“一带一路”建设中的澳门角色和平台利用

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2021年以来，粤港澳大湾区建设持续深入推进，横琴粤澳深度合作区建设进入新的阶段，为澳门特区构建高水平开放新体系提供了难得机遇。与自身发展同步，澳门特区在“一带一路”建设中的作用日益凸显，一系列高质量共建成果相继形成，澳门特区已逐步成为高质量共建“一带一路”的忠实践行者、积极开拓者和示范引领者。
把握横琴粤澳深合区快速推进新机遇
建设横琴新区的初心就是为澳门产业多元发展创造条件。新形势下做好横琴粤澳深度合作区开发开放，是深入实施《粤港澳大湾区发展规划纲要》的重点举措，是丰富“一国两制”实践的重大部署，是为澳门长远发展注入的重要动力，有利于推动澳门长期繁荣稳定和融入国家发展大局。
2021年9月，《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》（下称“《方案》”）正式公布。《方案》紧紧围绕促进澳门特区经济适度多元发展的初心，坚持目标导向和问题导向相结合，立足服务澳门特区、为推动琴澳一体化发展进行谋划和设计。2021年，澳门特区持续促进粤澳区域间融合互动、融通互补，跨境基础设施互联互通水平显著提升。横琴粤澳深度合作区内，连接粤澳两地的轻轨横琴线项目、横琴口岸“一大站式”跨境车辆通关系统建设项目启动建设，澳门大学至横琴口岸连接桥项目也已进入设计筹备阶段。粤港澳大湾区内，粤澳新通道（青茂口岸）也已通关，粤澳人流、物流通行更高效更便捷。澳门特区在持续加强跨境硬设施建设的同时，也将创新通关政策，打造口岸“单一窗口”综合服务平台，实现内地与澳门报关资料的智能化推送对接，为澳门企业“走出去”、境外企业“走进来”提供合作便利，助力澳门特区在促进内地与葡语国家的经贸往来中发挥更为重要的作用。
目前，深合区聚焦科技研发和高端制造、中医药等澳门品牌工业、文旅会展商贸产业、现代金融等“四新产业”，发展集聚效应逐渐显现，成为了澳门经济适度多元发展的新平台。澳门“二五规划”（2021-2025年）期间加快推进横琴粤澳深度合作区建设的重点工作为：组建深合区开发管理和执行机构、与广东省共同做好《横琴总体发展规划》的修编工作、发展中医药等澳门品牌工业、发展文旅会展商贸产业、发展现代金融业、推进“澳门新街坊”建设，以及完善跨境基础设施建设，加快互联互通。
发挥固有优势推动中葡合作走深走实
澳门特区是中葡合作的桥头堡，推动中葡合作平台建设既是澳门特区优势的突出体现，也是国家赋予澳门特区的重要定位。澳门特区深入发挥与葡语国家的联系优势，以开展媒体与网络合作、举办国际性会展和相关经贸活动为依托，持续提升中葡合作平台建设水平，搭建了以文化交流为先导、经贸合作为主干、人才与信息交流为补充的中葡全方位合作平台，形成了以“中国-葡语国家经贸合作及人才信息网”“中葡商贸导航”等品牌项目为代表的中葡合作服务产品体系。2021年澳门特区政府在内地多个城市举办“澳门周”活动，设置葡语国家产品展销区及葡语国家展示区，为促进我国与葡语国家贸易合作发挥了积极作用。
根据“二五规划”，澳门特区将进一步扩展中国与葡语国家商贸合作服务平台功能，促进中葡各国在经贸、金融、文化等领域的交流和合作，发挥中国—葡语国家经贸合作论坛作用，打造中葡合作平台升级版。一是继续办好中葡论坛部长级会议，切实用好惠澳政策。二是支持并协助中葡论坛（澳门）常设秘书处开展工作。三是强化中国—葡语国家经贸合作及人才信息网功能。四是优化“中葡商贸导航”服务，提升整体资源运用效益和提高咨询服务的效率及质量。
智慧城市缔造绿色、数字经济新商机
智慧城市建设是新基建的重要组成部分，智慧城市加速促进城市中各类数据信息的融合，打造新型城市的智慧大脑。澳门面积小、人口密度高、旅客量大，非常适合发展智慧城市。澳门在大力推动智慧城市建设。澳门特区政府《2022年财政年度施政报告》指出，2022年将发出5G牌照以加快5G网络建设。全面推进政务、医疗、教育、文博、旅游、市政、海事、交通等领域的智能化应用，逐步推动智能城市建设。《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》中有很多涉及智慧城市的内容，如大力发展大数据、人工智能、物联网等产业，建设人工智能协同创新生态，打造互联网协议第六版（IPv6）应用示范项目、第五代移动通信（5G）应用示范项目和下一代互联网产业集群等，也将为澳门智慧城市建设提供机遇。
全面建成系统完备、高效实用、智能绿色、安全可靠的现代化城市基础设施体系，将有效缓解城市病，解决或规避澳门在发展中遇到或未来可能遇到的交通拥挤、住房紧张、供水不足、能源紧缺、环境污染、秩序混乱等问题，促进澳门城市生产生活方式绿色转型。澳门中华总商会会长崔世昌在国际基建论坛的发言中指出，走绿色、低碳、智慧发展道路是推动澳门经济社会可持续发展的必然选择。近年来，澳门特区政府高度重视绿色智慧城市建设，发布了“第二个五年规划”“澳门城市总体规划”，正在加快推动澳门都市更新。未来，澳门将推广装配式建筑，以减少建筑垃圾、降低水电能耗、改善工作环境，同时推动新能源和5G等新型基础设施建设，努力构建绿色化、智能化、数字化的宜居宜游城市。
针对澳门本土情况，北控水务集团有限公司南部大区副总经理袭建宁分享了适合澳门建设智慧城市的3个新技术。一是好氧颗粒污泥工艺，好氧颗粒污泥比普通的颗粒污泥大大增加了微生物的载量，并在同一颗粒中含有不同处理功能的菌群，使得除磷脱碳同步发生，极大地降低了反应池容积，因为占地比较少，同时具有效率高、节能、出水稳定、自动运行、操作维护便捷等优点。二是MBBR工艺，利用微生物载体塑料填料提升微生物载量，从而降低反应池容积，减少占地，出水水质稳定。三是地下污水厂综合技术，将污水处理厂建在地下，地面公园化，显著增加土地价值，显著提升环境质量，显著降低邻避效应。澳门人工岛口岸未来将成为澳门重要的交通枢纽和游客主要的入境口岸之一，地下污水厂结合地上花园的设计，有利于为游客留下美好的第一印象，符合澳门世界旅游休闲中心的发展定位。