人社数字化改革进行时①人社服务“智配直享”应用系统获评2021年度市级优化营商环境十大优秀案例

平井桃桃桃

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前言
今年以来，金华市人力社保局认真贯彻落实省、市关于数字化改革决策部署，把数字化改革作为“一把手工程”“一号攻坚战”，举全局之力，集全局之智，聚全局之能，精心谋划，周密部署，有力推进人社数字化改革走深走实。截止目前，我市共承接省级试点项目7个（其中5个项目为省厅揭榜挂帅项目、1个项目为全省数字社会揭榜挂帅项目，1个项目入选省高质量发展推进共同富裕示范区建设典型案例）、1个项目入选省数字化改革重大项目“一本账S0”目录、3个项目入选省厅“最佳实践案例”、1个项目入选全市2021年度优化营商环境优秀案例。近期，金华人社微信公众号将推出“人社数字化改革进行时”专题，展现人社数字化改革的“硬核”成果，让更多的人体验到数字化改革带来的便捷。
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期
金华市上线人社服务“智配直享”应用系统
确保政策兑现“一键直达”
http://file.tax100.com/o/202112/02/629_1638376210978.mp4
视频中小哥哥提到的“又快又智能”的办事体验就是我们金华人社今年的重点数改项目：“智配直享”服务。下面我们一起来详细了解一下吧。
为破解政策补助类项目“类目杂、申请烦、发放乱、监管难”等问题，金华市上线人社服务“智配直享”系统，采用数据归集、精准画像、智能匹配、智慧监管等数字化手段，实现惠企惠民政策“一键直享”、政策兑现风险“实时预警”、政策实施成效“一屏掌控”。截至目前，该系统已覆盖稳岗补贴等63个事项，直享待遇5.9万人（户）次，兑现政策资金13.2亿元。该项目入选全省数字社会揭榜挂帅项目，并于近日获评2021年度市级优化营商环境十大优秀案例之一。

一、推进数据智慧归集、人物精准画像，实现“人找政策”到“政策找人”的转变
一是形成“一体化”政策集成清单。横向打通人社、医保、市场监管等23个部门，纵向打通10个县（市、区），形成108个可“智配直享”人社事项清单。二是搭建“实时化”数据共享平台。依托省人社厅数据驾驶舱等平台，建立与公安、民政、市场监管、法院等部门数据实时共享机制。截至目前，累计有333项数据实现实时供给，实现率达到90%以上，累计调用外部共享接口519万次，涉及1000余万人次。三是构建“智能化”精准匹配功能。根据归集的各类有效数据，形成服务对象画像和政策事项标签“数据库”，对办事群众与其可享受的政策自动匹配，实现从“人找政策”到“政策找人”的转变。

二、推进工作流程再造、部门多方联动，实现“长等待”到“秒审批”的转变
一是“前置审批”让群众少等待。取消不必要的审批环节，实现提前预审、提前服务。前置预审后，不再存在因个人理解偏差导致的“无效申请”，所有办件均为“有效件”，极大减少群众的等待时间。二是“多跨协同”让服务更主动。以“一件事”“集成服务”理念，推出退休待遇享受、高校毕业生补助等13个人社领域“一件事”改革，并全部纳入“智配直享”改革。三是“一键直享”让材料“零”提交。将传统“填单、拍照、上传”式申报，优化为数据自动跳转的“确认式”申请模式，有效避免业务办理流程中出现材料漏项、重复提交等情况，确保所有事项均在3分钟内办结。
三、推进风险实时预警、结果智能分析，实现“人工核查”向“数字智控”的转变
一是建立实时预警体系。各系统所有办件均统一流转至同一平台，并结合现阶段已归集到各类数据信息，快速甄选判别出补贴重复申请、异地待遇享受等情况，及时实施预警提醒。二是建立全程监督体系。在系统中设置二次复核比对、代表委员监督等系功能模块，实现事前、事中、事后全流程监管，规避资金错发风险。到目前为止，已发现死亡冒领等疑点信息52条，问题线索37条，核实4起违规领取待遇案件，成功追回违规待遇8.6万元。三是建立科学评估体系。建立人社政策“智配直享”数字驾驶舱，通过归集展示智配直享平台海量数据，实现人社业务量化呈现、动态分析、趋势演绎。搭建科学政策仿真模型，为重大政策制定、重大任务落实提供参考。