兰州市劳动保障监察念好“四字诀”下好“四步棋”为强省会助力护航

平井桃桃桃

兰州市劳动保障监察念好“四字诀”下好“四步棋”为强省会助力护航

今年以来，兰州市深入贯彻习近平总书记关于保障农民工工资支付工作的重要指示批示精神，念好“四字诀”，下好“四步棋”，为百姓撑起安居乐业保护伞，为“强省会”行动助力护航。截至7月底，全市共检查用人单位1612户，接听来电12953次，接待来访2529起、6451人，分别同期下降17.12%、16.23%、34.48%、42.94%。立案及协调处理案件416件，为3658人追发工资4632.58万元，分别同期下降38.87%、51.31%、42.87%，各项负面指标明显下降，牢牢守住了不发生因欠薪引发的重大群体性事件、极端事件和重大舆情三条红线。

念好“实”字诀，下好夯实责任“核心棋”
根治欠薪工作是一项重要的政治任务，也是一件重大的民生工程。兰州市紧密结合“三抓三促”行动目标，围绕保障农民工工资支付专项整治的16个方面重点任务，始终牢记责任重于泰山，坚持高位推动、逐级传导压力，全力推进根治欠薪工作走深走实。今年以来，市委市政府主要领导作出4次重要批示，市政府主要领导下沉一线接访，亲自安排部署欠薪线索处置工作。市政府分管领导召开9次调度推进会，开展全市重点案件“百日攻坚”行动。市治欠办下发市级专项整治行动方案等6个工作方案和通知要求，以打造“标准化工地”树立项目建设管理标准，明确“两清零三确保”和“欠薪零容忍”的任务目标，夯实市政府负总责，县区政府负属地职责，成员单位及行业部门负监管职责，项目单位负主体责任和建设单位负直接责任的“3+2”根治欠薪责任体系。

念好“防”字诀，下好主动预防“先手棋”
“抓早抓小、源头预防”是根治欠薪工作的一项重要举措。
一抓欠薪线索排查。针对欠薪舆情多发的趋势，兰州市提前通过拉网式、地毯式、起底式排查欠薪隐患，召开问题研判会、风险提示会、阶段调度会6次，管控有欠薪隐患的重点企业、项目11户，督促企业守法经营；对国务院、甘肃省欠薪线索反映平台和12345市民热线、网民留言等渠道反映的欠薪投诉进行大数据筛选比对，对投诉集中的线索做到早预防、早处置、早化解，杜绝平台出现黄色、红色预警。
二抓重点目标督查。市治欠办牵头抓总统筹力量，成立3个市级工作专班、4个督导组深入一线，走访在建工地、重点企业17次，发出风险提示函、督办函17份；实行市级专班带头查、县区属地定期查、监管部门重点查、督导专班巡回查、网格企业一线查的“五查联动”工作机制，对工作基础薄弱、欠薪线索量大的县区、企业制定整改方案、开展蹲点督导，切实将矛盾风险化解于未然。
三抓宣传畅投诉。通过网络、报刊、维权信息告示牌等10余个渠道广泛公布投诉举报电话和甘肃省欠薪线索反映平台二维码，发布《致劳动者的一封信》，引导劳动者依法维权。劳动保障监察窗口“薪暖农民工”接访服务，已为1.9万人次提供法律咨询，解决合理诉求。开展农民工法治宣传教育日”等专题宣传4次，以及抖音直播间在线维权、兰州电视台《听众接待室》系列宣讲、交通广播电台云端互动咨询、法律专家进工地专题辅导，让维权好政策快速直达百姓。公布重大劳动保障违法案件2批次21件，列入失信联合惩戒对象名单2批次12户，通过强化社会舆论监督，促进用人单位遵守劳动保障法律法规。

念好“准”字诀，下好靶向施策“关键棋”
“靶向施策、一案一策”是兰州市根治欠薪工作总结的关键一招。今年以来，对市政府主要领导接访案件、重点企业项目所涉案件、信访转办事项，专题召开案件督办会，落实“责任到位、政策到位、解决到位”的“三到位”工作机制，执行“双包抓”“双交办”工作方式，列出清单一案一策，坚持“日报告、周调度”，已化解重点欠薪案件65件、完成率97%，中国政府网涉兰欠薪留言数量相较去年同期下降28%。针对省政府督办的4个欠薪案件，市政府召开专题推进会统筹调度，采取政府监管资金兜底等措施靶向用药，5天时间妥善化解欠薪问题，并以此形成处置重大欠薪案件工作机制。继续落实“快受、快立、快查、快结”的“四快”办案机制，对24起立案案件全部提前办结，对392起协调案件执行“清单交办、跟踪督办、整改销号、跟踪回访”的闭环管理，做到案结事了、动态清零。

念好“合”字诀，下好协调联动“全局棋”
“各负其责、同舟共济”，通过横向全覆盖、纵向全链接，全市一盘棋，形成了治理欠薪的强大合力。
一是各司其职。按照“管行业必须管欠薪”的原则，发改、财政部门加强政府投资项目审批和资金管理，住建、交通、水利等部门持续加大对监管领域市场秩序整顿力度。
二是部门联动。与市检察院、法院建立信息共享、线索双向移送、案件双向交接、季度联席调度会议制度，挂牌督办疑难复杂案件15件；与市公安局建成欠薪案件全链条处理机制，移交涉嫌拒不支付欠薪案件11件；与市委市政府信访局、市委网信办、110指挥中心形成欠薪舆情“分级响应，迅速反应”联动处置机制，实现“一点举报、全网联动”，做到对欠薪事件第一时间发现、甄别和化解；与住建、交通、水务等行业监管部门建立推进案件会商督办机制，在续建项目动态纳入“陇明公”平台实时监管，已快速稳妥处理平台欠薪线索3881条。
三是纵向链接。推行案件受理“一站式”服务，打破市域欠薪投诉案件跨属地、跨管辖权限立案束缚，欠薪投诉实行“谁接谁转、即接即办”。依靠县区、街道、社区、网格员等多方力量扩大监管覆盖面，将全市在续建项目动态纳入网格管理，基本实现了纵向无缝衔接。通过全市纵横联动，织牢了劳动保障监察维权网，让百姓稳定就业安心挣钱。


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