万人双评议丨这份成绩单，期待您的检阅！

平井桃桃桃

2023年度温州市“万人双评议”即将进入网络评议阶段，此次温州市人力社保局列入网络评议的处室为温州市劳动保障管理中心、温州职业介绍服务指导中心。

评议时间

2023年12月13日-12月15日

评议方式

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温州市劳动保障管理中心
近年来，温州市劳动保障管理中心坚持致力于对“企业合法权益、员工薪酬权益”的“双维护”，通过数字赋能、机制创新、优化服务等工作举措，不断提升履职质效。涉薪纠纷处置成效持续走在全省前列，连续四年获评“全国清理整顿人力资源市场秩序专项行动先进集体”，先后获评“全国人力资源社会保障系统优质服务窗口”“浙江省模范集体”“浙江省人民满意的公务员集体”等荣誉，连续三年获评“温州市万人评议机关中层和基层站所十大满意单位”。

撑起“安薪伞”

全力保障员工合法薪酬权益
为守护好农民工的“钱袋子”，市劳动保障管理中心紧盯劳动合同签订乱象、诚信意识缺失等易发涉薪纠纷的根源性问题，率全省之先在工程建设领域全面推行“劳动合同双签双鉴”“工资兜底三方承诺”等涉薪纠纷源头治理机制，强化多方主体履约责任，也为涉薪纠纷溯源、打击处置提供原始书证。
同时，出台《温州市工程建设领域劳资专管员管理办法》，将工程建设领域“六项制度”落地成效纳入劳资专管员考评体系，实施“动态评价+实时扣分+清零回炉”闭环监管模式，不断强化劳资专管员业务技能和责任意识，推进源头治理成效真正落地落细落实。
为了方便每位农民工足不出厂就能畅通申诉维权，该中心在省内率先推出“码上维权·不再忧薪”云端维权平台。以“码上维权·不再忧薪”云端维权平台为总牵引，施行“一域一码”“一企一码”“一园一码”维权处置举措，农民工对工资发放有异议或被拖欠的，可在工地告示牌上随时扫“码”投诉。


做好“贴心人”
全力维护企业合法权益
今年，市劳动保障管理中心聚焦虚假讨薪、非法讨薪等不良行为，率全省之先推出“案件并串案打击”制度，全面动态收集违法案源线索，滚动录入“温州市疑似虚假讨薪线索数据管理清单库”，实施“智慧监察·阳光支付”系统的自动匹配抓取，一旦系统发出预警，即纳入严厉打击视线，实施并案或串案侦查。目前已协同瓯海、瑞安等地铲除了多起项目工地的虚假讨薪团伙涉恶案，共刑拘18名犯罪嫌疑人、批捕4人。
同时，该中心坚持以法制宣传、行政建议、走访约见、规劝提示、案件回访等多种形式，开展对各类用人单位的指导服务工作，探讨规范劳动用工管理，规避不当用工潜在风险，累计发放宣传资料10万余份，解答用工咨询5000余人次，为用人单位提出行政建议800余条，走访约见、规劝提示500余次。


争先做示范
“温州经验”全国全省推广
市劳动保障管理中心的欠薪治理经验吸引了全国许多城市来学习观摩。该中心还作为全国劳动保障监察系统唯一代表，参加了由中宣部举办的“中外记者见面会”，介绍涉薪纠纷处置工作“温州经验”。党的二十大期间，新华社专题访问了我市涉薪纠纷处置工作经验，并在新华全媒微视频《共产党人的幸福》中播出，温州也是全国涉薪纠纷处置工作唯一获得报道的地市。
市劳动保障管理中心关于“码上维权·不再忧薪”经验做法，入选了国家《优化营商环境百问百答》，成为全省唯一入选“如何维护劳动者合法权益”评价指标的典型经验案例，全国仅三个。
通过切实强化源头治理和违法行为打击力度，我市安薪指数等指标位居全省前列。





温州职业介绍服务指导中心
今年以来，温州市职介中心紧扣“5+5+N”产业需求，全力保用工促就业，为我市企业缓解短期结构性缺工难题。深化推进家政提质扩容，打造“放心家政”品牌，为广大市民提供贴心安心的家政服务。

精准招工
为企业发展添动力
提前谋划应对春节“用工荒”，市职介中心赶在节前开启跨省招工“春风行动”，组织企业“点对点”包车包机跨省招工。通过“出家门进车门、下车门进厂门”的一站式服务，将688名外省务工人员送往我市企业上岗，相关工作成效在人民日报头版头条刊登报道。
同时主动对接云贵川等人力资源大省，着力推进劳务协作，积极开展“创业奋斗‘就’在温州”等系列线上线下公益性招聘会，截至目前共开展双线劳务协作活动700余场，服务企业1.6万余家。
来温就业有补贴，为支持外来务工人员节后加快返岗复工，市职介中心为982家企业发放返岗补贴428.9万元，惠及员工23万人。


规范管理
让市民享受“放心家政”
市职介中心致力于打造“放心家政”品牌，持续提高家政服务质量，扩大家政服务有效供给，解决家政服务消费不放心不省心问题。
持续优化家政服务信用体系，协同其他部门打造“信用+家政服务”应用场景，归集核验家政服务人员信息8.7万人，建成诚信档案并发放家政服务码5.4万个，有效阻止808名不合格人员进入家政服务行业，为市民树起一道安全防线。同时，有序地开展专项培训行动，依托在大专院校、专业机构开设母婴护理、养老护理、家政服务等专业技能培训课程，推出金牌家政能手大赛、母婴护理大赛等活动，整体提升家政人员的技能和素质，五年来累计培训家政人员8.9万余人。
为打造家政便民服务生态圈，全市已建成4个家政综合性示范市场和102个社区家政服务网点，为广大市民提供常态化家政便民服务。今年已累计开展家政进社区便民服务活动80余场，参与活动的市民达1.6万余人，家政服务覆盖能力达98%以上。


升级市场
搭建“一站式”职业介绍平台
一方面，市职介中心全力优化提升温州市零工市场建设，通过提升温州市零工市场的功能布局，拓展多场景的应用空间，拓宽零工服务范围，建设和谐、高效、便民的现代化综合性零工服务市场。截止目前，零工市场累计为280家企业发布岗位4000余个，登记求职人员达2315人，达成意向915人。
另一方面，发挥劳动力市场服务功能，组织开展职业指导、求职登记、用工信息发布、咨询等多元服务，截至11月底共为2211家用工企业发布岗位信息3.5万个，接受求职登记1.24万人次，成功推荐就业9423人次。