财政部 中国人民银行关于修订2007年和2008年政府收支分类科目的通知

税百政策君

财政部 中国人民银行关于修订2007年和2008年政府收支分类科目的通知

财预〔2007〕468号

  国务院各部委、各直属机构，总后勤部，高法院，高检院，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局，中国人民银行上海总部、各分行、营业管理部、省会（首府）城市中心支行、大连、青岛、宁波、厦门、深圳市中心支行：
根据《国务院关于试行国有资本经营预算的意见》(国发［2007］26号)和非经营性国有资产收入有关征管需要，现就《2007年政府收支分类科目》和《2008年政府收支分类科目》调整及有关预算管理问题明确如下：
一、在《2007年政府收支分类科目》103类“非税收入”06款“国有资本经营收入”01项“国有资本投资收益”下增设98目“国有资本经营预算试点企业收入”，科目说明为“中央收入科目。反映国有资本经营预算试点中央企业上缴的利润收入。”本目为试点中央企业上缴的国有资本经营预算收入2007年专用科目，《2008年政府收支分类科目》不增设本目。
二、在《2008年政府收支分类科目》收入分类中删去103类“非税收入”06款“国有资本经营收入”下所有项级和目级科目，重新增设01项“利润收入”，02项“股利、股息收入”，03项“产权转让收入”，04项“清算收入”，05项“国有资本经营收入退库”，06项“国有企业计划亏损补贴”和99项“其他国有资本经营收入”。
(一)在01项“利润收入”下按01至09目顺序增设“中国人民银行上缴收入”、“金融企业利润收入”、 “烟草企业利润收入”、“石油石化企业利润收入”、“电力企业利润收入”、“电信企业利润收入”、“煤炭企业利润收入”、“有色冶金采掘企业利润收入”、“钢铁企业利润收入”，按12至25目顺序增设“化工企业利润收入”、“运输企业利润收入”、“电子企业利润收入”、“机械企业利润收入”、“投资服务企业利润收入”、“纺织轻工企业利润收入”、“贸易企业利润收入”、 “建筑施工企业利润收入”、“房地产企业利润收入”、“建材企业利润收入”、“境外企业利润收入”、“对外合作企业利润收入”、“医药企业利润收入”、“农林牧渔企业利润收入”，以及98目“其他国有资本经营预算企业利润收入”99目“其他利润收入”。
(二)在02项“股利、股息收入”下增设01目“金融业公司股利、股息收入”，02目“国有控股公司股利、股息收入”，03目“国有参股公司股利、股息收入”，以及98目“其他国有资本经营预算企业股利、股息收入”和99目“其他股利、股息收入”。
(三)在03项“产权转让收入”下增设01目“国有股减持收入”、02目“电力改革预留资产变现收入”、03目“铁路资产变现收入”、04目“国有股权、股份转让收入”、05目“国有独资企业产权转让收入”，以及98目“其他国有资本经营预算企业产权转让收入”和99目“其他产权转让收入”。
(四)在04项“清算收入”下增设01目“国有股权、股份清算收入”、02目“国有独资企业清算收入”、98目“其他国有资本经营预算企业清算收入”。
(五)在06项“国有企业计划亏损补贴”下增设01目“工业企业计划亏损补贴”、02目“农业企业计划亏损补贴”、03目“外贸企业计划亏损补贴”和99目“其他国有企业计划亏损补贴”。
三、将《2008年政府收支分类科目》收入分类103类“非税收入”07款“国有资源(资产)有偿使用收入”06项“非经营性国有资产出租收入”名称修改为“非经营性国有资产收入”，下设01目“行政单位国有资产出租收入”、02目“行政单位国有资产处置收入”、99目“其他非经营性国有资产收入”。
四、在《2008年政府收支分类科目》支出功能分类213类“农林水事务”01款“农业”、02款“林业”、03款“水利”，214类“交通运输”01款“公路水路运输”、03款“民用航空运输”，215类“工业商业金融等事务”01款“采掘业”、02款“制造业”、03款“建筑业”、04款“电力”、05款“信息产业”、06款“旅游业”、07款“涉外发展”、09款“商业流通事务”、12款“烟草事务”、99款“其他工业商业金融等事务支出”下，分别增设51项“国有资本经营预算支出”。在230类“转移性支出”08款“调出资金”下增设03项“国有资本经营预算调出资金”。删去215类“工业商业金融等事务”02款“制造业”说明中的“烟草”。
五、在《2008年政府收支分类科目》支出经济分类304类“对企业事业单位的补贴”下增设04款“国有资本经营预算费用性支出”；311类“贷款转贷及产权参股”下增设06款“国有资本经营预算资本性支出”；399类“其他支出”下增设05款“国有资本经营预算其他支出”。
六、删去《2008年政府收支分类科目》附录一《一般预算收支科目》的10306款“国有资本经营收入”下各项。重新增设01项“利润收入”及下设01目“中国人民银行上缴收入”、02目“金融企业利润收入”以及99目“其他利润收入”；02项“股利、股息收入”下增设01目“金融业公司股利、股息收入”和 99目“其他股利、股息收入”；03项“产权转让收入”及下设01目“国有股减持收入”、02目“电力改革预留资产变现收入”、03目“铁路资产变现收入”和99目“其他产权转让收入”；05项“国有资本经营收入退库”；06项“国有企业计划亏损补贴”及各目；99项“其他国有资本经营收入”。
七、《2008年政府收支分类科目》增设附录六《国有资本经营预算收支科目》。
八、国有资本经营预决算应在一般预算之外单独编列、有关收支也应单独核算。
附件：1.修订后2007年和2008年科目主表
2. 2008年科目主表修订前后情况
3. 2008年科目附录一《一般预算收支科目》修订情况
4. 2008年科目附录六《国有资本经营预算收支科目》
  

二○○七年十一月十九日

  
  
  

主题词：修订 科目 通知

抄送：财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处。

附件1：修订后2008年科目主表

收入分类科目

  

科 目 编 码				科 目 名 称	说 明
类	款	项	目
103				非税收入
	06			国有资本经营收入	中央与地方共用收入科目。反映各级人民政府及其部门、机构履行出资人职责的企业（即一级企业）上交的国有资本收益。
		01		利润收入	中央与地方共用收入科目。反映中国人民银行、国有独资企业等按规定上交国家的利润。
			01	中国人民银行上缴收入	中央收入科目。
			02	金融企业利润收入	中央与地方共用收入科目。
			03	烟草企业利润收入	中央收入科目。
			04	石油石化企业利润收入	中央与地方共用收入科目。
			05	电力企业利润收入	中央与地方共用收入科目。
			06	电信企业利润收入	中央与地方共用收入科目。
			07	煤炭企业利润收入	中央与地方共用收入科目。
			08	有色冶金采掘企业利润收入	中央与地方共用收入科目。
			09	钢铁企业利润收入	中央与地方共用收入科目。
			12	化工企业利润收入	中央与地方共用收入科目。
			13	运输企业利润收入	中央与地方共用收入科目。
			14	电子企业利润收入	中央与地方共用收入科目。
			15	机械企业利润收入	中央与地方共用收入科目。
			16	投资服务企业利润收入	中央与地方共用收入科目。
			17	纺织轻工企业利润收入	中央与地方共用收入科目。
			18	贸易企业利润收入	中央与地方共用收入科目。
			19	建筑施工企业利润收入	中央与地方共用收入科目。
			20	房地产企业利润收入	中央与地方共用收入科目。
			21	建材企业利润收入	中央与地方共用收入科目。
			22	境外企业利润收入	中央与地方共用收入科目。
			23	对外合作企业利润收入	中央与地方共用收入科目。
			24	医药企业利润收入	中央与地方共用收入科目。
			25	农林牧渔企业利润收入	中央与地方共用收入科目。
			98	其他国有资本经营预算企业利润收入	中央与地方共用收入科目。
			99	其他企业利润收入	中央与地方共用收入科目。
		02		股利、股息收入	中央与地方共用收入科目。反映国有控股、参股企业国有股权（股份）获得的股利、股息收入。
			01	金融业公司股利、股息收入	中央与地方共用收入科目。
			02	国有控股公司股利、股息收入	中央与地方共用收入科目。反映国有控股公司上缴的股利、股息等。
			03	国有参股公司股利、股息收入	中央与地方共用收入科目。反映国有参股公司上缴的股利、股息等。
			98	其他国有资本经营预算企业股利、股息收入	中央与地方共用收入科目。
			99	其他股利、股息收入	中央与地方共用收入科目。
		03		产权转让收入	中央与地方共用收入科目。反映国有资产（含国有股权）转让或出售收入。
			01	国有股减持收入	中央收入科目。
			02	电力改革预留资产变现收入	中央收入科目。反映电力体制改革中预留的发电资产变现收入。
			03	铁路资产变现收入	中央收入科目。
			04	国有股权、股份转让收入	中央与地方共用收入科目。
			05	国有独资企业产权转让收入	中央与地方共用收入科目。
			98	其他国有资本经营预算企业产权转让收入	中央与地方共用收入科目。
			99	其他产权转让收入	中央与地方共用收入科目。
		04		清算收入	中央与地方共用收入科目。反映国有独资企业清算收入（扣除清算费用）、以及国有控股、参股企业国有股权（股份）分享的公司清算收入（扣除清算费用）
			01	国有股权、股份清算收入	中央与地方共用收入科目。
			02	国有独资企业清算收入	中央与地方共用收入科目。
			98	其他国有资本预算企业清算收入	中央与地方共用收入科目。
		05		国有资本经营收入退库	反映按有关政策审批退库的国有资本经营收入。
		06		国有企业计划亏损补贴	中央与地方共用收入科目。反映按规定由预算收入退库安排的国有企业计划亏损补贴。
			01	工业企业计划亏损补贴	中央与地方共用收入科目。
			02	农业企业计划亏损补贴	中央与地方共用收入科目。
			03	外贸企业计划亏损补贴	中央与地方共用收入科目。
			99	其他国有企业计划亏损补贴	中央与地方共用收入科目。
		99		其他国有资本经营收入	中央与地方共用收入科目。
	07			国有资源（资产）有偿使用收入	中央与地方共用收入科目。反映有偿转让国有资源（资产）使用费而取得的收入。
		06		非经营性国有资产收入*	中央与地方共用收入科目。反映行政事业单位上缴的非经营性国有资产出租收入。
			01	行政单位国有资产出租收入	中央与地方共用收入科目。
			02	事业单位国有资产出租收入	中央与地方共用收入科目。
			03	行政单位国有资产处置收入	中央与地方共用收入科目。
			04	事业单位国有资产处置收入	中央与地方共用收入科目。
			99	其他非经营性国有资产收入	中央与地方共用收入科目。

支出功能分类科目

科目编码			科 目 名 称	说 明
类	款	项
213			农林水业务
	01		农业
		51	国有资本经营预算支出	反映用国有资本经营预算收入安排的支出。
	02		林业
		51	国有资本经营预算支出	反映用国有资本经营预算收入安排的支出。
	03		水利
		51	国有资本经营预算支出	反映用国有资本经营预算收入安排的支出。
214			交通运输
	01		公路水路运输
		51	国有资本经营预算支出	反映用国有资本经营预算收入安排的支出。
	03		民用航空运输
		51	国有资本经营预算支出	反映用国有资本经营预算收入安排的支出。
215			工业商业金融等事务	反映政府工业、商业、金融等事务支出。具体包括：采掘业支出、制造业支出、建筑业支出、电力支出、信息产业支出、旅游业支出、涉外发展支出、粮油事务支出、商业流通事务支出、物资储备支出、金融保险支出、烟草事务支出、安全生产支出、国有资产监管支出、中小企业发展支出、清洁生产支出等。
	01		采掘业	反映煤炭、石油和天然气、黑色金属、有色金属、非金属矿等采掘业的支出。
		51	国有资本经营预算支出	反映用国有资本经营预算收入安排的支出。
	02		制造业	反映纺织、轻工、化工、医药、机械、冶炼、建材、交通运输设备、兵器、核工、航空、航天、船舶、电子及通讯设备等制造业支出。
		51	国有资本经营预算支出	反映用国有资本经营预算收入安排的支出。
	03		建筑业	反映土木工程建筑业以及线路、管道和设备安装业等方面的支出。
		51	国有资本经营预算支出	反映用国有资本经营预算收入安排的支出。
	04		电力	反映电力方面的支出。
		51	国有资本经营预算支出	反映用国有资本经营预算收入安排的支出。
	05		信息产业	反映邮政和信息产业方面的支出。
		51	国有资本经营预算支出	反映用国有资本经营预算收入安排的支出。
	06		旅游业	反映旅游业方面的支出。
		51	国有资本经营预算支出	反映用国有资本经营预算收入安排的支出。
	07		涉外发展	反映对从事外贸业务单位、外商投资单位、从事对外经济合作单位和境外单位的资助。
		51	国有资本经营预算支出	反映用国有资本经营预算收入安排的支出。
	09		商业流通事务	反映各级供销社的行政事业支出及商业物质和供销社专项补贴支出。
		51	国有资本经营预算支出	反映用国有资本经营预算收入安排的支出。
	12		烟草事务	反映用于烟草事务的支出。
		51	国有资本经营预算支出	反映用国有资本经营预算收入安排的支出。
	99		其他工业商业金融等事务支出	反映除上述项目以外其他用于工业商业金融等事务方面的支出。
		51	国有资本经营预算支出	反映用国有资本经营预算收入安排的支出。
230			转移性支出	反映政府的转移支付以及不同性质资金之间的调拨支出。
	08		调出资金	反映不同预算性质的资金之间相互调出。
		03	国有资本经营预算调出资金	反映从国有资本经营预算调出的资金。

支出经济分类科目

科目编码		科 目 名 称	说 明
类	款
304		对企事业单位的补贴
	04	国有资本经营预算费用性支出	反映用国有资本经营预算弥补国有企业改革成本等方面的费用性支出。
311		贷款转贷及产权参股
	06	国有资本经营预算资本性支出	反映用国有资本经营预算向新设企业注入国有资本、向现有企业补充国有资本和认购有限责任公司、股份有限公司股权（股份）等资本性支出。
399		其他支出
	05	国有资本经营预算其他支出	反映用国有资本经营预算收入安排的除资本性支出和费用性支出以外的支出。

附件2： 2008年科目主表修订前后情况
  一、收入分类科目


  

修订前		修订后
编码	名称	编码	名称
1030601 103060101 103060102103060103 103060104 103060105 103060106 103060107 103060108 103060109 103060110 103060111 103060112 103060113 103060199	国有资本投资收益 农林牧渔业国有资本投资收益 采矿业国有资本投资收益 制造业国有资本投资收益 电力燃气及水的生产和供应业国有资本投资收益 建筑业国有资本投资收益 交通运输仓储和邮政业国有资本投资收益 信息传输计算机服务和软件业国有资本投资收益 批发与零售业国有资本投资收益 住宿和餐饮业国有资本投资收益 中国人民银行上缴收入 金融业国有资本投资收益 房地产业国有资本投资收益 文化体育和娱乐业国有资本投资收益 其他国有资本投资收益	1030601 103010601 103060102 103060103 103060104 103060105 103060106 103060107 103060108 103060109 103060112 103060113 103060114 103060115 103060116 103060117 103060118 103060119 103060120 103060121 103060122 103060123 103060124 103060125 103060198 103060199	利润收入 中国人民银行上缴收入 金融企业利润收入 烟草企业利润收入 石油石化企业利润收入 电力企业利润收入 电信企业利润收入 煤炭企业利润收入 有色冶金采掘企业利润收入 钢铁企业利润收入 化工企业利润收入 运输企业利润收入 电子企业利润收入 机械企业利润收入 投资服务企业利润收入 纺织轻工企业利润收入 贸易企业利润收入 建筑施工企业利润收入 房地产企业利润收入 建材企业利润收入 境外企业利润收入 对外合作企业利润收入 医药企业利润收入 农林牧渔企业利润收入 其他国有资本经营预算企业利润收入 其他企业利润收入
1030602 103060201 103060202 103060203 103060299	国有企业计划亏损补贴 工业企业计划亏损补贴 农业企业计划亏损补贴 外贸企业计划亏损补贴 其他国有企业计划亏损补贴	1030602 103060201 103060202 103060203 103060298 103060299	股利、股息收入 金融业公司股利、股息收入 国有控股公司股利、股息收入 国有参股公司股利、股息收入 其他国有资本经营预算企业股利、股息收入 其他股利、股息收入
1030603 103060301 103060302 103060399	产权转让收入 国有股减持收入 电力改革预留资产变现收入 其他产权出售收入	1030603 103060301 103060302 103060303 103060304 103060305 103060398 103060399	产权转让收入 国有股减持收入 电力改革预留资产变现收入 铁路资产变现收入 国有股权、股份转让收入 国有独资企业产权转让收入 其他国有资本经营预算企业产权转让收入 其他产权转让收入
1030604	国有资本经营收益退库	1030604 103060401 103060402 103060498	清算收入 国有股权、股份清算收入 国有独资企业清算收入 其他国有资本经营预算企业清算收入
		1030605	国有资本经营收入退库
		1030606 103060601 103060602 103060603 103060699	国有企业计划亏损补贴 工业企业计划亏损补贴 农业企业计划亏损补贴 外贸企业计划亏损补贴 其他国有企业计划亏损补贴
		1030699	其他国有资本经营收入
1030706	非经营性国有资产出租收入	1030706 103070601 103070602 103070603 103070699	非经营性国有资产收入 行政单位国有资产出租收入 事业单位国有资产出租收入 行政单位国有资产处置收入 事业单位国有资产处置收入 其他非经营性国有资产收入

二、支出功能分类科目

  

修订前		修订情况	修订后
编码	名称		编码	名称
		新增	2130151	国有资本经营预算支出
		新增	2130251	国有资本经营预算支出
		新增	2130351	国有资本经营预算支出
		新增	2130151	国有资本经营预算支出
		新增	2130351	国有资本经营预算支出
		新增	2150151	国有资本经营预算支出
21502	制造业	修改说明
		新增	2150251	国有资本经营预算支出
		新增	2150351	国有资本经营预算支出
		新增	2150451	国有资本经营预算支出
		新增	2150551	国有资本经营预算支出
		新增	2150651	国有资本经营预算支出
		新增	2150751	国有资本经营预算支出
		新增	2150951	国有资本经营预算支出
		新增	2151251	国有资本经营预算支出
		新增	2159951	国有资本经营预算支出
		新增	2300803	国有资本经营预算调出资金

三、支出经济分类科目

  

修订前		修订情况	修订后
编码	名称		编码	名称
		新增	30404	国有资本经营预算支出
		新增	31106	国有资本经营预算支出
		新增	39905	国有资本经营预算支出

  
  

  
附件3：2008年科目附录一《一般预算收支科目》修订情况

一、收入分类科目

  

修订前		修订情况	修订后
编码	名称		编码	名称
1030601 103060101 103060102103060103 103060104 103060105 103060106 103060107 103060108 103060109 103060110 103060111 103060112 103060113 103060199	国有资本投资收益 农林牧渔业国有资本投资收益 采矿业国有资本投资收益 制造业国有资本投资收益 电力燃气及水的生产和供应业国有资本投资收益 建筑业国有资本投资收益 交通运输仓储和邮政业国有资本投资收益 信息传输计算机服务和软件业国有资本投资收益 批发与零售业国有资本投资收益 住宿和餐饮业国有资本投资收益 中国人民银行上缴收入 金融业国有资本投资收益 房地产业国有资本投资收益 文化体育和娱乐业国有资本投资收益 其他国有资本投资收益	删去原科目，重新设置	1030601 103060101 103060102 103060199	利润收入 中国人民银行上缴收入 金融企业利润收入 其他企业利润收入
1030602 103060201 103060202 103060203 103060299	国有企业计划亏损补贴 工业企业计划亏损补贴 农业企业计划亏损补贴 外贸企业计划亏损补贴 其他国有企业计划亏损补贴	删去原科目，重新设置	1030602 103060201 103060299	股利、股息收入 金融业公司股利、股息收入 其他股利、股息收入
1030603 103060301 103060302 103060399	产权转让收入 国有股减持收入 电力改革预留资产变现收入 其他产权出售收入	删去原科目，重新设置	1030603 103060301 103060302 103060303 103060399	产权转让收入 国有股减持收入 电力改革预留资产变现收入 铁路资产变现收入 其他产权转让收入
1030604	国有资本经营收益退库	调整原科目代码	1030605	国有资本经营收入退库
			1030606 103060601 103060602 103060603 103060699	国有企业计划亏损补贴 工业企业计划亏损补贴 农业企业计划亏损补贴 外贸企业计划亏损补贴 其他国有企业计划亏损补贴
			1030699	其他国有资本经营收入

附件4：2008年科目附录六《国有资本经营预算收支科目》

一、国有资本经营预算收入分类科目

科 目 编 码				科 目 名 称
类	款	项	目
103				非税收入
	06			国有资本经营收入
		01		利润收入
			03	烟草企业利润收入
			04	石油石化企业利润收入
			05	电力企业利润收入
			06	电信企业利润收入
			07	煤炭企业利润收入
			08	有色冶金采掘企业利润收入
			09	钢铁企业利润收入
			12	化工企业利润收入
			13	运输企业利润收入
			14	电子企业利润收入
			15	机械企业利润收入
			16	投资服务企业利润收入
			17	纺织轻工企业利润收入
			18	贸易企业利润收入
			19	建筑施工企业利润收入
			20	房地产企业利润收入
			21	建材企业利润收入
			22	境外企业利润收入
			23	对外合作企业利润收入
			24	医药企业利润收入
			25	农林牧渔企业利润收入
			98	其他国有资本经营预算企业利润收入
		02		股利、股息收入
			02	国有控股公司股利、股息收入
			03	国有参股公司股利、股息收入
			98	其他国有资本经营预算企业股利、股息收入
		03		产权转让收入
			04	国有股权、股份转让收入
			05	国有独资企业产权转让收入
			98	其他国有资本经营预算企业产权转让收入
		04		清算收入
			01	国有股权、股份清算收入
			02	国有独资企业清算收入
			98	其他国有资本经营预算企业清算收入
		99		其他国有资本经营收入

二、国有资本经营预算支出功能分类科目

科目编码			科 目 名 称
类	款	项
213			农林水业务
	01		农业
		51	国有资本经营预算支出
	02		林业
		51	国有资本经营预算支出
	03		水利
		51	国有资本经营预算支出
214			交通运输
	01		公路水路运输
		51	国有资本经营预算支出
	03		民用航空运输
		51	国有资本经营预算支出
215			工业商业金融等事务
	01		采掘业
		51	国有资本经营预算支出
	02		制造业
		51	国有资本经营预算支出
	03		建筑业
		51	国有资本经营预算支出
	04		电力
		51	国有资本经营预算支出
	05		信息产业
		51	国有资本经营预算支出
	06		旅游业
		51	国有资本经营预算支出
	07		涉外发展
		51	国有资本经营预算支出
	09		商业流通事务
		51	国有资本经营预算支出
	12		烟草事务
		51	国有资本经营预算支出
	99		其他工业商业金融等事务支出
		51	国有资本经营预算支出
230			转移性支出
	08		调出资金
		03	国有资本经营预算调出资金

三、国有资本经营预算支出经济分类科目

科目编码		科 目 名 称
类	款
304		对企事业单位的补贴
	04	国有资本经营预算费用性支出
311		贷款转贷及产权参股
	06	国有资本经营预算资本性支出
399		其他支出
	05	国有资本经营预算其他支出