引入“第三方”开展留抵退税政策落实效应评估

甘肃政策君

召开委托“第三方”开展政策落实效应评估分析工作会议
为确保国务院实施的大规模留抵退税政策及总局、省局相关工作部署落细落实，全面掌握留抵退税政策落实执行情况，总结经验做法，梳理存在问题，征询意见建议,张掖市税务局巧妙引入第三方——河西学院政府与企业绩效评价研究中心，对张掖市甘州区税务局管辖范围内的微型企业享受留抵退税政策落实效应开展调查评价。
据了解，此次政策落实效应评估工作安排、调研形式、方法、内容、程序、范围均由第三方机构自主独立确定并予以实施，保证了留抵退税政策评估工作的独立性、客观性和公正性，提高了调查结果的公信力与影响力。


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近期，受托的第三方机构通过问卷调查的形式，深入甘州区符合留抵退税政策的305户微型企业中，针对留抵退税新政三大特点，聚焦“小微企业和重点支持行业”“增量留抵和存量留抵”并退、“制度性、一次性和阶段性”安排并举，从知晓度、便利度、满意度、获得感及对税务部门的意见建议等五个方面，全面调查了解增值税留抵退税的政策落实情况。
此次调查评价，共发放问卷305份，回收问卷276份，收回率达到90.49%。调查结果显示，纳税人通过税务局官方网站及微信、微博、抖音官方公众号宣传和税收管理员告知两大主要宣传渠道占比51.7%，其他宣传渠道共占比48.3%；政策享受便利度好评率达到95.11%；留抵退税政策落实举措满意度达到98.12%；对办税人员办理业务的效率和服务满意度达到100%；留抵退税政策对企业产生积极影响占比87.5%。由此可以看出，留抵退税政策的有力有效落实，将政策的红利效应充分释放出来，退税资金的“注入”，为企业减轻了压力，经营活力逐渐增强。调查过程中，纳税人还提出了两点意见建议，一是自身对政策理解能力有所欠缺，希望税务部门可以继续加强政策的辅导培训；二是不清楚该项政策是否会引发其他税收风险，存在疑虑心理。


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下一步，张掖市税务局将针对第三方评估反馈问题和留抵退税新阶段、新情况，持续完善“主要领导抓总、分管领导分片包干、领导小组靠前指挥、纪检全程监督、退税减税办日常协调、各职能组各司其职”的工作机制，明确工作责任，细化任务分工，加强协作配合，形成工作合力，统筹做好留抵退税政策宣传、业务指导、优化退税流程、基层财力保障等相关工作，确保退税工作平稳有序推进。同时，坚持“数据共享、过程共享、结果共享、荣誉共享”的工作理念，结合本地区符合退税条件企业数量及分布、退税规模及频次等摸底情况，做好退税减税数据统计核算，充分掌握本地区的留抵退税规模和工作进度等详细信息，对留抵退税企业实施“分类标签式”全程跟踪管理服务，全面掌握企业享受政策前后的发展变化，扎实开展退税政策效应分析，形成高质量的分析报告，算好“政策效应红利账”，为地方政府提供决策参考。


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作者| 冯艳超
编辑| 彭 蓓
责编| 刘学亮
终审| 贾俊善