重磅！我市“灵活就业综合保障体系”入选浙江省高质量发展建设共同富裕示范区第二批试点

平井桃桃桃

6月20日，省共富办公布浙江省高质量发展建设共同富裕示范区第二批试点最终入选名单，全市共有2个成果入选。其中，市人力社保局“灵活就业综合保障体系”成功入选成果展示类试点。


特色做法得到肯定

宁波历来高度重视灵活就业群体，从2008年起就将灵活就业作为促进就业政策的重要组成部分，坚持做好政策供给和服务保障。宁波市人力社保局按照推动高质量发展建设共同富裕示范区工作要求，聚焦灵活就业也可以实现高质量就业的目标，创新支持政策举措，以数字化改革为牵引，率先出台《关于进一步做好支持灵活就业工作的通知》，集成打造以“社会保障更全面、就业渠道更广泛、职业发展更顺畅”为目标、具有宁波特色的灵活就业综合保障体系。相关做法得到李克强总理肯定，得到国家发改委和人社部发文推广，被央视《新闻联播》头条报道，在全省共同富裕示范区建设推进大会上作交流发言。



体系构建基本成型

在消除保障限制上实现突破。打破参保限制，将非本市户籍灵活就业人员纳入基本养老和医疗保险保障范围；打破险种限制，允许新业态平台和建筑企业为劳动者单险种参加工伤保险，推动开发灵活就业人员意外伤害保险等新商业保险产品；打破落户教育限制，为符合条件的灵活就业人员提供落户政策和住房保障，帮助享受随迁子女义务教育入学政策。在拓宽就业渠道上实现突破。市县联动开设“零工市场”，市本级和海曙、江北、奉化、象山、前湾等地已全面运行；加强创业支持引导，将创业担保贷款（5年内）和各类创业补贴（3年内）从本市户籍扩大到所有在宁波初创人员；开通行业准入办理绿色通道，实现多部门联合办公、一站式审批。



数字应用快速落地

按照让人民真实可感的要求，归集“6+N”灵活就业全链条全领域服务保障，在“浙里办”开发上线灵活就业综合保障应用平台，囊括“灵活就业供需对接、补贴申领、登记和参保、职业技能提升、新就业形态权益保护、合同协议签订”等6项人社领域应用，及住房落户、子女入学、职称评定等N个跨部门应用，实现所有服务一屏可见、点击直享，让灵活就业群体得到更多便捷和实惠。同步启动“公共就业服务质量提升工程”，将灵活就业信息纳入公共就业服务范围，主动开展灵活就业政策咨询办理、职业指导介绍、劳动保障等公共服务，结合重点群体帮扶等热点数字化改革应用，实现公共就业服务能力不断提升。



职业保障更加完善

大力开展新职业新工种项目制培训，新发布的2022年目录清单中涉及灵活就业工种53个。畅通职业上升通道，鼓励引导灵活就业人员积极参加职业技能培训并考取相应职业资格，支持新业态专技人才申报专业技术职称，试点开展快递业职称评定。聚焦职业权益维护，出台《宁波市维护新就业形态劳动者劳动保障权益实施办法》，对新业态行业主管部门、行业协会、平台企业的职责义务和新业态劳动者应该遵守的职业道德和服务标准等内容作出明确规范。开展人力资源市场清理整顿和“安薪在甬”专项行动，有力维护灵活就业人员合法权益。