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高标准农田建设14种模式(值得收藏)
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2023-9-9 00:10:36
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启金智库
标题:
高标准农田建设14种模式(值得收藏)
作者:
发布时间:
2023-09-08 16:35
原文链接:
http://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MzI2NTM4NTM1NQ==&mid=2247583803&idx=8&sn=ecb3f357a700e6650eee877745a3235b&chksm=ea9decdfddea65c92d2c48a700bd7011c21a0e049856d03eed92e8035f102d3eb4bbe6153432#rd
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9月15-17日郑州 | 县域城镇化及乡村振兴的项目+资金+土地+产业等综合化运作实操和案例专题
党的二十大报告指出,牢牢守住十八亿亩耕地红线,逐步把永久基本农田全部建成高标准农田。内蒙古现有永久基本农田1.34亿亩,高标准农田不到四成,如何按照党中央要求,逐步把永久基本农田全部建成高标准农田,是摆在全区各级面前的一项重大任务。近年来,各地因地制宜推进高标准农田建设,探索出一些富有区域特色的做法。自治区党委政研室会同农牧厅组成调研组,通过“解剖麻雀”等方式,对各地高标准农田建设的做法进行了多角度比对分析,总结提炼出七大类14种典型模式。
01 机制创新类
1.“三打破、五统一、一重新”模式。巴彦淖尔市针对长期困扰农业生产的田块细碎、高低不平、灌排不配套、地埂沟壕多、林网防护效能低、土地浪费严重等问题,在高标准农田建设中逐步形成“三打破、五统一、一重新”模式。即打破农户的承包界、杂乱的地块界、混乱的渠沟路布局,统一开挖渠沟、修整道路、植树造林、平整土地、划分地块,完成整治后重新分配经营。
“三打破、五统一、一重新”模式主要包括“破”和“立”两方面,“破”的是农田的有形边界,更好用活经营权,“立”的是“小田变大田”,便于现代化生产经营,取得耕地化零为整、面积增加、质量提升和促进规模化、机械化、标准化、集约化生产经营等多重效果。如,2020年杭锦后旗二道桥镇整区域推进的高标准农田建设项目,涉及8个行政村,建设规模6.82万亩,多为粗棱大堰的“花花田”,按照“三打破、五统一、一重新”模式大破大立,项目建成后新增耕地5257亩,耕地质量平均提高1个等级,农业综合机械化率达到90%以上,道路通达度100%,亩均增产200斤左右,人均增收700元左右。该模式已在河套灌区大面积推广,其他地区与河套灌区情况有所不同,可以结合实际因地制宜推广。
2.“先建后补”模式。扎赉特旗按照《兴安盟“先建后补”农田建设项目2022—2025实施方案》,2023年以“先建后补”模式实施高标准农田建设项目4个,建设规模6700亩,总投资1206万元,由3个专业合作社和1个家庭农场分别承担。“先建后补”模式通过提前落实规划、因地制宜设计、简化办事程序和自愿申报、自筹资金、自主建设,不仅大幅缩短了工期,而且缓解了“项目等钱”的问题,实现当年建设、当年完工、当年使用。同时,按照“谁使用、谁建设、谁管护”原则,项目承担单位全程参与,实现了建管用一体化。该模式在全区具有普遍的适用性。
3.国企参与投建运营一体化模式。巴彦淖尔市乌拉特前旗西小召镇高标准农田建设项目,涉及3个行政村,建设规模8万亩,是2023年全区集中连片建设高标准农田最大的项目区。为解决项目建设投资标准低、建后规模化经营水平低等问题,引入旗农投公司以联合体竞标的方式参与高标准农田建设,探索形成国企参与投建运营一体化模式。
通过引入国有企业参与高标准农田建设,实现了建设资金多元化,有效提高了亩均投资标准,促进了规模化经营。项目区粮食生产能力每亩增加100—300斤、节水80立方米左右;新增耕地1.2万亩、新增率15%,土地流转费每亩提高200—350元,实现了增地、节水、增产、增收。该模式在解决高标准农田建设投资标准低等问题上具有创新性,有条件的地区可以结合实际推广,也可以积极引导民营企业参与。
4.EPC模式。一是兴安盟扎赉特旗2023年在新林镇采用EPC模式(工程总承包模式),试点实施高标准农田建设项目5万亩,涉及6个行政村,总投资9000万元。EPC模式实行“设计、采购、施工”一体化,由工程总承包单位对项目的质量、安全、工期和造价全面负责,克服了设计与施工脱节的弊端,压减设计、施工分别招标等前期手续办理时间45天左右,实现设计与施工的顺畅衔接,有效降低了工程成本、提高了实施效率。二是兴安盟科右前旗在实施“先建后补”的基础上,采取“EPC+O+M”(设计施工建设与运营管护一体化)模式建设高标准农田1万亩,采取“EPC+M”(设计施工建设与管护一体化)模式建设高标准农田14万亩,实现投建运管一体化。该模式在全区处于探索阶段,各地可以结合实际深入试点。
02 高效节水类
5.引黄澄清滴灌水肥一体化模式。巴彦淖尔市乌拉特前旗为解决黄河水泥沙量大难以滴灌等问题,将周边未利用地建成蓄水池,引黄河水入池澄清后滴灌,取得节水节肥、清除泥沙、中和盐碱等多重效益,探索形成引黄澄清滴灌水肥一体化模式。一是实行整村推进,变“碎田”为“整田”。改造后项目区地块由5500余块减少至500余块,农户平均地块由10—15块减少至2块左右,其中集中流转给企业7200亩,其余的由农民自己耕种。二是改漫灌为滴灌,促进节水节肥。与传统的大水漫灌相比,项目实施后玉米亩均用水量从400—450立方米降低至250立方米左右、节水40%以上,化肥成本从285元降低至187元、节肥30%以上。三是随水加入氨基酸,有效中和盐碱。项目实施后使1700多亩盐碱地、水泊子变成良田。高标准农田建设项目完成后,项目区耕地质量平均提高1个等级以上,农作物亩均增产20%左右,葵花、玉米亩均增收分别为700元、500元左右。
引黄澄清滴灌水肥一体化模式,有效解决了黄河水泥沙多难以采用滴灌等节水措施的问题,推动了水肥一体化技术应用,并通过施用氨基酸水溶肥降低了耕地盐碱化程度。同时,通过整村推进、整合资金、企业参与等措施,改变了耕地零散化现状,提高了高标准农田建设亩均投资标准,促进了土地规模化流转经营。该模式巴彦淖尔市已在较大范围推行,包头市土右旗等地也进行了一些探索,可以在沿黄灌区因地制宜加以推广。
6.浅埋滴灌高效节水模式。通辽市粮食种植面积和产量均居全区之首,但也是典型的资源性缺水地区。为解决“水粮矛盾”这一制约农业高质量发展的瓶颈性问题,当地反复总结比对管灌、喷灌、膜下滴灌等方式的节水效果,形成以浅埋滴灌高效节水为重点的高标准农田建设模式。该模式不仅有效提高了水肥利用效率,还同步解决了地膜污染、残膜回收难等问题。其综合效益可以概括为“五省四减三增两促进”:与低压管灌相比每亩省水36%、省电36%、省时47%、省地8%、省工33%左右;减少肥料养分流失、减少病虫害发生、减少地膜用量约3.5公斤、减少机械成本约30元;亩均增产100公斤以上、亩均增收200元以上、项目区年增收12亿元以上;促进规模化经营,提升了组织化程度;促进农业转型发展,提升了生产经营效益。
通辽市已建成采用浅埋滴灌高效节水模式的高标准农田607万亩,兴安盟等盟市及黑吉辽等周边省份也广泛采取了这种做法。该模式我区具备相应条件的地区可以结合实际进行推广。
03 旱作农业类
7.“坡改梯”模式。赤峰市属于典型旱作农业区,2744万亩耕地中旱地占55%,且绝大部分为坡耕地,从上世纪六七十年代开始就逐步形成发展旱作水平梯田的传统。针对降雨量不足、地下水位下降的实际,当地2021年以来把高标准农田建设与坡耕地治理、种植结构优化、规模化经营等相结合,已建成和在建旱作高标准农田113.3万亩,逐步形成“坡改梯”模式的2.0版。
通过在坡耕地上实施旱作高标准农田建设项目,使原来跑水、跑土、跑肥的“三跑田”变成保水、保土、保肥的“三保田”,做到“大旱不减产、小旱保丰收”,实现农业生产“三增”“三减”,即粮食产量增加、农民收入增加、集体经济收入增加;化肥施用量减少、农药施用量减少、生产成本减少,农业机械化率由51%提高到80%,耕地质量提高1个等级以上,增强了粮食综合生产能力。
呼和浩特市清水河县、通辽市奈曼旗、乌兰察布市凉城县等地也在高标准农田建设中实施了一批“坡改梯”项目。该模式在以旱作农业为主、坡耕地较多且土层深厚的地区可以结合实际大力推广。
8.蓄水补灌模式。包头市固阳县年降雨量不足300毫米,“十年九旱、年年春旱”。为解决好“保苗水”问题,当地立足实际,2021—2022年在高标准农田建设中,建成74座软体水窖进行蓄水,有效缓解了1.27万亩耕地春旱缺水无法播种的状况,形成旱作高标准农田蓄水补灌模式。类似做法在包头市达茂旗、呼和浩特市清水河县、赤峰市松山区、乌兰察布市凉城县等干旱缺水地区也有实施。
在旱作高标准农田项目区因地制宜建设蓄水补灌设施,改善了补灌条件,提高了有限水资源的利用效率,解决了春旱“不出苗”、夏旱“长不高”、秋旱“秕子多”的问题,提高了农作物抗旱减灾能力。该模式适宜在降雨量不足、缺少灌溉水的旱作农业区推广。
04 土地改良类
9.“高标准农田建设+盐碱地改良”模式。巴彦淖尔市五原县现有耕地230万亩,盐碱化耕地占53.4%。为科学改良利用这些盐碱化耕地,深挖后备耕地资源潜力,近年来五原县依托高标准农田建设、盐碱地综合利用等项目,通过大规模土地整理和技术集成,探索形成“高标准农田+盐碱地改良”模式。
该模式统筹整合高标准农田建设、盐碱地综合利用等项目,用高标准农田建设项目资金重点建设农田基础设施,用盐碱地改良等项目资金重点解决改良技术问题,实现资金高效利用,提高了土地整治综合效益。如五原县2018—2020年结合高标准农田建设实施的5万亩盐碱地改良试验项目,土壤pH值降低0.2、全盐含量每千克减少1.6克、有机质含量提升0.2个百分点,耕地质量提高1—2个等级,农作物增产20%左右,亩均收入较改良前翻一番。该模式黄灌区盐碱地可结合实际推广。
05 建后管护类
10.“台长井长制”模式。高标准农田“三分建、七分管”。通辽市在高标准农田建设过程中,将最重要和最易损的变压器、机电井及首部设施,委托专业合作社、协会组织或农牧民管理员进行维护,探索形成建后管护“台长井长制”模式。一是高标准农田建设项目验收合格后,按照“谁使用、谁管护,谁受益、谁管护”原则,把相关设施设备全部移交给村集体,并签订移交协议。二是村集体在受益群众中选取责任心强、积极性高的农户作为“台长”“井长”,“台长”负责项目区变压器的管护维修,“井长”负责项目区机电井等设施设备的管护。三是结合农业水价综合改革,配套建设水电信息化设备,实行“一井一表、一户一卡、计量收费、以水定价”,在收取电费过程中提取管护费。四是本着“谁损坏、谁负责”原则,设备人为损坏的,由损坏责任人承担维修费;设备老化等非人为损坏的,零部件由“台长”“井长”负责维修,整机由村集体维修或申请苏木乡镇帮助解决。如,科尔沁区木里图镇邹家街村,4100亩耕地已全部建成高标准农田,将8台变压器、35眼机电井承包给3名“台长”、14名“井长”管护,每度电向农户收取0.64元,交给变电所0.42元,差额作为管护费。
“台长井长制”模式,抓住了高标准农田水电设施等重点,总体做到管护主体、管护责任、管护经费“三落实”,在高标准农田投入使用时间不长、相关设施设备管护压力较小的情况下能够起到较好效果。该模式可以在使用网电的井灌高标准农田项目区结合实际推广。
11.“资产保”模式。为破解高标准农田建后管护难题,乌兰察布市察右后旗探索通过政府购买服务方式,主要利用国家银保监会的帮扶资金,开展高标准农田资产保险试点,2022年对500亩高标准农田投保1.08万元,2023年对16.5万亩高标准农田投保120万元,积极探索高标准农田建后管护“资产保”模式。一是明确投保承保主体。建立以旗农科局为投保方、保险公司为承保方的保险试点合作机制,旗农科局协助开展承保前的实地验标、日常监管、政策指导等工作,保险公司按照约定承担保险责任、履行赔付义务和对工程设施开展必要日常管护维修、风险查勘预防等工作。二是明确保障责任范围。把已竣工的高标准农田相关设施设备作为保障对象,设施设备由于自然灾害或意外事故等原因损坏的,由保险公司启动理赔程序,按照参保协议约定的资产价值给予赔付。三是明确运营管理方式。“资产保”由保险公司以经办型运营管理,每个运营周期12个月,主要承担在汛期、霜冻期等易发生自然灾害的时间节点进行风险查勘、监督维修队、定期汇总理赔结果数据等工作。因意外等原因造成保险标的损坏或损失,经投保方申报,保险公司启动理赔程序,及时对达到赔付标准的进行赔付。
“资产保”作为高标准农田建设管护模式的有益探索,保障了高标准农田相关设施设备有钱修、有人管,提升了高标准农田的管护质量和水平。在运营过程中,需要根据实际对保障对象、赔偿标准、赔偿方式等作出动态调整,不断进行丰富和完善。该模式全区均可借鉴,积极拓展保费资金来源,探索符合当地实际的高标准农田建后管护保险机制。
06 智慧农业类
12.“高标准农田+智能气象节水灌溉”模式。近年来,部分省份推动将气象服务融入高标准农田建设,开展全链条气象保障,成为丰富高标准农田建设内涵的一条新路径。兴安盟突泉县在2022年建成全国首个智能气象节水灌溉示范区,建设规模4650亩,总投资1005万元,先后实施了高标准农田建设、水肥一体化、智能气象节水灌溉等项目,积极探索“高标准农田+智能气象节水灌溉”模式。一是研发基于智能网格数据的节水灌溉气象预报技术;二是构建手机移动端的节水灌溉气象服务系统;三是实现综合观测系统、灌溉决策技术、智能调控设备的有机融合。
在高标准农田推行智能气象节水灌溉,使灌溉措施更加精准,实现节水节电、减肥减药、增产增收、防灾减灾等多重效益。据测算,示范区亩均节水90立方米、节省电费96元,化肥、农药施用量分别减少13.8%、19%,玉米增产400斤左右。该模式在全区井灌区都有一定的适用性。
13.“高标准农田+智能技术”模式。呼伦贝尔农垦集团大河湾农牧场位于扎兰屯市境内,现有耕地16.1万亩,是内蒙古唯一以黑土地保护和利用为目标的国家级核心示范区。受气候变化、农业开发利用强度上升、农田基础设施建设滞后等多种因素影响,这里的黑土地出现不同程度变薄、变瘦、变硬等问题。在高标准农田建设中,大河湾农牧场依托农垦集团拥有的良种良法良机综合配套优势,以智能技术驱动黑土地保护利用,积极探索“高标准农田+智能技术”模式。主要做法,一是运用数字技术,加强黑土地保护;二是采用先进耕作技艺,提高生产效益;三是拓展经营业态,推动产业融合发展。
大河湾农牧场将农业智能技术与高标准农田建设、黑土地保护利用深度融合,通过耕地、作物、农艺数据“采集、分析、决策、执行”闭环管理,实现数字赋能耕地保护和农业生产,提高了耕地质量和粮食综合生产能力,节本增收效果在10%以上。该模式具有一定的引领性,适于在立地条件较好、耕地集中连片的农场和黑土地保护区进行示范。
07 建成经营类
14.高标准农田“统种共富”模式。鄂尔多斯市达拉特旗白泥井镇侯家营子村官牛犋南社共有户籍人口110户281人,常住人口60户95人,现有耕地3161.6亩。面对人口外流、人口老龄化、缺少劳动力和小农经济难以对接大市场等问题,特别是越来越明显的“老年人种不动地、年轻人不去种地”等难题,该社充分挖掘土地要素和土地经营促进农民增收潜力,在实施高标准农田建设过程中,采取建立专业合作社推动土地合作化经营等措施,探索形成高标准农田“统种共富”模式。一是建好高标准农田,夯实粮食生产根基。早在2008年官牛犋南社就通过农业综合开发项目进行了农田建设,耕地基本实现“集碎为整”,由2600余亩增加到3100多亩。由于早期建设的农田使用年限较长、建设标准偏低等原因已不能满足农业发展需要,2023年通过高标准农田建设项目,除了对原有设施进行改造升级外,重点建设高效节水灌溉设施,采用小流量滴头“浅浇勤灌”,进一步提高水肥利用效率。二是发展专业合作社,推动土地规模化流转。2019年当地镇、村、社党组织引导建立官牛犋种养殖专业合作社,将全部耕地入股合作社,村民成为合作社成员。合作社负责入股耕地的种植、管理和农产品销售,村民都能享受收益分红,合作社和村民结为利益共同体,成本均摊、风险均担、利益均享。村民分红由起初人均1.2万元增加到现在的1.8万元,村集体每年从合作社收益中提留5%,用于基础设施维护、人居环境整治等支出。三是推行“统种共富”,持续打造升级版。合作社将土地交由本社5个种植大户统一种植、统一管理、统一经营、统一购销,基本实现全程机械化,亩均收益比分散经营增加200元左右,并完成青贮玉米有机认证1570亩,进一步提升了生产经营效益。同时,与涉农龙头企业签订订单,种植青贮玉米、马铃薯、南瓜等作物,按照保底价高于市场价、实际收购价不低于保底价的方式随行就市,使种植收益有了保障。官牛犋南社剩余劳动力中,50多人到村办养殖小区打工,110多人在外务工,通过土地分红、从事养殖、参与土地合作经营、外出打工、发展庭院经济等方式,人均年收入超过了4万元。
以高标准农田为基础,实行土地合作化经营,能够有效推进标准化生产、科学化管理、订单化种植、集约化经营,增强了抵御市场风险能力,提高了农民收入水平。该模式各地可以结合实际进行推广。
来源:农业行业观察
产融公会 & 启金智库
将于
2023年9月15-17日
在
郑州
举办
城镇化投融资专题(第20期)
《
县域城镇化及乡村振兴的项目谋划+资金投融+土地利用+项目申报+产业招商+产业基金+国企发展等综合化运作实操和案例专
题高级研修班
》
。特邀7位有丰富经验的实战型专家主讲实操经验与案例。
【课程提纲】
第一讲、县域城镇化项目谋划+资金投融+土地综合开发实操及典型案例
(时间:9月15日上午9:00-12:000)
主讲嘉宾:林正刚,中国经济体制改革研究会理事,财政部和发改委双库专家,中至远集团总裁。
一、县域城镇化高质量发展投融资新逻辑
二、县域新型城镇化项目策划与投融资实务要点分析及案例分享
三、平台公司授权经营模式转型及与社会资本合作要点分析
四、企业市场化投资新型城镇化项目模式与实务案例
五、县域新型城镇化片区开发项目投融资模式解析及案例分享
六、县域新型城镇化综合开发项目政策联动自平衡模式
七、新政下学校医院等公共服务项目的融资
八、答疑与交流
第二讲、县域城镇化背景下的地方政府融资平台转型发展与投融资模式创新
(时间:9月15日下午13:30-16:30)
·主讲嘉宾:罗桂连,[产融公会]城镇化投融资学友会班主任,上海国有资本运营研究院投融资中心首席专家。
一、城镇化投融资的背景与逻辑
(一)“人产城”融合发展的特征
(二)浙江的未来社区实践
(三)城市是有机生命体
(四)城市长期综合财力的内涵
(五)城镇化投融资的总体形势
二、地方政府融资平台转型发展
(一)转型发展方向与多层次任务
(二)推进投融资机制改革
(三)推进组织结构调整优化
(四)培育主营业务板块
(五)培育核心能力
(六)聚集高水平人才团队
(七)多元化低成本融资
(八)融资平台牵头PPP模式
(九)转型为产业组织商
(十)有为政府的全力支持
三、投融资模式创新
(一)多元化方式盘活存量资产
(二)全生命周期的融资工具组合
(三)利用公募REITs盘活不动产资产
(四)构建多元化的投融资模式
(五)地方政府投融资创新建议
四、答疑与交流
第三讲、文商旅融合打造城市发展新名片
(时间:9月15日下午16:30-17:30)
·主讲嘉宾:闵闵,金榜(河南)文化旅游产业发展有限公司董事长。
一、文旅产业的时代背景及发展机遇
(一)文旅困局与城市困境
(二)文旅项目发展新趋势与规律阐述
二、以文化城,文旅兴城——以项目案例阐述文旅融合实践
(一)文态—— 属地文化的挖掘与活化路径
(二)形态——沉浸式场景的营造要点和方法
(三)业态——产品体系的完善逻辑
三、城市文旅在城市更新中的新机遇——城市文化为起点的全产业链结合
四、答疑与交流
参会人士破冰 互动交流研讨
(时间:9月15日下午17:30-18:00 )
从现场参会的不同地方政府、城投国企、社会资本、金融机构、产业方等不同主体出发,破冰加强彼此认知,现场互动交流研讨。
第四讲、乡村振兴项目申报、资金来源、产业招商及典型案例
(时间:9月16日上午9:00-12:00)
·主讲嘉宾:陈青松,中国管理科学研究院全球智库战略研究所副所长,北京青松智联咨询有限公司董事长。
一、2023 年乡村振兴 8 大支持项目及申报
(一)补贴类
(二)补助类
(三)贷款类
(四)园区示范类
(五)数字乡村类
(六)挂牌认定类
(七)奖励类
(八)其他类
二、乡村振兴项目 12 大资金来源
(一)中央预算内投资
(二)财政预算内专项
(三)涉农资金
(四)政策性银行资金
(五)乡村振兴债券
(六)政府引导基金
(七)商业银行资金
(八)保险资金
(九)担保资金
(十)社会资金
(十一)机构投资金
(十二)资本市场资金
三、 乡村振兴产业招商
(一)招商渠道
(二)招商模式
(三)招商技巧
四、 实操案例:国家现代农业产业园项目落地
五、 实操案例:优势特色产业集群项目落地
六、乡村振兴背景下社会资本和金融机构的重要机遇
七、答疑与交流
第五讲、运用产业基金助力县域经济和乡村振兴资本招商和产业投资实务和案例
(时间:9月16日下午13:30-16:30)
·主讲嘉宾:朱宏飞,方正多策投资管理公司合伙人、董事总经理 10余年产业投资经验,多年农业及大消费产业投融资工作经验。
一、县域经济和乡村振兴的产业发力点
(一)产业基础调研
(二)产业特色挖掘
(三)产业及产业链打造
(四)产业基金如何影响区域经济
二、乡村振兴产业基金的实务要点
(一)什么是乡村振兴产业基金?
(二)如何组建乡村振兴产业基金?
(三)为什么要把涉农补贴资金升级为乡村振兴产业基金?
(四)如何玩转资金与产业?
(五)乡村振兴产业基金,项目在哪里?
(六)政府资金出资乡村振兴产业基金的比例能否低一点?有什么风险?
(七)政府没什么钱,但是要项目怎么办?
(八)乡村振兴基金怎么投资企业?标准是什么?怎么收益?
(九)涉农企业投资风险是什么?怎么把控?怎么规避?
三、乡村振兴的产业招商实务
(一)乡村产业发展现状与特征
(二)乡村产业发展基本模式与特征
(三)乡村产业招商引资面临的机遇与挑战
(四)现代乡村产业发展的基本思路与路径
四、答疑与交流
第六讲、县域和乡村振兴的土地整治开发利用实务及案例
(时间:9月17日上午9:00-12:00)
·主讲嘉宾:于欣,土地开发利用专家,曾任职于国内甲级规划院土地业务负责人、国内知名科技园区、科技城建设集团。
一、全域土地综合整治投资类型、投资模式、盈利模式、融资模式与隐形负债规避
二、乡村振兴之集体土地入市操作前提、流程、产业导入与风险规避
三、案例剖析
四、答疑与交流
第七讲、有效利用土地/土地指标/河砂/矿产/碳权/林权/旅游等公共资源谋划项目及投融资实务要点和典型案例
(时间:9月17日下午13:30-16:30)
·主讲嘉宾:蒋中松,浙江深度求索工程管理咨询总经理,国家发改委PPP入库专家、国家财政部PPP入库专家、金融工程硕士、IPMP项目经理、国家注册监理工程师、中国技术经济协会投融资分会理事。
一、项目策划谋划的现状与形势
(一)项目策划谋划习惯单打、单刀、单线
(二)项目策划谋划需要群策、群力、群智
二、利用公共资源策划谋划项目的必要性与可行性
(一)利用公共资源策划谋划项目的必要性
(二)利用公共资源策划谋划项目的可行性
三、有效利用公共资源谋划策划项目的要点与案例
(一)土地资源
(二)土地指标资源
(三)河砂资源
(四)矿产资源
(五)碳权资源
(六)林权资源
(七)旅游资源
(八)政策资源
(九)其他各类资源结合项目开发要点与案例
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