信用修复政策扩围 激发市场主体活力

广西政策君

日前，国家税务总局发布《公告》，明确自2022年1月1日起，符合条件的纳税人可向主管税务机关申请纳税信用修复。信用修复政策的扩围升级，有利于引导纳税人及时纠正违规失信行为、消除不良影响，在惩教结合的执法中提升税法遵从度，优化税收营商环境，更好激发市场主体活力。

“扩围”修复添信心
“早在2019年，税务总局已对19种发生频次高但情节轻微或未造成严重社会影响的纳税失信行为明确了相应的修复条件和修复标准。”国家税务总局南宁市税务局有关负责人表示，“近日发布的《公告》对现有信用修复政策进行扩围升级，新增了对严重失信行为和破产重整企业的纳税信用修复情形，这无疑是一个福音。”

据介绍，《公告》明确，纳税人完成纳税信用修复后，纳税信用级别不为D级的，不再受D级评价保留两年的限制，并按照修复后的纳税信用级别适用相应的税收政策和管理服务措施，之前已适用的税收政策和管理服务措施不作追溯调整。

这一规定让广西四季飞翔商贸有限公司迎来了转机。原来，该公司法人罗先生同时在另一个被认定为非正常户的公司担任法人，导致四季飞翔商贸公司在刚登记的第一个年度就被评价为D级纳税信用，不佳的信用等级成了公司领发票、投融资、招投标等方面的“拦路虎”。

得知纳税信用修复政策扩围后，四季飞翔商贸公司将不再受纳税信用关联D级评价保留两年的限制，罗先生高兴地说道，这对企业来说是一次纠正失误挽回信用的良好机会，惠企政策增添成长初期企业的发展信心。

“首违不罚”显温度
“首违不罚”原则彰显包容审慎的税务执法态度，为了保持相关政策规定的衔接，《公告》明确，自2021年度纳税信用评价起，税务机关按照“首违不罚”相关规定对纳税人不予行政处罚的，相关记录不纳入纳税信用评价。

在南宁市青秀区税务局纳税服务股负责人陆彦君看来，这一规定是继“首违不罚”后柔性执法的升级版，有助于帮助纳税人及时纠正违规失信行为、消除不良影响，助力守信企业高质量发展。

“首违不罚”制度不仅给纳税人提供一次改正的机会，而相关记录不纳入纳税信用评价的新规定，更是激励企业守法纳税，有效激发市场主体活力。南宁市武鸣康益餐具消毒中心是一家纳税信用评级为A级的企业，近日，该企业方会计在报税时发现因有逾期申报信息导致不能正常申报，于是向税务部门求助。经确认，该纳税人属于首次违反且情节轻微的违法行为，税务部门根据“首违不罚”清单规定做不予处罚，并且相关记录不纳入纳税信用评价。

原以为要面临处罚的方会计对此长舒一口气，他表示：“‘首违不罚’让我们有了及时纠正的机会，《公告》的及时出台让公司守住了A级信用，使我们在竞争激烈的服务行业保持市场优势。”

政策完善提遵从
《公告》的发布，彰显着信用修复机制的不断完善，更能有效引导纳税人诚信经营依法纳税，提高税法遵从度。

人无信则不立，个人依法纳税情况已成为其守法诚信的重要体现之一。宾阳县税务局第一税务分局副局长蒙宏东谈到：“近年来，相关部门开展各类先进、优秀代表评选时，将依法纳税情况作为拟推荐人选的重要考核评价指标之一，考核中不乏有部分纳税人因曾受到轻微税务行政处罚而错失良机。《公告》的实施，将给予失信纳税人更多包容性，有效引导纳税人诚信守法，珍视自身的纳税信用。”

业无信则不兴，信用评价修复政策的完善助力企业守护“真金白银”。近期，广西南宁钰浩宝石有限公司财务人员小刘到银行办理贷款业务，被告知企业纳税信用等级为B级，不符合贷款条件，该公司业务范围广，流动资金需求较大，如果不能获得贷款，企业资金链将受到重大影响，小刘急忙向税务部门求助。

经了解，该企业因此前财务报表逾期报送，被降为B级。小刘按要求补报财务报表，并顺利完成纳税信用复评，拿到A级纳税人后，企业顺利拿到了银行办理贷款。小刘表示，“A级纳税人失而复得，离不开纳税信用修复政策的不断完善，今后要更加重视纳税信用管理，履行纳税义务。”