各省上缴中央税收排行榜

启金智库

2020年各省市净上缴中央税收：
上缴中央税收最多的是广东省，达到9295.79亿，其次是江苏省6650.46亿，这也与GDP总量排名一致。最少的是青海省164.1亿。
中央转移支付最多的是四川省，5768.17亿，四川是我国战略纵深之地，出于战略考虑中央四川的转移支付最多也属于意料之中。
中央转移支付最少的2个省份是宁夏和浙江，浙江上缴中央税收排第四，转移支付却是倒数第二的省份，可见浙江在为国家的战略做出了巨大的贡献。

净上缴中央税收最多的依旧是广东省，达到7308亿，广东以一省之力养活了半个中国。
排名第二的省份是江苏省，第三是浙江省，另外2个净缴税收为正值的省份是山东和福建。
净上缴中央税收最少的省份是四川省，为-3077亿。其实四川省的上缴中央税收并不低，达到2690亿，超过福建、安徽、湖南、河南等省份，仅次于粤、苏、浙、鲁四个省，只是因为中央对四川的转移支付较多，所以净缴才会最低。


这绝对是实力的象征，毕竟都是真金白银的上交。苏州真的是我国经济第五城，其净上缴中央税收达到1505.9亿元，虽然与北上广深存在差距，但是也力压成都、杭州，为全国第五，就是城市等级不够。
不得不要说的是长沙，其净上缴税收超过了南京，达到914.1亿元，让郑州、无锡、宁波等同级别城市很尴尬。
惠州竟然上榜，是不是很意外。要知道惠州的经济总量仅仅4221.79亿元，处于全国第54。
上缴中央税收，超400亿名单，石家庄赫然在目，而GDP远超石家庄的武汉、济南、合肥、苏州、重庆、唐山反而看不到踪影，石家庄的税负太重了，好事都轮不到石家庄，上缴税收却能远超许多GDP强市，岂非咄咄怪事！
广东省不愧为我国经济第一大省，即便是经济实力，在最真金白银的净上缴中央税收超400亿元城市，也有6市上榜，包括深圳、广州、东莞、佛山、珠海和惠州。或许有人没有想到珠海和惠州也如此强。
江苏省仅有3个，即江苏省三巨头“苏州、南京、无锡”。而像南通、常州、徐州这样的经济在7000亿元以上的城市，它们的净上缴中央税收未能突破400亿元。
山东1个，就是经济第一大城市青岛，而济南竟然没有上榜，有些出乎意料。
分析2020年各省财富数据，整个北方省份拿出的净上缴，仅占全国总额的19.76%，而南方省份的贡献超过了80%。
基本结论：2020年，受疫情影响，多数省份经济增速放缓，一般公共预算收入下降，债务率普遍升高。
我们对31个省、直辖市和自治区经济财政数据进行统计分析，并以省、直辖市、自治区为单位，筛选出经济总量增速和一般公共预算收入增速偏低的地区，以供大家参考。

省级行政区经济运行整体情况
⒈GDP总量方面：根据各省（市）统计数据，31个省级行政区中，2020年GDP总量排前五位的分别为广东省、江苏省、山东省、浙江省和河南省，其中广东省和江苏省均突破10万亿元，分别达到11.08万亿元和10.27万亿元；GDP总量排后五位的分别为甘肃省、海南省、宁夏自治区、青海省和西藏自治区，其中宁夏自治区、青海省和西藏自治区GDP均在5000亿元以下。
⒉GDP增速方面：2020年受新冠疫情影响，各省经济增速较2019年普遍下滑，当年GDP增速排前五位的分别为西藏自治区、贵州省、云南省、安徽省和甘肃/河北/宁夏/重庆，增速分别为7.8%、4.5%、4.0%、3.9%和3.9%（甘肃/河北/宁夏/重庆增速相同）；GDP增速排后五位的分别为北京、黑龙江省、辽宁省、内蒙古自治区和湖北省，其中辽宁省和内蒙古自治区增速不超过1%，而作为疫情的重灾区，湖北GDP较2019年下滑5%。
天下财赋，大半出江南
从公布的数据看，2020年全年有8个省份出现了财政盈余，对中央财政是正贡献，这是相当靓眼的成绩。不得不表扬一下优等生，他们分别是：广东、上海、江苏、浙江、北京、天津、山东、福建。


如果按大的地理区域分，长江以北有三个省份，以南有五个省份。天津和山东，为北方挣脸面了。如果按真实贡献，则又是另一番表现，江南，也就是传统意义上的江浙沪，毫无疑问地，贡献了全国一半以上的净上缴中央税收。减去转移支付，正向的8个省市共净上缴27820.54亿元，其中一半应为13910.27亿元。江浙沪净上缴共14484.79亿元，比全国净上缴的一半13910.27亿元还多出了574.52亿。
自南宋以来，天下财赋，半出江南。时至如今，格局未变，且还有加深的可能。因为原来经济发达的东北，如今已成了巨大的财务黑洞，黑龙江竟然成为全国拿钱第二多的省份。仅次于有灾后重建任务的四川。如果按几大都市圈比较，细析下来，京津加起来4634.56，正好相当于一个江苏，算上河北－1973.45之后，京津冀都市圈实际净上缴为2661.11亿元。珠三角只有一个广东，7308.3亿元。如果减掉也被划入长三角的安徽－1515.2亿元，长三角的净上缴为12969.59亿元。此外，就连以前时有时无的山东和福建，也各自贡献了863.67、529.22亿元。如果以长江划线，则北方几个优等生京津鲁共贡献了5498.23亿元，约等于全国优等生成绩的19.76%。
甘宁青藏，倒挂最悬殊
有几个省，我们知道穷，但没想到有这么穷！青海，上缴164.1亿元，伸手拿了1471.85亿元，差不多是9倍之差；西藏，上缴217.76亿元，伸手拿了2021.77亿元，差不多是9倍之差；宁夏，上缴266.44亿元，伸手拿了984.72亿元，差不多是4倍之差；甘肃，上缴723.3亿元，伸手拿了2950.69亿元，差不多是4倍之差。如果按人均算的话，西藏以人均4.94万元的数据，高居榜首。而杭州市的人均最低月工资标准是3321.6，年均39852元，差不多还差一万才能够到西藏人均拿的。相比之下，广东、上海、浙江等省，则是正向四五倍的差距。


人均“拔毛”，上海过2万
按人均贡献，长三角人均向其他省份贡献税收8315.68元，还不包括本省用度。其中，上海人均22046.29元、浙江人均6809.73元、江苏人均5433.5元！
广东人均5799.66。但考虑到不出产的粤北等地，其实珠三角核心区的人均贡献，可能会过万。就连现在直喘气的山东，也人均贡献了850.67元。有个数据很奇怪，全国共上缴中央税收78305.3亿，但给各省转移支付85113.75亿，还亏空6808.45亿元。中央真的是很不容易了。保存一下下面这个账本，看看今年谁最努力、谁最辛苦，谁又最无力。


2020年，新冠疫情对全国经济发展造成较大冲击，地方经济、财政增速放缓，甚至出现负增长，各省之间差异较大，为展现地区内差异，我们筛选出GDP增速、一般公共预算增速低于所在省或自治区的地级市。
⒈GDP增速偏低的地区
2020年，全国GDP同比增长2.3%，湖北省、内蒙古自治区、辽宁省、黑龙江省、北京市、河南省、天津市、青海省、上海市和陕西省GDP增速小于全国水平，其中湖北省（-5.0%）、内蒙古自治区（0.2%）、辽宁省（0.6%）和黑龙江省（1.0%）GDP增速小于1%，北京市（1.2%）、河南（1.3%）、天津市（1.5%）、青海省（1.5%）和上海市（1.7%）增速小于2%。

地市级层面，为消除区域之间的差异，我们将各地市级GDP增速与所在省份数据进行比较，筛选出小于全省水平的城市。其中西藏数据较少予以剔除，新疆地市级、地区、州之间差异较大予以剔除。
2020年，共有105个地级市GDP增速低于全省数据，广东省、江苏省和安徽省涉及的地市级数量较多，分别为11个、8个和6个。其中漳州市、葫芦岛市、抚顺市、海西自治州、商洛市、安康市、延安市、北海市、焦作市、商丘市、七台河市、黄冈市、黄石市、荆州市、鄂州市、随州市、鄂尔多斯市、呼伦贝尔市、通辽市和巴彦淖尔市GDP出现负增长。

⒉一般公共预算增速偏低的地区
2020年，全国一般公共预算收入同比下降3.9%，湖北省（-25.88%）、天津市（-20.2%）、黑龙江省（-8.7%）和新疆自治区（-6.4%）低于这一水平。
地市级层面，共有74个城市一般公共预算收入增速低于全省水平，有40个城市一般公共预算收入出现负增长，其中襄阳市、宜昌市、七台河市、恩施州、荆门市、桂林市、黄冈市、黄石市、孝感市和柳州市一般公共预算收入降幅较大；四川省、湖北省和广东省涉及的地市级数量较多，分别有8个、7个和6个。

⒊各省债务率
我们根据各省市公布的政府负有偿还责任的债务余额和2020年各地GDP进行比较，负债率排前五位的分别为青海省（81.65%）、贵州省（61.64%）、内蒙古自治区（47.63%）、宁夏自治区（47.41%）和天津市（45.22%），排后五位的分别为广东省（13.83%）、江苏省（16.77%）、北京市（16.80%）、上海市（17.81%）和河南省（17.86%）。整体来看，各省、直辖市、自治区2020年负债率均同比上升，其中青海省、天津市、甘肃省、黑龙江省和江西省增幅较大，超过6个百分点，辽宁省、江苏省、福建省、广东省、上海市、北京市、湖南省和浙江省增幅较小，低于3个百分点。浙江省的舟山市2020年GDP增速较大，对全省数据产生影响，故全省GDP增速标准为3.3%。
总结
2020年，受疫情影响，多数省份经济增速放缓，一般公共预算收入下降，债务率普遍升高，分地区来看，各省表现可以简单进行概括：
⒈“失速”的东北和华北，“不温不火”的西北
东北地区，仅吉林省GDP增速（2.4%）超过全国水平，黑龙江省（-8.7%）和吉林省(-2.9%)一般公共预算收入均呈现负增长；黑龙江省（41.5%）和吉林省（42.41%）债务率超过40%，其中黑龙江省2020年末债务率增幅超过6个百分点。
华北地区，山西省（3.6%）和河北省（3.9%）GDP增速高于全国水平；除河北省（2.3%）外，其余省份一般公共预算收入增速均为负，其中天津市（-20.2%）一般公共预算收入大幅下滑；天津市（45.22%）和内蒙古自治区（47.63%）债务率较高，超过45%，其中天津市2020年末债务率增幅超过9个百分点，北京市（16.8%）债务率较低。
西北地区，陕西省（2.2%）和青海省（1.5%）GDP增速低于全国水平，新疆自治区（-6.4%）、陕西省（-1.3%）和宁夏自治区（-1.0%）一般公共预算收入增速均为负；除陕西省（28.39%）外，各省债务率普遍较高，新疆自治区（40.84%）、宁夏自治区（47.41%）、甘肃省（43.72%）和青海省（81.65%）债务率超过40%，其中甘肃省2020年末债务率增幅近8个百分点。
⒉“坚挺”的华东，“加速”的西南
华东地区，上海市（1.7%）GDP增速低于全国水平，安徽省（3.9%）和江西省（3.8%）GDP增速相对较高，一般公共预算收入增速方面，上海市（-1.7%）、山东省（0.5%）、江西省（0.9%）和福建省（0.9%）一般公共预算收入增速为负或增速较低，浙江省（2.8%）和江苏省（2.9%）增速较高；华东地区各省债务率均未超过30%，但江西省2020年末债务率增幅较大，超过6个百分点。
西南地区，五省GDP增速均超过全国水平，重庆市（-1.9%）和西藏自治区（-0.5%）一般公共预算收入增速为负；西南各省中，贵州省（61.64%）债务率较高，其他省份未超过40%。
⒊“分化”的中南
中南地区，湖北省受疫情影响较重，GDP和一般公共预算收入大幅下滑。其余各省中，河南省（1.3%）GDP增速低于全国水平，湖南省（3.8%）、广西自治区（3.7%）和海南省（3.5%）GDP增速较高；广西自治区（-5.2%）一般公共预算收入增速为负，广东省（2.1%）和河南省（2.8%）增速相对较高；中南地区，除了海南省（47.42%）外，各省份债务率均未超过40%。
来源：拓展老狗
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【课程提纲】
第一部分、培育强政府投资公司实现“人产城”融合新发展格局
（时间：2月25日上午9:00-12:00 ）
· 主讲嘉宾：罗桂连，[产融公会]城镇化投融资学友会班主任。
一、深度解析背景与形势
（一）区域发展战略的演进
（二）投融资政策周期的波动
（三）房地产行业的发展前景
（四）项目全生命周期的融资工具
（五）不动产项目的主要投资策略
（六）城镇化投融资的总体形势
二、强政府投资公司的典型案例
（一）新加坡的“精英政府+强国企群体”
（二）国内融资平台发展的主要脉络
（三）融资平台生存发展的底层逻辑
（四）融资平台转型发展方向与多层次任务
（五）融资平台转型发展的要点
（六）融资平台与PPP模式
（七）有为政府的全力支持
三、综合性片区开发与XOD模式
（一）城市是生生不息的有机生命体
（二）“人产城”融合发展理念
（三）国内片区开发的典型案例清单
（四）TOD与XOD模式要点
（五）国企操盘片区开发的机制与信心
（六）片区开发的理念与要点
四、互动答疑
第二部分、培育核心资产及利用公募REITs的要点与案例
（时间：2月25日下午14:00-17:00 ）
·主讲嘉宾：罗桂连, [产融公会] 城镇化投融资学友会班主任。
一、培育核心资产的典型案例
（一）不动产领域的主流投资策略
（二）不动产项目全生命周期的融资工具
二、利用公募REITs进行资产运作
（一）REITs的主要特征和优势
（二）国内企业海外REIT上市
三、国内REITs试点政策与案例
（一）国内试点政策的要点
（二）国内试点产品的审核流程
（三）首批试点项目的基本情况
（四）国内公募REITs发展的前景
（五）国内公募REITs发展的建议
（六）对不动产投资主体的建议
四、互动答疑
第三部分、基建投融资隐性债务风险防范及平台公司基建投融资合规要点与实操案例解析
（时间：2月26日上午9:00-12:00 ）
·主讲嘉宾：朱静，财政部PPP专家，江苏省财政厅PPP专家。
一、监管层面对基建投融资的合规要求
（一）基建投融资常用模式及政策背景简析
（二）平台公司市场化融资的规范要求：把握市场化融资的关键点
（三）基建投融资负面清单：政府、平台公司、金融机构
（四）基建投融资的审计监督：重点领域、重点事项等
二、基建投融资与隐性债务风险
（一）从案例分析看隐性债务的内涵及实质
（二）基建融资涉及政府隐性债务的“负面清单”
（三）简析ABO、F+EPC、投资人+EPC等是否存在新增隐性债务风险
三、“新政”背景下基础设施“授权经营”的合规与实操要点
（一）授权经营的基本内涵
（二）授权经营的政策依据
（三）授权服务费的支付路径
（四）授权经营服务费的合规使用要点
（五）“新政”背景下ABO授权经营模式合规要点
四、基建投融资合规路径解析、EOD项目包装与申报
（一）基础设施的合规筹资路径简析
（二）EOD模式的“334”实践：三个阶段、三大落地方式、四大项目应用
（三）如何包装和申报EOD项目要点解析:申报条件及要点、可以包装哪些有收益且关联度密切的产业项目、不符合试点要求的常见问题等
五、片区综合开发的合规与实操要点
（一）正确认识和把握片区开发的实质与核心
（二）片区开发“投资人+EPC”模式合规要点
（三）土地出让收入用于片区开发的合规要点
（四）片区开发的“负面清单”-避免新增隐性债务的关键要点
六、案例研讨专题
案例1：“以租代建”模式的公益性学校及医院建设，是否存在新增隐性债务风险？
案例2：将有运营收入的准经营性项目一起打包的方式实施，如部分运营补贴来源于政府财政，其合规性如何判断？
案例3：某片区开发项目的招标文件、《投资合作协议》等内容是否涉及新增隐性债务？如涉及，如何整改或变更？
七、互动答疑
第四部分、城投产业投资及资本运作实务与案例
（时间：2月26日下午14:00-17:00 ）
·主讲嘉宾：许荣伟，上海君桐资本合伙人。
一、城投公司面临的20大困境解析
二、盐城东方集团参与股权投资的成效经验
三、城投公司选择股权基金管理公司的6大要点解析
四、城投公司如何选择优质股权项目的8大要点分析
五、城投公司转型4步走及注意要点
六、国资审批股权投资10大关注要点解析
七、城投公司收购上市公司标的选择的10大关注要点解析
八、城投公司收购上市公司18个步骤及其注意要点
九、互动答疑
第五部分、土地资源的最新政策解析、一二级开发实务及政企合作机遇点
（时间：2月27日上午9:00-12:00 ）
·主讲嘉宾：于老师，土地开发利用专家。
一、最新《土地管理法》及《实施条例》深度解读与利用
二、城镇化发展投资应如何利用《国土空间规划》，解决土地棘手痛点
三、如何解决城镇化建设指标紧缺、规划修改、耕地保护、用地矛盾等问题
四、如何促进区域成片开发、保障征地落位、进行用地报批、统筹区域发展
五、如何做好城镇建设存量挖潜、盘活，提高土地利用率，促进区域发展
六、城镇化区域投资发展之土地开发操作全流程解析、全链条风险规避
七、城镇化投资，土地一二级开发联动模式核心要点解析、优缺点分析
八、城镇化投资，土地一二级联动成本与收益模式分析
九、城镇化投资，土地一二级联动风险规避与拿地模式分析
十、土地投资之政企合作模式分析、要点把控、风险规避、协议要点把控
十一、城镇化土地实务：政府如何支持、企业如何操作、如何利用政策机遇
十二、城镇化过程中政府应如何布局项目、企业应如何获取项目做好区域开发
十三、案例解析（成片开发、企业投资、PPP项目）
十四、风险案例解析
互动答疑
第六部分、政府产业招商之产业的规划、定位、招商和企业服务实践经验和案例
（时间：2月27日下午14:00-17:00 ）
·主讲嘉宾：陆志刚，现任某主板上市公司副总经理。
一、产业集群
（一）概念
（二）分类
（三）打造方法
二、产业规划
（一）目的与预期
（二）产规方法论
（三）产业目录
（四）产业谋划
三、产业招商
（一）组织建设
（二）资源盘点
（三）政策、审批与服务
（四）龙头项目招商方法
四、案例分析
（一）苏州工业园区的发展案例
（二）龙头项目招商的案例-合丰泰南浔项目
五、互动答疑
报名方式：
15001156573（电话微信同号）
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时 间	地点	主 题
2月 25-27日	南京	城镇化投融资高级研修班专题第五期：融资平台转型发展/综合性片区开发/核心资产培育/公募REITs/债务风险化解/土地开发/产业投资/资本运作/产业招商实务与案例[点击查看详细介绍]
3月 5-6日	上海	家族信托与家族财富管理的方案设计、客户服务拓展、资产配置、产品创建、策略优化实务专题培训[点击查看详细介绍]
3月 25-27日	郑州	乡村振兴的政策解析、项目谋划、投融资创新、产业基金、政府投资公司、土地整治、文旅融合、元宇宙赋能实务高级研修班[点击查看详细介绍]

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