佳木斯市税务局打造“互联网+管理服务”新模式

黑龙江政策君

国家税务总局佳木斯市税务局深入贯彻省税务局、佳木斯市委市政府关于优化营商环境工作部署，以服务纳税人缴费人为中心，以推进精准监管、精细服务和为纳税人缴费人、税务机关减负的“双精”“双减”为目标，大力推行线上“非接触式”服务，通过搭建“佳木斯市‘税小惠’税务管理服务平台”，形成“互联网+管理服务”新模式，实现“办问协同”，全力打造“管理一流、服务一流、环境一流、形象一流、质效一流”的税收营商环境。



零成本 谋创新
佳木斯市税务局应用“企业微信”作为服务端，自主打造具有佳木斯市税务系统特色的“税小惠”服务品牌，用零成本创建集“税收政策精准直达、预警事前提示提醒、中低风险定向推送、数据信息线上采集、业务咨询专家解答、投诉举报受理转办、线上预约办税导税、税收业务线上培训”等8大功能于一体的线上“ ‘税小惠’ 税务管理服务平台”，可以惠及佳木斯市10余万户纳税人，有效提升税务系统对纳税人的影响力与亲和力。纳税人使用“个人微信”作为客户端，点对点直达线上交互，所有交互信息保存在企业微信端，纳税人之间“相互独立，互不访问、互不打扰”。“平台”建设无需独立开发软件，无需支付费用，纳税人微信添加好友即可加入平台。“平台”采取市县两级税务部门同步运行的组织架构，适当上移全局性、复杂性税费服务和管理职责。市税务局“平台”负责对下监管和指导，各县（市、区）税务局“平台”负责面向纳税人缴费人，承接基础服务事项和部分管理、风险事项，实现“管理直通、服务直连和政策直达”。



优服务 促营商
“平台”采用“以信息化为支撑、以制度化为保障、以扁平化为架构、以专业化为驱动”的“互联网+管理服务”新模式，在税务咨询、辅导、通知、投诉、采集、送达等方面发挥无可替代的重要作用。通过特定的信息系统有效整合人员和业务，使税务机关与纳税人之间不再受到地域、时间、人员等因素影响，实现实时互联互通，办问协同，有效实现“管理直通、服务直连和政策直达”。“平台”由经过培训的税务人员操控，使用10类60余条专业服务用语，通过归集纳税人缴费人常见问题，设置170余条热点问题和33条纳税辅导短视频，并定期补充更新，咨询解答“零误差”。市县两级均设“专家团队”，着力解决纳税人缴费人的痛点、堵点、难点问题。目前，受理各类咨询1100余条，推送税费政策及提示提醒13万余户次，举办线上课堂20期。在“十四税两费”合并申报、制造业中小微企业缓税、增值税期末留抵退税、准期申报入库提示提醒等重点工作中发挥了巨大作用，为全面优化税收营商环境奠定坚实基础。



精辅导 办实事
“平台”设置“国标行业、登记注册类型、纳税人类型、特定行业”等10类64项身份标签，为纳税人进行画像识别，通过标签筛选或名称搜索等方式，第一时间将税收政策点对点推送特定纳税人，强化税收政策通知的目的性、准确性和及时性，实现税费政策精准推送，“点对点”滴灌式宣传辅导。“平台”可查看“阅读回执”，确保纳税人“应知尽知”，实现由无差别服务向精准服务转变。通过“平台”向近2万户纳税人缴费人推送最新税收优惠政策及宣传辅导视频，开展线上视频直播培训，解答纳税人缴费人疑问。引入“枫桥经验”，在“平台”设立纳税人意见、建议专栏，及时获知和解决纳税人的“急、难、愁、盼”问题。针对征期纳税人密集办税和特殊情况下无法上门办税的问题，由“平台”对纳税人进行合理引导分流，为需要实地办税的纳税人预约办税时间，在特定情况下，为不便到实地办税的纳税人提供“远程帮办代办”等个性化服务，实现由纳税人上门自助办向远程帮办代办转变，实现“办税不求人”和“一次不用跑”。
佳木斯市税务局将通过不断创新实践，持续发掘、完善和优化“平台”功能，提升“平台”附加值，把“ ‘税小惠’ 税务管理服务平台”打造成为佳木斯市税务系统的标志性品牌，向佳木斯市纳税人提供更高品质服务，进一步提高纳税人缴费人的满意度和获得感，全力推动佳木斯市税收营商环境持续向好。
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来源：佳木斯税务