补短提弱 品牌领跑 广西提质增效优化营商环境

广西政策君

来源：经济日报新闻客户端

今年以来，广西将优化营商环境作为推动高质量发展的突破口和着力点，持续对标对表国内一流水平，围绕更快速度、更低成本、更优服务、更全保障、更亲关系“五个更”目标，聚焦优化政务环境、要素环境、法治环境、市场环境、创新环境“五大环境”，实施优化营商环境“补短提弱”“品牌领跑”行动，进一步提升经营主体对营商环境的满意度和获得感。



01
助企纾困 解融资难题



广西全面深入贯彻落实国家助企纾困各项举措，通过强有力的降费降税措施稳住经营主体，助企纾困精准发力，效果明显。
数据显示，2023年1月至10月，广西累计投放“银税互动”贷款1690.5亿元，同比增长达30.4%，新增获贷企业9.8万户。累计投放“桂惠贷”2398.84亿元，惠及经营主体约11.86万户，贷款加权平均利率3.04%，直接降低相关经营主体融资成本44.26亿元。2023年前3季度，广西普惠型小微企业贷款利率4.4%，是全国较低的省区之一。全区当年新增小型微型企业首贷户超1.2万户，普惠型小微企业信用贷款余额较年初增加近381.55亿元。
出台RCEP“三张清单”，指导企业用足用好RCEP降税规则。1月至10月，运用RCEP协定关税减免规则帮助广西企业关税优惠2542万元。





02
聚企需求 提办事效能



广西不断探索创新，通过简政放权与强化监管并举，持续提高企业全生命周期服务效率。
简政为企提效率，让营商环境更高效。深化市场准入改革，出台涵盖线上线下企业开办省级地方标准，实现减环节、减材料、减成本、减时间和增加同步办理事项“四减一增”良好效果，企业开办时间比国家标准（4个工作日）缩短3个工作日，居于全国前列。在跨境贸易便利度方面，广西口岸进口、出口整体通关时间2023年持续保持全国前列。
要素改革降成本，让营商环境更实惠。2023年6月1日起，全区输配电价平均每度降低0.0422元，暂停尖峰电价、优化峰平谷时段，节约大工业用电成本34亿元，增配2.2亿立方米天然气，14个设区市联动下调非居民用气销售价格每立方米平均0.5元。低压小微企业免费装表接电到户，稳步提升供电可靠性，客户平均停电时间同比降幅29.9%。
智能服务添便利，让营商环境更智慧。积极推动广西营商环境指标无感监测，推进广西营商环境“智管云”平台二期项目建设，常态化监测营商环境各项指标数据，推进企业全生命周期闭环管理，变事后评估为事中监控，畅通企业诉求渠道。完善营商环境企业、群众诉求办理渠道和全流程跟踪落实机制，设置优化营商环境专线，构建全区经营主体反映问题响应处置机制，办结率97.17%，不断提高营商环境满意度和感知度。
无感监管优体验，让营商环境更温馨。广西全面推行个体工商户信用风险分类管理，运用经营主体信用风险分类结果实施差异化监管，做到监管既无处不在，又无事不扰。试点推进了“一业一查”“标签化管理”改革，避免重复检查、多头检查。
集成办税解难题，让营商环境更便利。创新推行“一键获知涉税风险和办税提醒服务”，实现了“提示提醒—办理指引—便捷办理”的集成式服务，便利经营主体及时排除涉税风险、避免失信行为，得到国家相关部门认可并在全国税务系统推广。大力推广“非接触式”服务，办税缴费事项全部实现“全程网办”，部分业务实现“掌上快办”，年平均办税时长较2018年压缩了近63%。今年以来，全区税费申报业务办理总量2363.39万笔，其中89%通过线上渠道完成。同时，构建“办不成事请找我”服务机制，高效化解办税缴费堵点问题。





03
为企减负 优政务质量



广西深入推进“放管服”改革，持续优化营商环境，聚焦企业和群众办事痛点、堵点，以更优的服务、更短的时间、更简单的方式服务企业和群众，切实增强满意度和获得感。
深化“互联网+政务服务”方面，已实现自治区、市、县、乡、村5级系统贯通，政务服务门户累计注册达4973万，99.9%政务服务事项已实现“最多跑一次”，网上可办率超95%，全程网上可办率86.56%，办件实际提速率91.3%。推出教师资格认定、网络预约出租汽车驾驶员从业资格证、巡游出租汽车驾驶员从业资格证等一批“扫脸即办”业务，实现更大范围“零跑腿”。上线224个区内城市与区外城市点对点“跨省通办”专栏。
针对政府采购和招投标程序，开展民生领域反垄断“破壁”专项行动、反不正当竞争守护专项执法行动，查处滥用行政权力排除、限制竞争行为、互联网领域不正当竞争行为、滥用市场支配地位等行为。推广线上“政采贷”业务，政府采购授予中小微企业的合同金额占比提高到87.62%。完成广西公共资源交易平台系统建设，解决了公共资源交易线上交易与线下办理“双轨制”等问题。2023年前3季度，全区各级公共资源交易中心保障招标投标项目约3770宗，交易金额约1736.95亿元，节约财政资金30.49亿元。政府采购预留专门面向中小企业采购份额不低于30%，持续落实对小微企业的阶段性价格评审优惠政策。



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