高起点、高定位、高标准、高规划 税收征管工作中心向服务纳税人缴费人转变

山西政策君

  为深入推进税务领域“放管服”改革，完善税务监管体系，打造市场化、法治化、国际化的营商环境，更好服务市场主体发展，国家税务总局山西省税务局始终围绕中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步深化税收征管改革的意见》，坚持高起点定位、高标准规划，把税收征管向以服务纳税人、缴费人为中心转变作为优化税收营商环境的重要突破口。


从“多日”到“一日”
新办企业告别涉税业务“多处跑”
  “现在企业开办手续真的是简化了，原来需要跑好几个部门，现在一个窗口就办了，并且免费刻章、免费发放税务Ukey，为我们企业减轻了负担，缩短了办税时间。”刚刚领到营业执照的吕梁某建材有限责任工作负责人侯强兴奋地说。

  省税务局纳税服务处处长刘伟介绍，转变办税业务必须由税务机关单独完成的观念，要从企业角度看问题，将新办企业涉税业务并入全省各市政务服务中心的“企业开办”窗口，企业在办理营业执照的同时，一次性办理完成电子税务局开通、税务Ukey发行、申领发票等业务。这样，企业开办压缩到1个环节，时间压缩到1个工作日以内。另外在办理环节企业可以选择邮寄方式，直接将税务Ukey、发票等免费邮送到家。

  刘伟称，在互联网上新办企业可以通过注册山西电子税务局，选择“新办纳税人套餐服务”，办理完成网上申领税务Ukey、发票，也可以填写邮寄信息，免费送达，实现真正意义上的“一网通办”。


从“人找政策”到“政策找人”
“晋享税惠”精准实现全覆盖
  税收优惠政策涉及范围广、种类多、数量大，并且分散于不同税种单行文件中，一户纳税人往往会涉足多个税收优惠政策，如何让纳税人应知应会、应享尽享。省税务局立足纳税人需求，以“用户”思维开发设计，推出税收优惠政策智能检索推送系统——“晋享税惠”，能够为纳税人提供精准化、个性化优惠政策服务。

  省税务局政策法规处副处长韩海金介绍，“晋享税惠”智能管家充分利用大数据技术，通过对纳税人信息、税收优惠政策等多点位拆分，把涉及16个税种、1700余项独立和分散在各个法律、法规、部门规章和规范性文件中的税收优惠政策，精准整合为一个个适配度较高的税收优惠政策“礼包”，实现了一键检索、优惠尽览，把“人找政策”变为“政策找人”，从而推动一系列税收优惠政策应享尽享、直达快享。

  智能管家从纳税人使用的角度，充分体现了优惠政策服务的全链接、全覆盖、全天候。据了解，目前该系统已在省税务局门户网站上线运行，用户无须注册即可使用，下一步将嵌入电子税务局、微信公众号等平台，实现纳税人随时随地掌上检索浏览。


从“多次申报”到“合并申报”
一张表解决纳税服务大问题
  “我们公司是按月申报，最多一个月要申报房产税、城镇土地使用税、环境保护税、资源税、印花税等多个税种，一个税种就需要填写几张表格，有的数据重复填写，一不小心填错了还很麻烦。现在通过‘财产行为税合并纳税申报’一张表就完成了，而且已有数据可自动填报，大大减少了工作量和报错率。”山西平定某煤业有限公司办税员张文华由衷感慨。

  按照不同的税种申报，是纳税人申报的传统做法，纳税人申报一次，需要按照每一税种填写不同的申报表。为减轻纳税人申报次数和时间，从申报这一件事出发，推行“一表报多税”，省税务局在电子税务局完成财产行为税“十税合一”合并申报、主附税联合申报、非税收入合并申报，将涉及多环节、多模块、多次跑的关联申报事项整合成场景化“套餐”，为纳税人提供导航式办理方式和主题式线上服务。

  省税务局连续打出便民办税“组合拳”，持续优化纳税服务，将税收征管以服务纳税人、缴费人为中心转变，将每一项税收政策精准对接落实，不断改善税收营商环境。
来源：山西经济日报