全球论坛报告称，税收透明度合规方面取得重大进展，受益所有权方面的挑战依然存在，西非打击逃税并调动资源

李威03

Tax News Service - 30 November 2023
IBFD编辑Máté Palkovics报道
OECD全球论坛于2023年11月29日发布的2023年年度报告称，各国在实施自动和应请求的信息交换标准方面取得了重大进展。
报告强调了一些积极的转变，例如，在应对银行保密和法定所有权方面有所改善，但在识别受益所有人，尤其是所有权和会计信息的可获取性方面仍然存在挑战。
截至2023年11月，在第二轮应请求信息交换（EOIR）同行评审中，169个国家和地区中有88%被评为合规或很大程度上合规。超过30%的国家和地区响应了全部的建议，其余的国家和地区正在努力缩小已明确的差距。总体而言，93%的建议已经得到采纳或正在处理中。
在信息自动交换（AEOI）方面，目前已有94%的国家和地区建立了法律框架或者已经制定了框架但需要完善。发展中国家在实施AEOI方面面临挑战，其中，有48个国家和地区承诺启动AEOI，有34个国家和地区已经交换信息。这些挑战包括确保金融机构的合作和遵守数据保护法。
报告强调了成功的自愿遵从计划的重要性，并指出一些国家发现被列入税收黑名单有利于获取政治承诺。就成果而言，自2009年以来，全球税收透明度的提高带来了近1260亿欧元的额外收入，这归功于自愿披露计划、类似举措和离岸税务调查。仅发展中国家就确认了超过410亿欧元的额外收入。
全球论坛正在积极拓展其在税收透明度和信息交换方面的活动。为响应G20在2022年广泛实施加密资产报告框架（CARF）和相关国家对修订AEOI标准的呼吁，全球论坛成立了一个新的自愿团体——CARF团体。考虑到EOIR和AEOI标准的日益成熟，全球论坛还同意调整其同行评审和监测流程，以提高在未来为论坛成员提供服务的能力。
全球论坛近期还发表了一份案例研究报告，重点关注逃税、避税和非法资金流动，调动西非的国内资源。
西非国家在西非国家经济共同体（ECOWAS）和西非经济货币联盟（UEMOA）框架下，通过《2050年愿景》和《2025优先行动框架》应对经济方面的挑战。
报告称，由于传统融资的减少，阻碍了可持续发展目标的实现，因此，调动国内资源至关重要。问题包括较低的税收占GDP比重、相当多的非正规部门以及地缘政治紧张局势。
2020年至2023年财政转型支持计划（PATF）得到了欧盟、OECD和全球论坛的支持。该计划为16个西非国家提供转让定价、受益所有权和征管互助等方面的援助。在此框架内，ECOWAS于2023年7月通过了三份西非国家经济共同体税收文书，涉及转让定价、受益所有权和征管互助三方面。

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