上海：多措并举 共筑护薪“防火墙”

平井桃桃桃

近年来，上海市将根治拖欠农民工工资工作作为重要政治任务和基础民生工程，不断加大《保障农民工工资支付条例》贯彻实施力度，形成上下联动、左右协同、前后衔接、内外配合的欠薪治理体系, 多措并举筑起护薪“防火墙”。

畅通维权渠道，快速化解纠纷。坚持“24小时接受举报、365天监察无休”的品牌建设，通过电话、网站等渠道全天候接受欠薪举报投诉。同时，推行全市统一受理欠薪案件的工作模式，方便劳动者就近维权。持续推进监察仲裁一口受理模式，在前端受理和中、后端的共同介入处置方面进行强化，提高案件办理效率。此外，完善欠薪案件优先快速查处模式，发挥行业主管部门监管优势和属地政府管辖优势，实现各类欠薪案件快速立案处置。

加强监测预警，提前介入化解。与各行业主管部门、大数据中心等部门建立预警信息沟通工作机制，利用智能分析、数据比对等方式，及时梳理隐患线索，聚焦违法苗头，提升监测预警能力，对存在劳动关系领域隐患、经营状况可能发生重大变化和有严重违法行为的企业纳入重点监管服务对象名单，落实专人介入、指导，切实发挥“提前介入、萌芽化解”的作用。

规范线索办理流程，提升线索核处质效。聚焦根治欠薪线索反映平台线索核处工作，修订下发根治欠薪线索反映平台操作手册，进一步系统规范了全市欠薪线索接收、办理、反馈等工作，推进线索核处工作制度化、规范化。成立督查组，定期对全市各区欠薪平台线索核处情况开展抽查，持续提升核处质效。

强化实地督查，推进制度全面落实。通过现场查阅台账、询问项目管理人员、劳资专员以及农民工等方式，对全市在建工程项目开展实地检查，确保农民工工资专用账户开设、实名制台账、人工费台账、用工管理台账、工资保证金及维权信息公示等制度落到实处。对检查中发现的问题，要求各被检单位严格对照《保障农民工工资支付条例》及时整改，规范在建工程项目用工管理。

加大打击力度，严惩恶意欠薪违法。积极推进人社行政部门与公检法部门欠薪入罪行刑衔接工作，针对恶意欠薪行为，持续加大打击力度，切实做到有案必查、有罪必究、依法清偿。同时，通过多种媒介依法向社会公布重大劳动保障违法行为案件，强化对恶意欠薪行为的社会公布力度，进一步发挥社会舆论监督和教育引导作用。
编辑：培培