“亲柔化”执法，远安税务有新招！

湖北政策君

近日
远安县税务局执法人员
向远安县城市智慧物流有限公司
送去了一份特殊的
《税务事项通知书》
意味着该公司
为期2个月的“观察期”结束
前期的违法行为经过整改
迎来积极向好的结果


“亲柔化”执法

2023年，远安县税务局创新推出“亲柔化”执法新项目审慎监管“风险现实性评估+观察期”机制，对符合国家政策导向的“三新”纳税人（新产业、新业态、新模式）在发展初期中的税收违法行为经过初步评估给予适当“观察期”，税务机关在“观察期”内视情况采取有限度的税收管控措施，并对纳税人进行相应辅导及监管，待“观察期”结束后，税务机关对纳税人整改后的情况进行再评估验收，做出最终处理决定，最大限度给予新兴产业自我修复机会，减轻企业试错成本和心理负担。

“
远安县城市智慧物流有限公司
作为符合国家政策导向的
“三新”纳税人
主要经营新能源销售
配套设备建设、运输平台经营管理

”
今年3月，该企业因成立初期人员配备不到位导致逾期申报。考虑到该企业尚在发展初期，通过对其主观恶性、公司经营状况等一系列情况进行评估，远安县税务局认为该企业符合审慎监管“风险现实性评估+观察期”机制适用条件，决定给予其为期两个月的“观察期”，不直接给予税收负面评价，持续观察企业经营发展变化与违法整改情况。在接下来为期两个月的“观察期”内，远安县税务局鸣凤分局执法人员遵循有限管控原则，在未对远安县城市智慧物流有限公司前期逾期申报违法行为进行处理情况下，积极组织税务专员通过实地上门服务，为其进行全方位税法政策辅导，帮助该企业在规定时限内进行整改。

5月底，远安县城市智慧物流有限公司“观察期”结束，远安县税务局鸣凤分局执法人员将该企业现实表现情况和整改报告提交至县局风险现实性评估小组，经过评估小组再评估，一致认定该企业在“观察期”内能够积极整改，目前该企业财务人员配备到位、各项税务事项依法依规办理，公司业务正逐步走上正轨，总体发展向好，再次违法可能性小。因此，远安县税务局依法从轻对该企业前期违法行为进行了处理，并说明本次违法行为不影响其纳税信用，在进行外部资质认定中也不会因此项违法行为给予负面评价。

新公司法定代表人李涛说
“虽然最终还是罚款了，但对我们‘三新’企业来说，罚款事小，影响企业信用和对外评价事大，通过这段‘观察期’，我们也再次审视自身不足，对我们的发展也起到鞭策和促进作用。”

风险现实性评估+观察期”机制

据了解，远安县税务局自开展“亲柔化”执法工作以来，积极运用约谈警示、说理执法、提示提醒等非强制性执法手段，对纳税人晓之以理、动之以情，让税收执法情理合一，既有力度又有温度。2023年推出的审慎监管“风险现实性评估+观察期”机制更是开辟了包容审慎监管新路径，为新产业新模式新业态纳税人设定“红绿灯”、构筑“缓冲带”、设置“防护栏”，努力用损害最小的方式实现对纳税人的执法目的，降低其遵从成本。

  来源：远安县税务局
编辑：宜昌市税务局
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