双鸭山税务：十年税改绘画卷 笃行致远向未来

黑龙江政策君

东北网4月25日讯 (陈剑开 翟继荣 记者 杨帆)党的十八大以来，双鸭山市税务局始终围绕经济社会发展大局，高质量推进税收现代化建设，通过纵合横通强党建“抓好党务”，严管善待活基层“带好队伍”，改革兴税促发展“干好税务”，笃行奋进、守正创新，“为国聚财、为民收税”的诚挚初心与时偕行，绘就了一幅税收改革发展和地方经济社会同频共振的宏伟画卷。
税务青年干部陈德亮正在核对享受政策纳税人户数。  合作到合成 税务干部服务人民群众的初心更红
  从2014年深化国税、地税征管体制改革开始，到2018年两税机构完成合并，再到现在双鸭山市税务局深化党建引领，先后组织推进个人所得税改革、社保费和非税收入划转、金税三期并库、减税降费等重要税收改革发展任务，参与改革的荣誉感和责任感让双鸭山税务人服务人民群众的初心更红、使命更坚，实现了从合作、合并到合成的渐次突破。
  法纪塑形、清风树典，税韵明志、守望相勉，广大税务干部克难奋进、善谋善为，不计得失、无私奉献，勾勒出一幅又一幅动人图景，涌现出一个又一个改革先锋，同心同德、向上向前的精神和力量薪火相传。
  在双鸭山市集贤县税务局，陈本志是原国税的干部，夏晓莉是原地税的干部，2018年，就在国税、地税合并的当年，他们的儿子陈德亮也如期转正，正式成为税务大家庭的一员。这个三口之家的和谐幸福是税务大家庭干部融合共进的一个缩影，家风和税风并行闪耀，构筑起有站位、有情怀、有温度的税务精神家园。
  通过不懈努力，如今陈德亮已经成长为集贤县税务局税政股的一名业务骨干，作为税收事业继往开来的有生力量，正在基层岗位上直面新的组合式税费支持政策的落地落实。减税降费是为市场主体赋能增效最公平、最直接、最有效的举措，陈德亮深知这一点。他给自己每天的工作任务设立了四个“紧盯不放”：“对政策宣传辅导紧盯不放，对政策应享未享紧盯不放，对政策实施效果紧盯不放，对政策执行中存在问题紧盯不放”。以扎实的理论功底为基础，结合丰富的实践经验，陈德亮全力以赴、全情投入，每天早出晚归，他的电话也变成了“热线”。在同事眼中，陈德亮不是在落实政策就是在落实政策的路上。改革发展变迁，不变的是税务人的精神底蕴，他们始终践行着服务纳税人缴费人的不懈追求。

税务人员通过直播平台开展政策培训。  传统加创新 税法宣传助力遵从意识不断提升
  十年前，一张宣传台、一条横幅、一沓宣传册和几张海报，宣传方式“简单粗放”。虽然宣传主题已经将税收、发展和民生相联系，但人民群众的税法遵从度并不像现在这么高。据双鸭山市四方台区税务局老干部储怀杰回忆：“那时候对税法还很陌生，很多人都觉得纳税跟自己没有关系，他们并没有意识到税收存在于生活的方方面面，包括衣食住行的各个领域。”
  又过十年，积土成山，税法宣传实现了质的飞跃。如今的税法宣传更像是一缕春风，缓缓地、暖暖地吹进人心。宣传方式更是随着信息技术的发展，有视频、有动画、有图像、有直播、有展览，不断创新的税法宣传形式观感更佳，税收“取之于民、用之于民”的理念也更加深入人心。双鸭山人民在享受城市发展红利的同时，也发自内心地感到依法诚信纳税光荣，税法遵从度显著提升。
  今年4月初，双鸭山市税务局举办了“减税费优环境促发展”新闻发布会，系统地向纳税人缴费人介绍了税务部门在税费政策落实、纳税服务升级、优化营商环境等方面的创新举措，引起了强烈反响。市民李先生感慨到：“税务部门为家乡的经济社会发展做出了积极贡献，举措有力、服务到位，企业效益好了，我们也愿意按下依法诚信纳税的‘主动’键，为城市的发展建设贡献自己的一份力量！”

税务人员辅导纳税人通过自助终端办税。 减税又降费 税制改革推动经济社会蓬勃发展
  党的十八大以来，税制改革进入快车道，一系列举措取得重大进展。2016年，全面实施“营改增”，税制更加完善；2017年，环境保护税开征，“绿色税制”体系初步建成；2018年，个人所得税实施综合与分类相结合的税制改革，收入调节作用凸显；2019年，党中央、国务院启动实施大规模减税降费工作，全面释放的改革红利持续为经济发展赋能增效。今年，新的组合式税费支持政策接续出台，再一次为市场主体送来源头活水。
  十年间，双鸭山市税务局提站位、建机制、抓落实，圆满完成各项改革任务。不仅激发了既有市场主体活力，更催生了大量新生市场主体成长壮大，还吸引了一些优秀的企业人才在双鸭山投资兴业，助推了全市经济高质量发展，人民生活水平持续提高。数据表明，十年间，全市各类市场主体累计新增50403户，同比增长近7倍，其中民营企业累计新增11432户，同比增长9倍以上，各类市场主体呈现出蓬勃发展的势头。
  2022年，全国“两会”上，李克强总理在《政府工作报告》中强调：“确保退税减税这项关键性举措落实到位，为企业雪中送炭，助企业焕发生机。”税费收入取之于民，用之于民，其落脚点也必然是造福于民，新的组合式税费支持政策既助力稳住经济增长又着力增强企业发展后劲，深刻昭示了这一点。为了让政策红利以最快速度精准直达市场主体，双鸭山市税务局抢前抓早，选派业务骨干组建工作专班，对符合条件的纳税人积极开展精准“一对一”“滴灌式”宣传辅导，量身编制优惠政策汇编、涉税操作指引、适用政策解读，实现按户归集、精准推送，并通过上门服务、云端授课、网格化推送等“线上＋线下”多种方式推动政策落地，助力市场主体轻装上阵。

云办税服务中心坐席员接通纳税人呼叫。  跑腿到指尖 税费服务迭代创新厚植为民情怀
  党的十八大以来，双鸭山市税务局践行以人民为中心的工作理念，与时俱进、创新突破，服务理念推陈出新、服务制度日趋完善、服务设施改造升级、服务方式多元精细、服务能力显著增强，税收营商环境持续改善，纳税人和缴费人的满意度和获得感不断提升。
  2014年到2022年，双鸭山市税务局连续9年开展“便民办税春风行动”，聚焦纳税人缴费人的痛点堵点，响应纳税人缴费人的需求期盼，分批取消、调整行政审批事项，精简办税流程、简化资料报送，大力推行网上办税、掌上办税、云办税等“非接触式”办税服务方式，从“最多跑一次”升级到“一次不用跑”，更加精细化、智能化、个性化的便民办税新格局初步形成，为民办实事逐步走上常态化长效化轨道。双鸭山市鸿展生物科技有限公司财务会计张女士从业几十年，对纳税服务的升级深有感触，“办税这么多年，从两扇门到一扇门，再到不上门，现在我只要动动手指，报税和缴税都能够轻松搞定，就算我有不会的地方，还有一件‘神器’帮忙。”
  张女士口中的“神器”就是围绕构建“智慧税务”生态，双鸭山市税务局规划建设的集问办帮办、网上审批、咨询辅导、即时维权等功能于一体“云办税服务中心”。通过将前台业务办理转为后台远程服务，传统实体窗口转为线上“云窗口”，以往面对面服务转为“非接触式云服务”，“云办税服务中心”带来了全方位的便捷体验。“问办协同”是其中功能配置的重要一环，税务专家组建专门服务团队，零时差、无延迟远程响应受理纳税人呼叫，做到“见屏如面”。截至目前，云办税累计4659次，服务时长约4928小时，业务办理5947笔，采取云办理的涉税业务已占全部涉税业务的90%以上，纳税人平均办税时长从1小时缩减至20分钟，广受纳税人好评。

税务人员下沉社区助力疫情防控。  共生且共荣 围绕大局助推地方经济行稳致远
  税收与地方经济发展息息相关、互促共融。长期以来，双鸭山市税务局立足税收职能，服务地方经济社会发展，更加积极主动地融入城市建设当中，在抗击疫情、稳定经济、脱贫攻坚、创业就业、改善民生等事业中，都能看到蓝色税装的先锋形象。
  抗疫情促发展，税务干部身披税务蓝，袖戴志愿红，不仅落实好税惠政策，助力企业共克时艰，同时勇敢逆行，下沉到抗疫一线，为全市安全发展贡献税务力量；抓“六稳”促“六保”，始终把依法组织税费收入作为主责主业，沉着应对各种艰难复杂局面，牢牢守住底线、不越红线，积极为建设现代化美丽多彩双鸭山提供必要财力保障；脱贫攻坚5年间，税务部门不仅积极深化“银税互动”，为助农企业贷款提供税收优惠政策支持，更是倾情帮扶，帮助贫困村和贫困户树立摆脱贫困的信心，带领他们走上致富的道路；促创业保就业，税务部门以政策促进退役军人创业、鼓励返乡青年创业、扶持残疾人就业，为全市人民生活水平的提高提供了有力支持；助力社会民生改善，促进体育事业、卫生事业、养老事业发展，人民群众幸福感不断攀升。
  回眸过去十年，画卷铺开，硕果累累；展望未来十年，号角声响，催人奋进。立足新起点，谋求新跨越，双鸭山市税务局在省税务局和市委市政府的坚强领导下，正重整行装再出发，以新使命新担当新作为，进一步优化税收营商环境，推进全市税收事业高质量发展，为双鸭山全面振兴全方位振兴贡献税务力量，以崭新的精神风貌迎接新发展阶段税收现代化的壮丽曙光！
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来源：东北网


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