家安全教育展
维护国家安全,只有一国之责,没有两制之分。回归以来,澳门经济快速发展,居民生活持续改善,社会保持和谐稳定。澳门人均GDP从1999年的1.5万美元增至2022年的4.4万美元。2023年,澳门经济发展势头强劲,澳门大学预测今年澳门实质经济增长47%。
与此同时,澳门《维护
国家安全法
》实施14年来,利剑高悬、国安澳宁,法律威慑力尽显。这也充分证明了,
国家安全法
律惩治的是企图实施危害国家安全犯罪行为的极少数人,保护的是广大居民的合法权益,维护的是整个社会的和谐、稳定与繁荣。
我们坚信,法护濠江,澳门定将续写“一国两制”事业更加精彩的时代乐章。
转载请注明来源国家安全部微信公众号
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